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ESTADO ABIERTO

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Academic year: 2023

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Apuntes para la construcción de un índice de modernización para los municipios de la provincia de Buenos Aires. Se promoverá un diálogo más intenso entre las actividades académicas y la práctica de la gestión pública, incluyendo el trabajo de los gestores públicos y consultores especializados.

Prólogo

En "Los sistemas de pensiones de Argentina y Chile, un estudio comparativo", Nelson Cardozo realiza un análisis detallado de las intervenciones públicas de los gobiernos de ambos países en seguridad social. Finalmente, en "¿Democracia o tecnocracia?: El caso de la reforma energética en México", José Del Tronco y Mara Hernández presentan un estudio detallado del proceso político que dio origen a las reformas energéticas en ese país entre 2013-2014.

ARTÍCULOS

Apuntes para la construcción de un índice de modernización para los municipios de la provincia de

  • Introducción
  • La heterogeneidad de las administraciones públicas
  • Metodología
  • Informantes clave seleccionados
  • La entrevista abierta
  • La etapa del cuestionario semiestructurado
  • Análisis de la evidencia empírica
  • Informante 4
    • La grilla de análisis del índice
    • Conclusiones

Apuntes para la construcción de un índice de modernización para los municipios de la provincia de. Por tanto, es necesario estudiar la distancia entre los valores de los funcionarios de la organización en proceso de modernización y los valores expresados ​​en la normativa de la organización en cuestión.

Cuadro 2. Modelo del índice e indicadores Categorías Características
Cuadro 2. Modelo del índice e indicadores Categorías Características

Anexo

Cuáles son las causas de las oleadas de modernización que ocasionalmente aparecen en las administraciones públicas.

Trabajo presentado en las IX jornadas del INPAE “Enseñanza y pedagogía de la gestión de políticas públicas: desafíos y actualidad para un nuevo servicio público”, mayo, Santiago de Chile. Trabajo presentado en el VIII Congreso Internacional CLAD sobre Reforma del Estado y de la Administración Pública, octubre, Panamá.

Las defensorías del Pueblo: definición conceptual y expansión global de una institución para exigir

La perspectiva democrático-institucional

La rendición de cuentas vertical se refiere a los mecanismos de control del poder público por parte de los ciudadanos desde abajo (O'Donnell), según O'Donnell (1998), la creación de agencias con un mandato específico se justifica en el aporte que hacen al sistema institucional al complementando las funciones y contrarrestando las deficiencias de la rendición de cuentas horizontal del equilibrio desde entonces.

Cuadro 1. Perspectiva democrático-institucional: mecanismos de  rendición de cuentas
Cuadro 1. Perspectiva democrático-institucional: mecanismos de rendición de cuentas

La perspectiva administrativa

Se lleva a cabo cuando un gran número de proveedores establecen una competencia administrada –guiada por índices y objetivos contractuales entre agencias gubernamentales y proveedores– de modo que el proceso competitivo sirva para mejorar la calidad de las políticas y la capacidad de los gobiernos para cumplir con sus facturas. Algunos especialistas han propuesto analizar la industrialización de los mecanismos de responsabilidad social2, teniendo en cuenta la.

Cuadro 2. Perspectiva administrativa: mecanismos de  responsabilización por forma de control
Cuadro 2. Perspectiva administrativa: mecanismos de responsabilización por forma de control

Las defensorías del Pueblo según distintas perspectivas Las perspectivas teóricas que hemos analizado nos permiten identificar

Al igual que en la perspectiva democrático-institucional, identificar las particularidades de los ombudsman es complicado. Desde una interpretación amplia desde un punto de vista administrativo, la incidencia puede caracterizarse como formas de responsabilidad a través del control social, más precisamente como un mecanismo de responsabilidad social mediada.

Figura 1. Doble rol de las defensorías del Pueblo en la rendición de cuentas
Figura 1. Doble rol de las defensorías del Pueblo en la rendición de cuentas

Las defensorías del Pueblo: expansión internacional y subnacional

  • La expansión de la figura y la redefinición de su mandato Los estudios sobre la evolución de este instituto coinciden en marcar

La tercera generación se inició en la década de 1970 con la expansión del instituto a países que estaban iniciando procesos de transición democrática, como los países de la Península Ibérica: España y Portugal. Además de estar impulsada por la descentralización dentro del proceso de reforma estatal (Gregory y Giddings, 2000b), la expansión subnacional en los países latinoamericanos también fue impulsada por el inicio de procesos de democratización en varios países de la región.

Figura 2. Expansión del Ombudsman en el mundo
Figura 2. Expansión del Ombudsman en el mundo

Definición conceptual de las defensorías del Pueblo

En segundo lugar, los autores deben demostrar que, para cumplir esta misión, el Defensor del Pueblo desarrolla dos roles diferenciados: contralor de la Administración Pública y guardián de la misma. Necesario, porque es inevitable utilizarlos para tomar en cuenta algunos aspectos actuales de las oficinas de la Defensoría del Pueblo.

Reflexión final

“ONG interponen acción legal ante el Congreso Nacional para designar al Defensor del Pueblo”. Impacto de la falta de designación del Defensor del Pueblo en la vigencia de los derechos humanos en Argentina.

Los sistemas previsionales de la Argentina y Chile (2006-2010). Un estudio comparado

A modo de introducción

En este contexto, podemos entender que, a pesar de ser un régimen militar, como es el caso de Chile, y tener una democracia de amplio consenso en Argentina, lo que se intenta implementar es un modelo único de régimen individual de capitalización administrado por pensiones. fondos. Así, Chile y Argentina tomarán caminos diferentes a la hora de solucionar las caídas en las tasas de cobertura entre las personas mayores, que tienen sus raíces en formas de intervención en las políticas sociales y el papel del Estado en materia de seguridad social, como EG veremos en el desarrollo de este trabajo.

Consideraciones teóricas y metodológicas

Cuando ingresamos al área política analizada en esta investigación, nos centraremos en la rama de la seguridad social, es decir, las acciones de los actores para cubrir ciertos imprevistos. En ambos países, los regímenes de capitalización pueden encuadrarse dentro de la tipología realizada por Uthoff (2006).

El Estado y el régimen de reparto

El Estado otorgará prestaciones de seguridad social, las cuales serán integrales e inalienables. De la exégesis del apartado se desprende la centralidad del Estado como garante de la seguridad social, al mismo tiempo que se delinea explícitamente que las prestaciones obligatorias son su área de competencia, y se establece como una responsabilidad concurrente del Provincias y la Nación la administración de ventajas.

La crisis de los sistemas de reparto

En la década de 1990, la cuestión de la reforma de las pensiones pasó a formar parte de la agenda del gobierno. Las reformas de la seguridad social y el papel subsidiario del Estado dentro de los paquetes de reformas neoliberales propuestos por la ortodoxia.

La reformas de la seguridad social y el rol subsidiario del Estado Dentro de los paquetes de reformas neoliberales que propone la ortodoxia

En Argentina, la antesala de la reforma corresponde a la creación del Instituto Nacional de Seguridad Social, cuyo objetivo es la unificación del sistema de pensiones. En 1992 fue reemplazada por la Administración Nacional de la Seguridad Social (en adelante, ANSES), que.

El sistema de capitalización chileno

Con facultades recaudatorias en sus inicios, desde 1993, la recaudación pasa a ser competencia de la DGI. Esta contribución adicional de casi la misma cantidad está sujeta a cambios a discreción exclusiva del Administrador.

El Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones de la Argentina (SIJP)

Las pensiones no asistenciales alcanzan un promedio de 147.000 dólares al mes; Sin embargo, las pensiones estadounidenses. En este sentido, la lógica dominante es una privatización de las ganancias y una nacionalización de los costos de la seguridad social.

Cuadro 1. Comparación entre los dos sistemas
Cuadro 1. Comparación entre los dos sistemas

El endeudamiento previsional

En 1995, la llamada Ley de Pensiones Solidarias modificó profundamente varios aspectos de la Ley N° 24.241. Se establecieron criterios de ajuste, basados ​​en índices, en cuanto a la movilidad de los beneficios de los sistemas públicos nacionales de pensiones, para períodos anteriores a la promulgación de la Ley de Pensiones Solidarias. Ley. Ley 24 463.

Casi un millón de nuevos jubilados surgen de la noche a la mañana y comienzan a exigir grandes fondos que se acercan a los 2.500 millones de dólares al año. El régimen de distribución ve socavada su coherencia institucional en ambos lados; Por un lado, la base material está limitada por la falta de financiamiento derivada de la afiliación obligatoria al sistema de capitalización; sumado al crecimiento de la economía informal, el desempleo y los procesos de exclusión social.

La instauración de un sistema de movilidad de los haberes previsionales

Aunque la forma de actualizar las pensiones depende de cada uno de los distintos sistemas de la Seguridad Social. Como consecuencia de esta ley, nos encontramos con la siguiente evolución de las prestaciones de las pensiones tras la aprobación de la Ley de Movilidad de los Pensionistas.

Cuadro 3. Evolución de la jubilación mínima en términos reales y  nominales 2008 y 2009 (en pesos)
Cuadro 3. Evolución de la jubilación mínima en términos reales y nominales 2008 y 2009 (en pesos)

Política de cambio y reestatización del sistema previsional En 2008, a raíz de la crisis financiera mundial y la baja diversificación

Política de cambio y renacionalización del sistema de pensiones En 2008, debido a la crisis financiera global y la baja diversificación. Etapa final: abandonar la política de aumentar la cobertura pasiva y desdibujar la agenda.

Última etapa: abandono de la política del aumento de la cobertura pasiva y desdibujamiento de la agenda de la

De manera similar, se dice que el Fondo de Garantía de Sostenibilidad tiene una rentabilidad limitada ya que más de la mitad de sus inversiones están en valores públicos con una rentabilidad inferior a la inflación, lo que simplemente implica que el fondo está siendo liquidado. La reforma chilena a la Ley N° 20.255: un sistema paralelo sin tocar el sistema de capitalización.

Cuadro 4. Estructura del FGS según tipo de instrumento
Cuadro 4. Estructura del FGS según tipo de instrumento

Para saber si una persona se encuentra entre los segmentos más vulnerables de la ciudadanía, se utilizará la hoja de protección social durante los dos primeros años del sistema de pensiones solidarias. Si obtienes un puntaje igual o inferior a 11,734 puntos en esta hoja, entonces estás dentro del 40% mencionado anteriormente y podrás solicitar los beneficios de la reforma previsional.

Las nuevas prestaciones en Chile

Este año accederán a este beneficio hombres y mujeres que pertenecen al 40 por ciento de la población con menos recursos, según la Lista de la Seguridad Social. Sin derecho a pensión - Ser mayor de 65 años - Pertenecer al 40% de la población con menos recursos.

Cuadro 5. Nuevos beneficios creados por la Ley N. o  20 255
Cuadro 5. Nuevos beneficios creados por la Ley N. o 20 255

El nuevo rol del Estado y dos formas de reforma previsional La reforma previsional, presentada como la piedra angular de la red de

El llamado de la reforma es la cristalización del modelo de libre mercado y del Estado subsidiario. La ANSES atiende ahora a dos clientes: por un lado, los cotizantes del sistema de reparto, y por el otro, los sectores desprotegidos de las personas mayores.

Algunas conclusiones

Las políticas sociales selectivas destruyen estos vínculos porque introducen diferencias en la comunidad entre quienes reciben y quienes no. Gobiernos y políticas de pensiones en la última década en Argentina: análisis comparativo de los casos de la Alianza y el Frente para la Victoria.

Bibliografía de consulta

Trabajo presentado en el XIII Congreso Internacional sobre Reforma del Estado y la Administración Pública del CLAD, del 4 al 7 de noviembre, Buenos Aires, Argentina. Las reformas previsionales en América Latina y su impacto en los principios de la seguridad social.

Documentos institucionales de consulta

Presentación presentada en la Conferencia sobre Nuevos Escenarios en el Sistema de Protección a los Pensionados, noviembre, Universidad Católica Argentina, Buenos Aires, Argentina. Mercados laborales y seguridad social en una sociedad que envejece: el caso de Conor Sur (Argentina, Chile y Uruguay).

Democracia o tecnocracia? El caso de la reforma energética en México

Los antecedentes. El problema que dio origen a la reforma La actual reforma energética fue antecedida por décadas de deliberación

Cuando en 2008 fue el PAN quien lo impulsó, IPR se desmarcó de la propuesta. Una vez en el gobierno, el PRI se encargó de impulsar las reformas presentando la gravedad de la situación energética del país.

Las posturas de los actores y la construcción de la mayoría legislativa

Fuente: Elaboración propia con base en datos de la Cámara de Diputados y del Senado de la Nación. En otras palabras, más allá de los foros públicos y los debates en comités, la reforma de los artículos 25, 27 y 28 era un contenido fundamental de la propuesta y no sería materia de negociación.

Tabla 1. Representación partidaria en ambas cámaras del Congreso
Tabla 1. Representación partidaria en ambas cámaras del Congreso

La legitimidad democrática de las decisiones políticas

Elster, 1998; Avritzer, 2002), la calidad de los procesos deliberativos es una dimensión constitutiva de la legitimidad democrática de las decisiones. La segunda dimensión de una legitimidad democrática en la toma de decisiones es la efectividad de las negociaciones.

Tabla 3. Propuesta teórica para clasificar el cambio institucional según  las características del proceso legislativo
Tabla 3. Propuesta teórica para clasificar el cambio institucional según las características del proceso legislativo

La legitimidad democrática de la reforma energética. Las voces de los actores

Cuando la mayoría legislativa y la mayoría de la profesión no están de acuerdo, se pueden cambiar las propuestas de la clase política. No creo que [los foros] hayan contribuido mucho a la reforma como tal, creo que contribuyeron a elevar su legitimidad, pero nada más.

Inferencia causal: las condiciones necesarias y suficientes para el cambio institucional

Quienes califican negativamente la calidad de la consulta tienden a calificar negativamente la efectividad de la negociación y viceversa. La calidad de la consulta y la efectividad de las negociaciones según las percepciones de los actores involucrados.

Tabla 4. Dimensiones de la calidad de la deliberación y la efectividad de la negociación
Tabla 4. Dimensiones de la calidad de la deliberación y la efectividad de la negociación

Conclusiones

La fuerza del mejor argumento prevaleció por sí sola, y el tira y afloja, prototipo de negociación política, fue innecesario. Es probable que la representación permita que esto suceda cuando los votos de la mayoría de la coalición sean suficientes.

Entrevistados Entrevistados

Siglas

Especial de grado Doctor en Administración, Escuela Sloan de Administración de Empresas del Instituto Tecnológico de Massachusetts, Massachusetts, EE.UU. Serie de documentos de trabajo de investigación docente de HKS RWP09-010, Universidad de Harvard, Escuela de Gobierno John F.

COMUNICACIONES

Reforma gerencial e legitimação do Estado social

  • Introdução
  • Três fatos históricos
  • Globalização financeirizada
  • Reforma gerencial
  • Estado social e reforma gerencial
  • Conclusão

A relativa ineficácia da administração pública burocrática tornou-se uma ameaça à legitimidade do Estado-Providência. A legitimação do Estado de bem-estar através da reforma gerencial pode ser observada em inúmeros casos.

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Cuadro 2. Modelo del índice e indicadores Categorías Características
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Referencias

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