En confirmación del compromiso del Gobierno con una política fiscal responsable y transparente, este informe informa la evaluación de la gestión financiera del sector público en 2006 y actualiza las proyecciones fiscales para el año en curso. La tasa de crecimiento de la demanda interna disminuyó en consonancia con las expectativas, de un crecimiento del 11 por ciento en 2005 a una tasa del 6 por ciento en 2006.
Ingresos del Gobierno Central
Del resto de ingresos del Estado consolidado, destaca también el comportamiento de las rentas de la propiedad, que crecieron un 54,4% en doce meses. Por su parte, los aportes tributarios de otros contribuyentes aumentaron un 2,1% real.
Gastos del Gobierno Central
Así, se puede observar que no sólo el nivel de consumo del gobierno central consolidado ha mostrado un nivel saludable, sino también su composición: mientras que el consumo actual se mantiene en niveles totalmente compatibles con las capacidades financieras de largo plazo y se concentra en prioridades En áreas de política pública, se comportan de manera particularmente dinámica aquellos componentes de inversión que afectan directamente la capacidad productiva del país. Gastos del Gobierno Central Consolidados 2006 (en millones de pesos). 1) El presupuesto de 2006 incluye $43.997 millones correspondientes al bono electrónico de FONASA, lo que permite compararlo con la cifra de desempeño de 2005, que incluye un ajuste para contabilizarlo.
Financiamiento, Activos y Pasivos del Gobierno Central
Cabe señalar que durante el primer trimestre de 2007, los recursos de la FCC fueron transferidos al Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES), que reemplazó a la FCC de conformidad con lo establecido en el decreto vigente de la Ley no. 1, de 2006, del Ministerio de Hacienda. Cabe señalar que durante 2006 el Fondo de Estabilización de los Ingresos del Cobre (FCC) tuvo un incremento neto de USD 1.596,8 millones, el cual se incluye como parte de la provisión antes mencionada.
Eficiencia en la Asignación de los Recursos
Eficiencia en el Uso de los Recursos y Presupuesto por Resultados
Indicadores de Desempeño
Evaluación de Programas
Seguimiento de las obligaciones de la línea de evaluación de programas de gobierno, proceso 2006, informe al 31 de diciembre. El Cuadro 19 muestra el cumplimiento de compromisos al 31 de diciembre de 2006 de los programas e instituciones evaluados entre los años 1999 y 2006.
Formato Estándar de Presentación de Programas a Financiamiento
El Ministerio de Educación es el que tiene el mayor número de programas evaluados (26), los cuales cumplieron con el 80% de las obligaciones. Considerar todas las obligaciones establecidas con plazos de cumplimiento previos y hasta la fecha indicada.
Balance de Gestión Integral (BGI)
Como parte del proceso de formulación de la Ley de Presupuesto 2007, se presentaron más de 500 iniciativas o programas a través del formato estándar, de los cuales aproximadamente el 50% pertenecen a los sectores de salud y educación. Más de 170 de estas iniciativas han sido seleccionadas para recibir financiación durante el año en curso, dada su coherencia con los compromisos ministeriales para el período 2006-2010.
Programas de Mejoramiento de la Gestión (PMG) 11
ACTUALIZACIÓN DE PROYECCIONES FISCALES PARA 2007
- Perspectivas Económicas para 2007
- Ajustes de los Supuestos Macroeconómicos para 2007
- Avance en la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central al Primer Trimestre
Como hace un año, como resultado del alto nivel de actividad económica mundial, los precios de las materias primas se han mantenido cerca de máximos históricos. Tanto en la eurozona como en Japón, se espera que el crecimiento del PIB supere el 2% anual. Gracias al dinamismo de la actividad internacional, el precio del cobre ha vuelto a alcanzar los altos valores experimentados a mediados de 2006, rozando los valores nominales históricos.
Su comportamiento se explica principalmente por los precios de los combustibles y los mayores precios de ciertos alimentos. Entre los cambios que incluye el nuevo escenario (cuadro 25) se tiene en cuenta un mayor crecimiento de la demanda interna y de las importaciones respecto al supuesto de septiembre del año pasado; tipo de cambio promedio para el año inferior al esperado; y un precio medio anual del cobre superior al estimado en el momento del presupuesto (se espera actualmente que el precio medio del cobre para 2007 sea de 288 dólares EE.UU. por libra, frente a los 205 dólares EE.UU. por libra previstos en septiembre de 2006).
Balance Global del Gobierno Central
Avances en la ejecución presupuestaria del gobierno central en el primer trimestre El gobierno central en el primer trimestre.
Ingresos del Gobierno Central
También se destaca el proceso de recaudación del Impuesto sobre Procedimientos Jurídicos, que, a pesar de la reducción en la tasa del Impuesto de Timbre sobre el Crédito, mostró un crecimiento del 14,6%. En términos del impuesto al valor agregado, el IVA declarado aumentó un 7,2% en términos reales en 12 meses, crecimiento en línea con el nivel de actividad económica en el primer trimestre del año. Como consecuencia de ambos efectos, la recaudación neta por IVA sólo representa un incremento del 0,1%.
En contraste, la recaudación de impuestos al comercio exterior y a productos específicos registró una caída real en doce meses de 13,8% y 2,6%, respectivamente. En el segundo caso, la caída en la recaudación está asociada al impuesto a los combustibles, que disminuyó 6,0%, reflejando ajustes en el consumo por el mantenimiento de los altos precios internacionales de los combustibles.
Gastos del Gobierno Central
Actualización de la Proyección de Ingresos para 2007
La fortaleza de la actividad económica proyectada actualmente para 2007, junto con un precio medio de compra esperado significativamente superior al considerado en la elaboración de la Ley de Presupuestos, se traduce en variaciones al alza en la proyección de ingresos para el año en curso. Esto implica que los ingresos totales crecerán un 5,3% real respecto de la cifra efectiva de 2006 y serán 12,3% superiores a lo proyectado en la Ley de Presupuesto para este año, lo que equivale a un aumento de millones (Cuadro 31). Pero a diferencia de lo ocurrido el año anterior, esta vez también hay un efecto positivo en la tributación de los contribuyentes no mineros, que no está asociado al precio del cobre, sino a la mayor dinámica de la economía.
El saldo positivo se explica por el resultado de los contribuyentes de la actividad minera, ya que el conjunto de las diez mayores empresas privadas del sector presenta un pago neto de. Para el resto de los contribuyentes, la declaración anual del impuesto a la renta arroja un saldo positivo de $308.470 millones, equivalente a menos de la mitad del saldo efectivo de 2006 y supera en $220.000 millones el resultado esperado en la formulación de la Ley de Presupuesto de este año. .
Actualización de la Proyección de Gastos y de Balance del Gobierno Central para 2007
Como se señaló, teniendo en cuenta tanto el aumento del gasto como el aumento del ingreso estructural, se prevé que se alcance el objetivo de un superávit estructural equivalente al 1% del PIB. Así, se proyecta que el saldo acumulado derivado de las actuales proyecciones para 2007 alcance el 7,1% del PIB, el cual tendrá un componente cíclico equivalente al 6,1% del PIB (Cuadro 38). Este último componente incluye i) un efecto cíclico de los ingresos tributarios y contribuciones previsionales equivalente a -0,2% del PIB; y ii) un efecto cíclico del cobre (incluido el efecto cíclico del molibdeno) equivalente al 6,3% del PIB.
De esta forma, por cuarto año consecutivo, se producirá un efecto cíclico positivo total en el presupuesto, lo que significa que el saldo efectivo superará al estructural. Los recursos obtenidos del excedente estimado se utilizarán durante 2008 para la amortización de deuda, la acumulación de activos financieros en el FRP, una eventual capitalización del Banco Central de Chile, tal como lo autoriza la Ley de Responsabilidad Fiscal, y la acumulación de finanzas. activos en TARIFA.
AVANCES EN LA MODERNIZACIÓN DE
LA GESTIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO EN 2007
- Eficiencia en el Uso de los Recursos y Presupuesto por Resultados
- Programas de Mejoramiento de Gestión (PMG)
- Evaluación de Programas e Instituciones
- Formato Estándar de Presentación de Programas a Financiamiento
- Sistema de Control de Gestión y Presupuesto por Resultados
- Transparencia y Gestión Fiscal
- Estadísticas de Finanzas Públicas
- Gastos Reservados
- Evaluaciones Externas de Gestión y Transparencia
- Implantación del Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE)
- Avances al año 2006
- Proyecciones 2007
Los sistemas restantes tienen al menos un servicio excluido de su implementación, con todas las exclusiones basadas en la naturaleza de la función de las instituciones. En enero de 2007 se inició la evaluación de trece programas públicos a través de la línea EPG. El sistema incluye aspectos operativos y de gestión que promueven el proceso de descentralización de la gestión de las finanzas públicas.
Durante 2006, la actividad del proyecto se centró en integrar información de los sistemas transaccionales y aprobados del SIGFE, con el Agregado SIGFE, para obtener a través de este último la ejecución presupuestaria mensual y reportar a la gerencia. Capacitar a usuarios de la DIPRES, Contraloría General de la República, Ministerio de Salud, Ministerio de Vivienda y SUBDERE, en el uso del Agregado SIGFE.
DEUDA DEL GOBIERNO CENTRAL, INFORME A MARZO DE 2007
- Introducción
- Fuente: Las cifras están construidas de acuerdo a la información emitida por la Tesorería General de la República (TESGRAL) y por CORFO
- Deuda del Gobierno Central 18
- Clasificaciones de la deuda del Gobierno Central
Tabla nro. 1 muestra la evolución del stock de deuda pública del gobierno central, clasificado según su origen, desde 1990 hasta marzo de 2007. Esto se debe a que en el período mencionado los vencimientos y prepagos de la deuda han sido mayores que los nuevos. emisiones. De 1995 a 2006 se realizaron prepagos de deuda externa (principalmente con organismos multilaterales) e interna al Banco Central, según el siguiente detalle:
A pesar de la reducción de la deuda, entre 2001 y 2004 se registraron aumentos nominales de la deuda externa, explicados principalmente por la emisión de bonos soberanos, que permitieron financiar los déficits fiscales, provocados por la implementación de la regla fiscal de superávit estructural en años. donde los factores cíclicos de la regla estaban por debajo de su nivel "estructural". A continuación se muestra un gráfico que muestra la evolución del stock de deuda del gobierno central y la evolución del stock de deuda del gobierno central como porcentaje del PIB durante el período 1990-marzo de 2007.
ACTIVOS FINANCIEROS DEL TESORO PÚBLICO, INFORME AL 31 DE MARZO DE 2007
- Participación del Tesoro Público en el Mercado de Capitales
- Portafolio Consolidado de Activos Financieros
- Portafolio de los Activos Financieros en Pesos
- Portafolio de Activos Financieros en Dólares
- Composición por mercado
- Fondos Especiales
El valor de mercado del total de las colocaciones del Tesoro Público al 31 de marzo de 2007 estuvo compuesto por el 85,45% de los activos expresados en dólares. En términos consolidados, el 85,45% de los recursos se encuentran invertidos en el exterior, es decir, el 100% de los activos expresados en dólares se encuentran en el exterior. Las inversiones en el exterior se iniciaron en enero de 2006, beneficiándose de la apertura de la sucursal de BancoEstado en la ciudad de Nueva York.
El 28 de diciembre de 2006 se realizó el primer aporte al Fondo de Reserva de Pensiones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo tercero transitorio de la Ley N° 20.128. Este fondo se constituyó con un aporte inicial de $6.000 millones, de los cuales $2.563,7 millones provinieron del Fondo de Compensación de la Renta del Cobre (FCC), el cual se consolidó en el nuevo Fondo.
INFORME EJECUTIVO MENSUAL
FONDO DE RESERVA DE PENSIONES Y FONDO DE ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL AL 31 DE MARZO DE 2007
Fondo de Reserva de Pensiones
Fondo de Estabilización Económica y Social
PROTOCOLO QUE ACOMPAÑA AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA 2007,
INFORME DE AVANCE AL 15 DE JUNIO DE 2007
- EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
- Plena Implementación de la Ley de Responsabilidad Fiscal (Ley N°20.128)
- Prioridad a Proyecto de Ley de Transparencia Fiscal
- Impulso a la Modernización de la Contraloría General de la República
- Oficina de Presupuestos del Congreso Nacional
- Identificación Presupuestaria de Inversiones de Arrastre
- Perfeccionamiento Institucional de Servicios Públicos que Desarrollan Actividades de Índole Empresarial
- Perfeccionamiento de la Gestión de Recursos Humanos en el Sector Público a. El Gobierno se compromete a regularizar los contratos a honorarios de quienes cumplen
- Fortalecimiento del Sistema de Alta Dirección Pública
- Gestión de la Edificación Pública
- Fortalecimiento del Sistema de Evaluación y Control de Gestión
- TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN DEL SECTOR PÚBLICO
- Información sobre Gestión de Activos y Pasivos Financieros
- Información sobre Operaciones de Cobertura Financiera
- Información sobre Ejecución Presupuestaria
- Información sobre Estadísticas de Personal del Sector Público
- Respuesta a Solicitudes de Información de la Comisión Especial Mixta de Presupuestos Una vez despachada la Ley de Presupuestos del Sector Público para 2007, el Ministerio de
- TEMAS SECTORIALES
- Fortalecimiento de la Inversión Regional
- Cumplimiento de Compromisos con el Sector Agrícola
- Urgencia a Proyecto de Ley de Bosque Nativo
- Presupuesto del Servicio Agrícola y Ganadero
- Prioridad a Proyectos de Tratamiento de Residuos Sólidos
- Perfeccionamiento Institucional del Instituto Nacional de Deportes
- Modernización de la Institucionalidad en Educación
- Coordinación y Gestión de los Programas de Empleo con Apoyo Fiscal
- Coordinación de Políticas de Fomento al Emprendimiento
- Salud
- Programa de Desarrollo Indígena, Orígenes Fase II
- Desarrollo Productivo Regional
- Vivienda y Bienes Nacionales a. Leasing Habitacional
- Prioridad a Inversiones de Agua Potable Rural
- Telecomunicaciones
- Empresa de Ferrocarriles del Estado
- EVALUACIONES COMPROMETIDAS PARA 2007
Este proyecto se encuentra actualmente en discusión en la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados. En junio de 2007, el proyecto de ley fue aprobado por la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados. Actualmente, el proyecto se encuentra en la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados.
Actualmente, la Dirección de Presupuesto se encuentra en el proceso de análisis de la información para la publicación del informe comprometido en el segundo semestre de 2007. En el tercer trimestre de 2007, se enviará un informe del MINSAL con la evaluación a la Comisión Mixta Especial del presupuesto. Gestión financiera y presupuestaria de hospitales experimentales.
Evaluación de
Proyecciones para 2007
