Guillermo Thornberry Villarán Presidente del Consejo Directivo
Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones – OSIPTEL
Buenos Aires, 26 de abril de 2011
El rumbo estratégico de las telecomunicaciones en la
región:
Experiencia Peruana
Panorama Regional
“En el siglo XXI, el acceso a internet de banda ancha a precios
asequibles es tan imprescindible para el desarrollo económico y social, como las redes de agua,
energía o transporte”
Secretario General de la Unión Internacional de Telecomunicaciones,
2010
“Las TICs son las fundaciones de este mundo basado en el
conocimiento. Permiten a las economías adquirir y compartir ideas, competencias, servicios y tecnologías al nivel local, regional y mundial. También contribuyen a
que la economía mundial esté más integrada que en el pasado”
Banco Mundial
Panorama Regional
ESCENARIO ACTUAL
• Disminución marcada en el crecimiento en la penetración de la telefonía fija
• Rápida expansión de la telefonía móvil
• Aumento del acceso a Internet
• Crecimiento insuficiente del ancho de banda internacional
TENDENCIAS
• Aumento de las conexiones a banda ancha
• Expansión de la banda ancha móvil
• Presencia del fenómeno de la Convergencia
Fuente: CEPAL
El impacto de las TIC en el mundo y la región latinoamericana
CRECIMIENTO ECONÓMICO:
• Las inversiones en TIC explican entre el 10% y 24% de la tasa de crecimiento del PIB en ALC (CEPAL 2008)
• Por cada incremento de 10% en la penetración de banda ancha hay un aumento de 1,3 puntos porcentuales en el crecimiento económico (Qiang 2009).
• En AL la expansión de banda ancha explica entre el 2% - 8% de los nuevos empleos (Katz 2009).
• Un aumento de 1% de los usuarios de Internet aumenta las exportaciones en 4,3% (Banco Mundial)
INCLUSIÓN SOCIAL:
• Acceso a información y conocimiento
• Acceso a servicios (gobierno, salud, educación, banca)
• Creación de capacidades
Crecimiento de la telefonía móvil
(Líneas por cada 100 Habitantes y Líneas en Servicio)
0,05 0,08 0,20 0,44 0,74 1,05 1,34 1,79 2,31 2,93 4,09
5,58 8,77
15,42 20,95
24,70 29,02
0,3 0,8 1,8 2,9 4,1 5,1 6,8 8,6 10,7 14,7 20,5
31,9 55,6
74,9 87,5
101,8
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0 11,0 12,0 13,0 14,0 15,0 16,0 17,0 18,0 19,0 20,0 21,0 22,0 23,0 24,0 25,0 26,0 27,0 28,0 29,0 30,0 31,0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Líneas móviles en servicio (en millones) 1/.
Teledensidad (líneas por cada 100 habitantes) *
(*) El indicador de penetración se ha calculado con las proyecciones de población a partir del censo de 2005.
1/. La información correspondiente al segundo semestre se encuentra bajo supervisión (expediente Nº 001-2011-GG-GPRC/IE).
Fuente: Empresas operadoras.
Banda Ancha en la Región
Elaboración: Subgerencia de Investigación Tecnológica -GPRC-OSIPTEL.
Fuentes: Barómetros CISCO de Banda Ancha - Diciembre2009.
ICT Statistics Database ITU-2009
Algunos planes en la región
Plan Nacional de Banda Ancha
2009
Plan Nacional de Telecomunicaciones:
“Argentina Conectada”
2010
Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú
2010
Estrategia Digital Chile 2007-2012
2007
Plan “Vive Digital” (Colombia)
2010
Evolución de la brecha digital
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fija Móvil Internet Banda ancha fija
Brecha digital de acceso entre América Latina y OCDE (puntos porcentuales)
Fuente: CEPAL, Programa Sociedad de la Información con datos de UIT, “World Telecommunications Indicators Database”, 2008.
Nota: OCDE países de ingresos altos.
Políticas para la promoción del
desarrollo de las Telecomunicaciones
Políticas regulatorias en los últimos años
El mayor reto es incrementar la disponibilidad de los servicios
públicos de
telecomunicaciones a toda la población.
El crecimiento de las telecomunicaciones origina inclusión, crea una Sociedad de
Oportunidades.
Tiempo Brecha de Eficiencia de
Mercado
Brecha de Acceso
Servicio Universal
Neutralidad Tecnológica
Interconexión Regulación
de VoIP
Competencia e Innovación Competencia
Indirecta
Competencia Directa
Convergencia Promoción
de la Banda Ancha
Sociedad de la Información
Metas
Prioridad
Perú: Estrategia Regulatoria
Portabilidad numérica
Mercados con condiciones de competencia:
Móvil y Larga Distancia
Monitoreo y Supervisión
Mejora de las Condiciones de
Uso de los Servicios Calidad de
Servicio Mercados con poca
Competencia: Telefonía Fija Y Teléfonos de Uso Público Regulación de
Tarifas
Mercados integrados verticalmente Reducción de
cargos de interconexión y
tarifas de acceso mayorista
Políticas Clave en el Perú
Regulación para promover la competencia
El Perú necesita
telecomunicaciones con tecnología de vanguardia.
Con las telecomunicaciones es posible desvanecer
fronteras.
El regulador trabaja para hacer frente a los nuevos
retos.
Escenario Actual
Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú
En una primera versión del documento final se han establecido las siguientes metas al 2016:
Que el 100% de centros educativos y establecimientos de salud en zonas urbanas cuente con conexiones de Banda Ancha, preferentemente a la máxima velocidad domiciliaria y técnicamente disponible en la localidad.
Que el 100% de los distritos del Perú cuenten con cobertura de Banda Ancha que como mínimo conecte a la municipalidad, a los centros educativos y establecimientos de salud públicos de mayor envergadura del distrito.
Alcanzar 4 millones de conexiones Banda Ancha a nivel nacional, de los cuales medio millón tendrán velocidades mayores a 4 Mbps.
En marzo de 2010 se creó una Comisión multisectorial temporal encargada de elaborar el Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú.
Despliegue de una red
dorsal de FO a nivel nacional
2010:
Se estableció como
Política Nacionalde obligatorio cumplimiento, que el país cuente con una
red dorsal de fibra ópticaque facilite el acceso a Internet de banda ancha y que promueva la competencia en la prestación de este servicio.
Se ha creado una
Comisiónencargada de elaborar
políticas para el despliegue
de una red dorsal de Fibra
Óptica a nivel nacional.
Estado del Sector
Crecimiento de la telefonía fija
(Líneas por cada 100 Habitantes y Líneas en Servicio)
Fuente : Empresas Operadoras. Elaboración: Subgerencia de Investigación-GPR-OSIPTEL
1,62 1,57 1,66
1,84
2,05
2,25
2,40
2,68
2,88 2,97 2,93
6,19 5,92 6,15
6,72 7,33
8,25
8,73
9,64 10,29
10,50 10,31
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00
0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Jun-10
Líneas por cada 100 habitamtes
Millones de líneas en servicio
Lineas en servicio penetracion en telefonía fija
Crecimiento del acceso a banda ancha fija
(Evolución por Tecnología)
A Jun. 2010: 855.139 conexiones de Banda Ancha
