Promoción de la Banda Ancha en el Perú
Guillermo Thornberry
Presidente de Regulatel y OSIPTEL
Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL
Junio , 2010
“Perú será el segundo país de mayor crecimiento en la región el 2010”
CEPAL, 2009
El Perú en el Entorno Global
“El Perú liderará el crecimiento de América Latina en 2009 y en 2010”
Fondo Monetario Internacional, 2009
“ La economía peruana está en su punto más dulce y va rumbo a tener la expansión más veloz en el 2010.”
Goldman Sachs, Junio 2010
“En el siglo XXI, el acceso a internet de banda ancha a precios asequibles es tan imprescindible para el desarrollo económico
y social, como las redes de agua, energía o transporte ”
Secretario General de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, 2010
“Un 10% de aumento en la penetración de Banda Ancha representa 1,37% de aumento
del PBI per cápita.”
Banco Mundial, 2010
Panorama Regional
Rápida expansión de la telefonía móvil.
Aumento del acceso a Internet.
Aumento de las conexiones a banda ancha.
Crecimiento de la banda ancha móvil.
Crecimiento de la penetración de la telefonía fija.
Despliegue de redes y servicios convergentes
Objetivo: Reducción de la brecha digital
Brecha digital de acceso entre América Latina y OCDE (puntos porcentuales)
Fuente: CEPAL, Programa Sociedad de la Información con datos de UIT, “World Telecommunications Indicators Database”, 2008.
Nota: OCDE países de ingresos altos.
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fija Móvil Internet Banda ancha fija
Conexiones de Banda Ancha Fija en la Región
Fuente: ICT Statistics Database ITU, Barómetro Cisco Jun 2009, World Economic Outlook Database FMI.
Elaboración: Subgerencia de Investigación-GPR- OSIPTEL.
Crecimiento de la Banda Ancha Móvil
Elaboración: Subgerencia de Investigación Tecnológica -GPR-OSIPTEL. Fuentes: Barómetros CISCO de Banda Ancha-Junio 2009.
0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0
Perú Uruguay Argentina Chile Venezuela Colombia Brasil
Millones de Conexiones
Jun-08 Dic-08 Jun-09
Mercado Peruano de
Telecomunicaciones
Perú: Marco favorable para las Inversiones
Promoción de medidas que reducen los sobrecostos y restricciones a la inversión privada.
Promoción de medidas para propiciar la inversión en servicios y obras públicas de infraestructura.
Medidas para consolidar la competencia y la expansión de los servicios de telecomunicaciones.
Perú ha suscrito Tratados de Libre Comercio (TLC) que favorecen la inversión extranjera.
Normas compatibles en armonía con los compromisos de los TLC para el acceso a infraestructura de los operadores
importantes.
Regulador: Diseño Institucional
Autonomía e Independencia
Institucionalidad
Legitimidad
Objetividad y equilibrio.
Solvencia Técnica Transparencia y
Predictibilidad
Tiempo Brecha de Eficiencia de
Mercado
Brecha de Acceso
Servicio Universal
Neutralidad Tecnológica
Interconexión Regulación
de VoIP
Competencia e Innovación Competencia
Indirecta
Competencia Directa
Convergencia Promoción
de la Banda Ancha
Sociedad de la Información
Metas
Prioridad
Estrategia Regulatoria de los últimos años
Portabilidad numérica
Principales Resultados
Fuente: Empresas Operadoras Elaboración: OSIPTEL
134 108 120
208
286
394 467
116 144 172
178
200
221
393
0 200 400 600 800 1000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Telefonía móvil Otros servicios de telecomunicaciones
250 252
292
386
486
615
860
Millonesde US$
Crecimiento sostenido de la inversión en el sector de Telecomunicaciones peruano
El crecimiento acumulado de la inversión en el periodo 2002-2008 fue de 244%, lo cual representó una inversión acumulada de US$ 3141 millones.
Crecimiento de la telefonía fija
(Líneas por cada 100 Habitantes y Líneas en Servicio)
1,62 1,57 1,66
1,84
2,05
2,25
2,40
2,68
2,88 2,97
6,2 5,9 6,1
6,7
7,3
8,3
8,7
9,6 10,3 10,5
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0
0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Líneas por cada 100 habitamtes
Millones de líneas en servicio
Lineas en servicio penetracion en telefonía fija
Fuente : Empresas Operadoras. Elaboración: Subgerencia de Investigación-GPR-OSIPTEL
A Dic. 2009: 2,97 millones de líneas en servicio
Crecimiento del acceso a banda ancha
(Evolución por Tecnología)
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Miles de Conexiones
Acceso a Internet por tecnología
Cable Líneas Dedicadas Dial Up ADSL Banda Ancha Móvil
A Dic. 2009: 869,080 conexiones de Banda Ancha
Fuente : Empresas Operadoras. Elaboración: Subgerencia de Investigación-GPR-OSIPTEL
Crecimiento de la telefonía móvil
(Líneas por cada 100 Habitantes y Líneas en Servicio)
Fuente : Empresas Operadoras. Elaboración: Subgerencia de Investigación-GPR-OSIPTEL
0,74 1,05 1,34 1,79 2,31 2,93
4,09
5,58
8,77
15,42
20,95
24,70
2,9 4,1 5,1 6,8 8,6 10,7
14,7
20,5
31,92
55,6 74,9
87,5
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00 20,00 22,00 24,00 26,00 28,00
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Líneas por cada 100 habitantes
Millones de líneas en servicio
Líneas en Servicio Densidad
Habitantes: 28.23 millones Líneas móviles: 24.7 millones
Densidad Móvil: 87.3%
A mayo de 2010 la
penetración móvil es de 91.2%
Banda Ancha Móvil
Elaboración: Subgerencia de Investigación Tecnológica -GPR-OSIPTEL. Fuentes: Barómetros CISCO de Banda Ancha.
0 10 20 30 40 50 60
Dic 08 Mar 09 Jun 09 Sep 09 Dic 09
Miles de Conexiones
Claro Movistar Nextel
A Dic. 2009 en el Perú había 56,475 conexiones de Banda Ancha Móvil
Fuente: Empresas Operadoras Elaboración: OSIPTEL
Crecimiento de la cobertura celular
Distritos cubiertos: 1,555 Total de distritos: 1,834
Porcentaje distritos cubiertos: 87.8%
Inclusión social
Las telecomunicaciones incrementan la competitividad de un país, impulsan el crecimiento económico y la inclusión social.
- Video Taype - Vitivinícola
Proyectos de BANDA ANCHA Adjudicados
Acceso Universal: Proyectos FITEL
Proyectos en Proceso de Licitación
Banda Ancha Rural - BAR Banda Ancha para Localidades Aisladas - BAS Empresa adjudicada Rural Telecom S.A.C Telefónica del Perú S.A.A.
Localidades beneficiadas 1,928 3,852
Población directamente
beneficiada --- 1.6 millones
Estado En Ejecución Culminado
Banda Ancha Rural Juliaca-Puerto
Maldonado
Banda Ancha VRAE y Camisea-Lurin
Localidades beneficiadas 370 764
Población directamente
beneficiada 86,400 167 mil
Estado En concurso público En concurso público
Banda ancha: Retos y estrategias
para su desarrollo
El OSIPTEL impulsa el desarrollo de las telecomunicaciones
Impulsar la Banda Ancha y despliegue de infraestructura de telecomunicaciones
Asegurar la protección de los
Derechos de los Usuarios
y la Calidad de Servicio Promover la
competencia
Inclusión de zonas aisladas y Acceso Universal
El OSIPTEL promueve políticas para la reducción de las brechas de eficiencia de mercado y de acceso mediante instrumentos regulatorios
que benefician al sector.
El OSIPTEL es miembro de la Comisión del “Plan Nacional de
Banda Ancha”
Reto: Implementar políticas adecuadas para el despliegue de banda ancha
Los objetivos de política regulatoria están orientados a desarrollar incentivos para un mayor desarrollo de infraestructura tanto de acceso,
como de transporte a nivel nacional.
Incrementar la competencia minorista efectiva en el mercado de banda ancha.
Promover la competencia interplataforma para incrementar los accesos a banda ancha.
Generar las condiciones para que los terminales para el uso de banda ancha sean asequibles a la población.
Apoyar el mejoramiento de las políticas de asignación de espectro para el despliegue de accesos de banda ancha.
Reto: Impulsar políticas para el despliegue de infraestructura
Impulsar el desarrollo de una red dorsal (backbone) nacional de fibra óptica.
Generar condiciones para las Alianzas Público Privadas para el despliegue de infraestructura.
Superar las barreras al despliegue de infraestructura de telecomunicaciones.
Promover el uso compartido de infraestructura.
Reto: Desarrollo de una red dorsal (backbone) nacional de fibra óptica
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
• Puntos clave a evaluar:
Promover expansión y competencia
Esquema de Asociación Público-Privada.
Acceso neutral.
Esquema Portador de Portadores.
Considerar fibra oscura como Instalación esencial.
Reserva de capacidad para el Estado.
Reto: Integración Fronteriza
EN DICIEMBRE DE 2009, EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA, VISITA AL PERÚ.
Se reconocieron los significativos avances registrados en los ámbitos de integración fronteriza, física, energética, económica y comercial, así como en los campos de cooperación técnica, cultural y educativa.
Se instruyó a las autoridades competentes en el ámbito de las telecomunicaciones a adoptar un acuerdo bilateral para el desarrollo de proyectos y cooperación técnica en materia de "Roaming Internacional" en la Zona de Integración Fronteriza Perú-Brasil.
Ello con miras a facilitar el uso de la telefonía e Internet a un menor costo, promoviendo con ello un mayor desarrollo e inclusión social de sus poblaciones.
Pilares para el desarrollo de la banda ancha
Instituciones Infraestructura
Sociedad de la Información:
Educación, Salud, Gobierno Electrónico, etc.
El desarrollo de la banda ancha Implica una participación multisectorial
Eficiencia del Mercado, Competitividad
Estabilidad Macroeconómica
Desarrollo de Contenido Local
Creación de Comisión Multisectorial encargada de elaborar el
“Plan Nacional para el Desarrollo de Banda Ancha en el Perú”
Marzo 2010: Creación de la Comisión para elaborar el Plan Nacional de Banda Ancha.
Reuniones de Trabajo con agentes involucrados:
Operadores, Proveedores, Consultores, Universidades, Sociedad Civil, Asociaciones de Usuarios, etc.
Informe 1: Diagnostico.
Informe 2: Barreras.
Informe 3: Lineamientos, estrategias y acciones.
Publicación de informes para comentarios
Julio 2010: Presentación del Informe Final
120 días calendario
Para Mayor Información:
http://www.mtc.gob.pe/portal/proyecto_banda_ancha/index.html Para mayor información……
