FASE II: POLÍTICA PÚBLICA Y PROGRAMA DE APOYO

INTRODUCCIÓN, CONTEXTO Y METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN

PRESENTACIÓN DEL TRABAJO

Realizar un diagnóstico integral de los Centros de Desarrollo Tecnológico (CDT) y Centros de Productividad (CRP), como complemento a los diagnósticos ya existentes; La primera FASE se centró en el diagnóstico integral de los centros CDT y CRP y el avance de los trabajos de RED.

INTRODUCCIÓN: EL SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIÓN EN COLOMBIA

El SNI fue creado para identificar medidas específicas relacionadas con el "aporte de la ciencia y la tecnología a la competitividad del sector manufacturero y la modernización de sus empresas" que Colciencias "realizó dentro del sistema nacional de ciencia y tecnología". -SNCYT-. Además, la pendiente Encuesta Nacional de Innovación en el Sector Manufacturero, junto con los datos que arroja esta encuesta en el sector servicios, proporcionarán información muy útil para el futuro de los CDT.

LOS CENTROS DE DESARROLLO TECNOLÓGICO (CDTS) Y LOS CENTROS

Evolución Histórica
El rol de los CDTs y CPRs en la actualidad
El Futuro: la Visión Colombia II Centenario, la Agenda Nacional de
Informe de Evaluación del impacto de los CDTs y CPRs (2006)

La política de financiamiento público y los instrumentos de los CDT y CRP también experimentaron interrupciones. MODELOS Y ROL DE LOS CENTROS TECNOLÓGICOS EN LOS SISTEMAS DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y INNOVACIÓN EN EUROPA Y AMÉRICA LATINA.

MODELOS Y ROLES DE LOS CENTROS TECNOLÓGICOS EN LOS SISTEMAS

Modelos de Transferencia y Desarrollo Tecnológico
Financiación y Sostenibilidad

VTT (Finlandia): una entidad central y 6 sedes, 2.700 empleados y un presupuesto anual de 275 millones de dólares estadounidenses (225 millones de euros), de los cuales el 60 % es financiación pública, competitiva y no competitiva. SINTEF (Noruega): una entidad central y 8 sedes en Noruega y dos en el extranjero, 1.800 empleados y un presupuesto anual de 320 millones de dólares (275 millones de euros), de los cuales el 54% es financiación pública.

MODELO DE ASIGNACIÓN ESTRATÉGICA DE RECURSOS PÚBLICOS PARA

Esta enmienda da lugar a los Términos de Referencia Finales, que consideran que un centro puede ser prioritario y tener recursos y capacidades, pero no haber demostrado gran efectividad, eficiencia o haber tenido poco impacto. Finalmente, se estima en US$0,5 millones el monto de un programa para financiar proyectos y capital de trabajo para un centro sin infraestructura pero con capacidades, así como para un Centro Regional de Productividad.

RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE CDTS Y CRPS

FASES DEL TRABAJO Y SECTORES A ANALIZAR

El resultado de este diagnóstico se incluye en el documento FASE I: DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE CDT y PCR. Otros estudios paralelos se refieren al trabajo de los CDT y CRP (Corporación de Calidad y Ministerio de Comercio, Industria y Turismo).

CENTROS DE DESARROLLO TECNOLÓGICO Y CENTROS REGIONALES DE

Sector Industrial
Sector Agropecuario
Sector Biotecnología
Sector Nuevas Tecnologías Y Servicios

CENICAÑA – Centro de Investigación Forestal de la Caña de Azúcar X CORPOICA – Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria X. CIB – Corporación de Investigaciones Biológicas X CORPODIB – Corporación de Desarrollo Industrial Biotecnológico

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO SECTORIAL. DOFAS SECTORIALES

Sector Industrial
Sector Nuevas Tecnologías y Servicios
Conclusiones generales de los CDTs
Conclusiones generales de los CRPs

Incrementar la sensibilización del entorno industrial hacia la labor de los CDT y fomentar así la innovación en la empresa. Las actividades de Investigación y Desarrollo de los CDT de Biotecnología entrevistados consideran importantes brechas tecnológicas y potencialmente introducen nuevas tecnologías al país.

ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES RESULTADOS DE LA ENCUESTA DE

Centros de Desarrollo Tecnológico (CDTS)
Centros Regionales de productividad

Consolidación del papel de los CRP como agentes para incrementar la innovación, la gestión y la competitividad de las PYMES regionales. Este marco institucional es débil en la mayoría de los departamentos y los CRP son las organizaciones llamadas a fortalecerlo.

SUGERENCIAS DE LOS CENTROS POR SECTOR

Brechas tecnológicas por sector
Necesidades de Infraestructura y Recursos
Propuesta de Indicadores de Evaluación
Políticas de Apoyo sugeridas por los Centros

También en este sector, la mayoría de los centros son "organizaciones sin ánimo de lucro". Esta amplia gama de temas objetivo de los CDT cubre las áreas más relevantes de la biotecnología. La tipología de las brechas tecnológicas de los PCI se centra en el ámbito de la comunicación.

RELEVANCIA, COBERTURA, EFICACIA Y EFICIENCIA

Sector Industrial
CRPs

Todos los proyectos destinados a mejorar la productividad y la competitividad de las empresas deberán ser gestionados por el CRP a cambio de un porcentaje. Celebración de un gran evento anual de innovación “Foro de Innovación” para dar a conocer la utilidad y necesidad de la innovación en la mejora competitiva de las empresas, y por tanto de los PRC. En ambos casos, la misión encomendada es deficiente financieramente, lo que nos impulsa a diseñar un programa de apoyo al sector.

EVALUACIÓN DEL IMPACTO

Aspectos generales
El impacto sectorial percibido por los expertos
Impacto declarado por las empresas
Resumen de los diferentes Impactos: Aproximación al impacto real

Los CRP intentan utilizar sus propias metodologías para medir el impacto del éxito de los proyectos que implementan. Impacto esperado: El impacto en términos de expectativas de los clientes sobre los resultados de la intervención de los centros en sus empresas se puede valorar en un nivel medio. Probablemente esto se deba a la diferente gestión de las expectativas de servicio percibidas por las empresas.

SOSTENIBILIDAD OPERATIVA Y FINANCIERA

Sector Industrial
CRPs

La situación es favorable para la mitad de los centros analizados y asegura su sostenibilidad en el futuro y un buen potencial de crecimiento. La viabilidad operativa de los PCI depende necesariamente de su viabilidad financiera. El apoyo del sector privado a los PKR no se refleja en contribuciones financieras directas, sino en el pago de servicios o la participación en proyectos cofinanciados, de los cuales el PKR obtiene unos gastos generales reducidos para cubrir sus propios gastos operativos.

POLÍTICA PÚBLICA DE APOYO A LOS CENTROS DE DESARROLLO

ÁMBITO DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE APOYO AL CENTRO

Todos los centros considerados tienen buenas conexiones con el sector privado al que prestan servicios innovadores. Es necesario posibilitar el aumento del tamaño de los Centros de Desarrollo Tecnológico, racionalizando su actividad, para responder no sólo a los cambios del entorno, sino también a la necesidad de alcanzar resultados y lograr un impacto en las empresas y en la economía real de las empresas. .cadenas de producción. A esto se suma la necesidad de optimizar la totalidad y operación de cada uno de los Centros de Desarrollo Tecnológico existentes.

COMPONENTES DE UNA POLÍTICA PÚBLICA DE APOYO A LOS CENTROS DE

Estrategia
Gestión
Financiación

CONTENIDOS FUNCIONALES Y ACTIVIDADES DEL CENTRO: Los centros posibilitan la innovación de las empresas poniendo a disposición capacidad tecnológica, mediante la ejecución de proyectos de I+D, innovación o desarrollo tecnológico. ORGANIZACIÓN OPERATIVA: La productividad de los centros es mayor cuando trabajan de forma orientada a proyectos. RECURSOS MATERIALES E INFRAESTRUCTURA: Los centros deberán estar dotados del equipamiento necesario para llevar a cabo tareas de I+D y desarrollo tecnológico.

TIPOLOGÍA Y REQUISITOS

Necesidad de establecer una clasificación de centros
Descripción de los dos tipos de centros: los CDTs y CGTs
Evolución

Estas dos actividades tienen un enorme impacto y pueden ser realizadas por todos los centros de desarrollo tecnológico ya que no se necesita ninguna infraestructura importante. Un centro de desarrollo tecnológico aborda una amplia gama de servicios para satisfacer las necesidades tecnológicas de las empresas que forman parte de los sectores productivos que atiende. De esta forma, los centros que se encuentran en la antigua zona intermedia se convertirán aparentemente en Centros de Desarrollo Tecnológico que ofrecen toda la gama de servicios.

POLÍTICA PÚBLICA DE CENTROS

Introducción
Sistema Integrado de Gestión (SIG) de los centros tecnológicos
Establecimiento de una Unidad Gubernamental de Coordinación,
Planes de Reconversión e Integración de Centros
Establecer una Asociación de Centros que preste servicios de gestión
Establecimiento de un Programa de Formación y Capacitación
Incentivos fiscales y financieros

Número de innovaciones (productos y procesos) implementadas por las empresas a través de Proyectos del Centro. Estos centros necesitan acciones radicales y urgentes separadas de un programa general para fortalecer los centros de desarrollo tecnológico. Exención general del IVA para algunos de los servicios que prestan los centros (todos ellos son entidades sin ánimo de lucro).

TRABAJO EN RED Y GRUPOS REGIONALES DE CENTROS, INTEGRACIONES

En el apartado del Capítulo 4 sobre programas de apoyo financiero, creemos que al menos el 20% de los programas asignados a cada centro deberían formar parte de proyectos de red o de un consorcio entre centros. Además, para los CRP, se ha propuesto la creación de un Fondo Interregional para establecer redes de los CRP, por ejemplo para desarrollar cajas de herramientas comunes que puedan ser utilizadas por todos o varios CRP. Cabe señalar que se trata de un programa de rescate y fortalecimiento de la situación actual de los centros a corto y medio plazo (2010), es decir, un programa mínimo sin el cual la supervivencia de los centros podría verse seriamente comprometida. Sin embargo, se considera necesario realizar un estudio de más largo plazo en línea con los objetivos estratégicos del programa “Visión Colombia II Centenario 2019”.

LOS CDTS Y CPRS EN LA ACTUALIDAD: CLASIFICACIÓN DEFINITIVA DE LOS

A continuación se desarrolla el Programa Específico de Apoyo a los CDT y CRP, detallando las inversiones a realizar para los diferentes escenarios propuestos. Un segundo eje vertical en el que representamos la IMPORTANCIA que los agentes otorgan al centro en cuestión y el aparente posicionamiento del centro como agente de desarrollo y productividad de las empresas de la región. 1023-Programa de Apoyo y Políticas Públicas Fase II.doc 122 Cuadro 4.2 Escenario de posición inicial de las 9 CRPS.

ESCENARIO 0: NO INVERSIÓN (O INVERSIÓN MARGINAL CON PEQUEÑAS

CDTS
CGTS
CRPS

Los CDT se reducirán a 10-12: los 5 grandes CENI y alrededor de media docena de los CDT mejor posicionados.

ESCENARIO 1: INVERSIÓN PRIORITARIA (25 MILLONES DE US$)

CDTS (14,5 millones US$)
CGTS (5,5 millones US$)
CRPs (5 millones US$)

CIGRAF: la inversión no es prioridad, se debe estudiar la posibilidad de fortalecer el centro y convertirlo en un CDT para la industria gráfica, con equipamientos y servicios para la industria y los medios. CNPLTMA: la inversión no es una prioridad a pesar de que el campo de aplicación tiene un gran potencial. CDTGAS: la inversión no es una prioridad, se debe evaluar la integración con otra CDT o CGT que trabaje en el campo energético.

ESCENARIO 2: ESCENARIO 1 + INVERSIÓN COMPLEMENTARIA (15

CDTS (8,5 millones US$)
CGTS (6,5 millones US$)

Para acceder a estos recursos, los CRP deben suscribir un convenio regional avalado por Colciencias, en el que participan: el Codecyt, el ente territorial respectivo, los socios del CRP, consistente en un PROGRAMA DEPARTAMENTAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO de largo plazo, que integre a todos. iniciativas en la materia (Agendas C&T, Agenda Interna, Regionalización de la Visión Colombia 2019, Agendas Regionales de Competitividad, documentos de Visión existentes a nivel regional). Además, se crea un Fondo Interregional para la realización de proyectos entre regiones y de cooperación interregional, que se distribuye entre los 9 centros (0,5 millones de dólares). 1023-Programa de Apoyo y Políticas Públicas Fase II.doc 130 Gráfico 4.5 Escenario final tras la inversión: 26 centros.

PROGRAMA DE INVERSIONES

Plan de inversiones complementario CDT/KWB. Millones de Dólares Americanos) Total Medios/Equipos Programas/Capital Unidad Coordinadora y. La contrapartida local también será una condición INEVITABLE en el aporte a los CRP, que también es necesaria en los componentes de Programas/Capital de Trabajo. Para el componente Medios/Equipos la contraparte, según el caso, no será necesaria, pero estará sustentada en estudios de factibilidad (o Reestructuración o Integración de Centros) y aprobada por el Comité de Vigilancia del CDT mencionado en el Sistema de Gestión Integral (SIG). ) ).

MARCO LÓGICO DEL PROGRAMA ESPECÍFICO DE APOYO A LOS CENTROS

De eso, $10,75 millones se destinarán a financiación de infraestructura/medios físicos y $29,25 millones se destinarán a programas y capital de trabajo. Capacidad de endeudamiento del estado con organismos financieros internacionales. 1023-Programa de Apoyo y Políticas Públicas Fase II.doc 138 Resumen descriptivo Indicadores objetivo.

VISIÓN A FUTURO DEL PROGRAMA DE APOYO DE CDTS

BIBLIOGRAFÍA

Informe de la primera reunión de evaluación y seguimiento de la Red Nacional de Centros Tecnológicos. DNP-SENA-Colciencias-Ministerio de Desarrollo Económico “Fortalecimiento de la Red Nacional CDT Empresarial. Manual de Bogotá, “Propuesta de norma práctica para estudios de investigación y desarrollo experimental de la OCDE”, “Manual de Frascati”. OCDE.

MODELOS DE CENTROS TECNOLÓGICOS EN ESPAÑA

Los titulares de los centros tecnológicos son responsables de la veracidad de los datos facilitados. Fomentar la cooperación en la transferencia de resultados de I+D entre centros de investigación. Fomentar la innovación mediante la explotación de los resultados de la I+D+i y la transferencia de tecnología, y.

La Junta Rectora es el máximo órgano de decisión y voluntad del Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias. El personal de la entidad pública Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias será contratado y estará sujeto a la legislación laboral.

MODELO DE LOS CENTROS TECNOLÓGICOS DE LA REGIÓN DE

MODELO DE LOS CENTROS TECNOLÓGICOS DE CATALUÑA

MODELO DE “CENTRO REGIONAL DE PRODUCTIVIDAD Y

MODELO DE CENTRO DE DESARROLLO REGIONAL DE ASTURIAS

ACTAS DE LAS REUNIONES DE LOS TALLERES

Empresarios: No hay coordinación de los centros con “lo que pasa afuera” (Confecámaras). Los CDT se ven cada vez más obligados a competir con las Oficinas de Transferencia Universitaria (OTRIS), o con los centros Universidad-Empresa. Creen que los centros "virtuales" no pueden clasificarse en ninguna de las dos categorías de centros.

TALLERES DE CONSULTA CON CDTS, CRPS Y OTRAS ENTIDADES,

TALLERES DE TRABAJO EN COLCIENCIAS: RESUMEN DE

RESULTADO DE LAS ENCUESTAS A LAS EMPRESAS

INTRODUCCIÓN

METODOLOGÍA E INSTRUMENTO DE CONSULTA

EMPRESAS ENCUESTADAS