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El Gobierno inició en octubre de 2008 con el diseño de la estrategia de modernización de las universidades y ésta a los dos órganos colegiados de. Dado el carácter abierto de la estrategia de modernización universitaria, fue presentada a las universidades españolas, obteniendo, a partir de su discusión, importantes mejoras incorporadas al proceso.

Proporcionar información sobre cómo llevar a cabo la transferencia de conocimiento y tecnología creada en las universidades españolas en beneficio de la sociedad y cuál es la estrategia adecuada para situar la universidad en su entorno socioeconómico y cultural. En la primera reunión confirmará el plan y la metodología de trabajo futuro, así como los indicadores para la evaluación de la Estrategia Universitaria 2015.

Las líneas fundamentales de la UE 2015 quedaron plasmadas en reuniones de los consejos directivos ampliados, de las universidades españolas y de representantes del ministerio correspondiente10. En cuanto a misiones, se examinan los objetivos: Educación, Investigación y Tercera Misión de la Universidad.

Gráfico 1 Ámbitos, ejes y líneas de actuación en la EU 2015
Gráfico 1 Ámbitos, ejes y líneas de actuación en la EU 2015

Á MBITO M ISIONESÁMBITO MISIONES

RESUMEN

F ORMACIÓN

  • A DAPTACIÓN DE LAS ENSEÑANZAS AL E SPACIO E UROPEO DE

Por tanto, el Proceso de Bolonia no es una imposición de la UE, sino más bien un proyecto global de educación superior. El proceso de Bolonia es el resultado de una serie de reuniones de ministros responsables de la educación superior para tomar decisiones políticas para el establecimiento del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) en 2010.

Gráfico 2 Triple Hélice 19
Gráfico 2 Triple Hélice 19

El Espacio Europeo de Educación Superior pretende impulsar un cambio del paradigma educativo y de este modo facilitar

F ORMACIÓN A LO LARGO DE LA VIDA EN EL ÁMBITO UNIVERSITARIOUNIVERSITARIO

Adoptar la formación permanente en una cultura interna de calidad. Reconocer la contribución de las universidades al aprendizaje permanente como un beneficio importante para las personas y la sociedad.

Tabla  4 Implantación de la formación permanente  en el EEES. Cronograma internacional y  nacional
Tabla 4 Implantación de la formación permanente en el EEES. Cronograma internacional y nacional

I NVESTIGACIÓN

  • L EY DE LA C IENCIA , LA T ECNOLOGÍA Y LA I NNOVACIÓN
  • E L D OCTORADO . I NTERRELACIÓN F ORMACIÓN – I NVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓN

En el cuadro número ocho se enumeran los aspectos más importantes de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación. Quedan excluidos del derecho de contratos los pedidos de servicios o suministros para proyectos de I+R+i.

Tabla 6 Objetivos del Espacio Europeo de Investigación (EEI)
Tabla 6 Objetivos del Espacio Europeo de Investigación (EEI)

La etapa de doctorado es el inicio de la carrera investigadora; la verdadera etapa

T ERCERA MISIÓN : RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA ,

  • T RANSFERENCIA DE C ONOCIMIENTO Y T RANSFERENCIA DE

En el modelo conceptual definido como “triple hélice”57 aparecen los tres agentes fundamentales descritos por Henry Etzkowitz: Universidad y centros de I+D, industria, administraciones. El gráfico 8 representa los procesos realizados en la universidad. Las universidades deben jugar un papel fundamental en el proceso de mejora y cambio de los principios y valores de la economía y el enfoque de las relaciones empresariales y sociales en el sentido más amplio.

Las bases del nuevo modelo productivo en España deben centrarse en una transferencia de conocimiento y tecnología que transforme el conocimiento en innovación para lograr una mayor competitividad de los sectores productivos a partir de los resultados de la I+D.

Necesidad de ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

De manera sintética, la "Transferencia de Conocimiento" en el ámbito académico se puede definir como el proceso mediante el cual el conocimiento generado por la investigación académica se aplica a la producción de nuevas tecnologías, habilidades o técnicas que pueden tener valor comercial o ser de uso práctico. Existe una Red de Universidades Otri 59, que es la red de Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación (OTRI) de las universidades españolas cuya misión es promover y difundir el papel de las universidades como elementos esenciales del sistema nacional de innovación. RedOTRI se conforma como un grupo de trabajo permanente dentro de la Comisión Sectorial de I+D durante la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas.

Necesidad de INTERNACIONALIZACIÓN

Sus actores son investigadores académicos (convertidos en emprendedores de sus propias tecnologías), estudiantes o personal de administración y servicios (PAS), empresarios que trabajan en un laboratorio universitario o en una oficina de transferencia de resultados de investigación67 (OTRI), e investigadores industriales. , quien realiza el trabajo regional. organismos responsables de la transferencia. Otra forma común de conexión entre las universidades y la innovación es a través de la explotación y la comercialización. Objetivos específicos para las OTRI dentro de las universidades Promover la participación de la comunidad universitaria en proyectos de I+D.

Gestionar, con el apoyo de los servicios administrativos de la universidad, los contratos que se ejecuten.

Gráfico 9 Modelo de “triple hélice” para la creación de spin-off desde la Universidad
Gráfico 9 Modelo de “triple hélice” para la creación de spin-off desde la Universidad

Ayudas Programas

Plan Nacional

R ESPONSABILIDAD S OCIAL U NIVERSITARIA

Los objetivos de responsabilidad social y desarrollo sostenible de las universidades deben intensificarse en sus entornos locales. Aspectos de UE 2015 que promueven la responsabilidad social de las universidades a) Estrecha relación con el desarrollo sostenible y la conexión entre el progreso económico. y cohesión social. Es importante que las universidades emprendan la promoción de la responsabilidad social y el desarrollo sostenible.

La creación de la Comisión de Responsabilidad Social Universitaria (CRSU) impulsa las políticas de RSE en las universidades españolas.

Gráfico 11 Campos en los que se desarrolla la Responsabilidad Social Universitaria
Gráfico 11 Campos en los que se desarrolla la Responsabilidad Social Universitaria

Á MBITO RELACIONADO CON LAS ÁMBITO RELACIONADO CON LAS

P ERSONAS

P ERSONAL D OCENTE E I NVESTIGADOR (PDI)

  • E STATUTO DEL PDI: PROCESO NORMATIVO

Este estatuto facilitará flexibilizar el concepto de compromiso en el sentido de diversidad o intensificación y favorecerá la movilidad del profesorado. El Consejo de la Unión Europea está considerando la necesidad de la movilidad de los jóvenes con el objetivo de crear un Espacio Europeo de Investigación e Innovación (EEI). 75. Subprograma de Contratación de Doctores del Consejo de Estudios de Extensión (CSIC-JAE-Doc.).

Intercambio entre miembros de la Comunidad de Trabajo del Pirineo (CTP) Movilidad de investigadores extranjeros.

Tabla 8 Acciones diversas del Real Decreto del Estatuto del PDI
Tabla 8 Acciones diversas del Real Decreto del Estatuto del PDI

E STUDIANTES U NIVERSITARIOS

E STATUTO DEL E STUDIANTE U NIVERSITARIO PROCESO NORMATIVONORMATIVO

Hay referencias internacionales a la importancia de la participación estudiantil tanto en las Declaraciones del Proceso de Bolonia como en la Conferencia Ministerial celebrada en Praga (2001), donde los ministros insistieron en "la participación de las universidades y otras instituciones de educación superior y de los estudiantes, como autoridades competentes". , activos y constructivos en la creación y conformación del EEES". Posteriormente, en el Comunicado de Berlín (2003), se consideró el papel de los estudiantes en la gestión pública de la educación superior en todos sus niveles, reconociendo expresamente: "Los estudiantes son socios plenos en la gestión pública de la educación superior”. Establecer formas y niveles de intervención estudiantil en la regulación de los servicios y en la gobernanza de las universidades, tanto a nivel individual de cada universidad como a nivel estatal.

Es necesario mejorar las garantías de acceso a sistemas de información orientados a la calidad en el entorno de la educación universitaria, facilitando condiciones de acceso basadas en la correcta elección de estudios.

La educación universitaria es un bien general, cuya excelencia en la

O BSERVATORIO DE BECAS Y AYUDAS

Asesoramiento e información sobre programas de becas y ayudas al estudio. Doctorado por AGE, CCAA y universidades. Incentivar a los estudiantes a proporcionar un sistema de información ágil y actualizado. recomendaciones y promoción de acuerdos necesarios. Análisis del impacto de la política de becas en el rendimiento académico: tiempo medio de finalización de los estudios, resultados académicos, tasas de abandono, etc.

El Observatorio Universitario de Becas, Ayudas al Estudio y Rendimiento Académico, adscrito al SGU, dependiente del Ministerio de Educación, es un órgano colegiado integrado por representantes del CGPU y del CU, actores sociales y económicos y estudiantes.

Gráfico 14 Evolución de los créditos destinados a becas y ayudas a estudiantes (2004-10) en  miles de €
Gráfico 14 Evolución de los créditos destinados a becas y ayudas a estudiantes (2004-10) en miles de €

P ERSONAL DE A DMINISTRACIÓN Y S ERVICIOS (PAS)

Los recursos humanos, tanto por su cuantía como por la calidad de las actividades que realizan,

  • E L PAS Y LA MEJORA DE LA EFICIENCIA DE LA U NIVERSIDAD
  • Mejorar la relación PAS/PDI. Las nuevas incorporaciones de personal destinado a la administración y los servicios de las universidades deben
  • Mejorar la cualificación profesional de las personas que integran las plantillas de PAS. Para ello es fundamental el avanzar en la concreción de
  • Reformulación funcional de las actuales plantillas, mejorando los niveles de flexibilidad y adaptabilidad que se contemplan en las
  • Relaciones laborales del PAS que prestan servicios en actividades concretas de investigación en la Universidad. Esta situación, enmarcada en

No se puede diseñar un modelo de modernización de las universidades sin acciones que apoyen la carrera profesional del PAS. En el caso de las universidades, el PAS Arrendado se clasifica según el convenio que rige cada universidad. Tramitación del documento como Real Decreto y posterior aprobación Desarrollo de la carrera horizontal del PDI.

Desarrollo de un modelo de becas y ayudas adaptado a la nueva EEE. Mejora y actualización de las ferias de movilidad nacionales e internacionales.

Tabla 17 Distribución del PAS en las universidades españolas en el curso 2007-2008
Tabla 17 Distribución del PAS en las universidades españolas en el curso 2007-2008

Á MBITO RELACIONADO CON LAS

CAPACIDADES

F INANCIACIÓN DE LAS U NIVERSIDADES E SPAÑOLAS (2010- 2015)

Se presentó87 el documento de la UE de 2015 “Improving and Monitoring University Funding Policies to Promote Academic Excellence and Aumentar el Impacto Socioeconómico del Sistema Universitario Español (SUE)”87 como eje transversal para el proyecto de modernización de las universidades españolas. . Cambio en la estructura productiva: apoyo y cooperación en la mejora de empresas y sectores ya existentes que necesitan migrar hacia actividades que creen más valor añadido en su sector, capaces de soportar mejores costes de apoyo. Las universidades deben rendir cuentas de sus compromisos con la modernización, la internacionalización y la mejora de la eficiencia y eficacia de su gestión académica y económica.

Comité Mixto de Financiamiento 89 y en la modernización de la ZUID en el contexto de la Estrategia Universitaria de 2015.

Gráfico 15 Aportaciones que la EU2015 realiza al sistema universitario español para  modernización de la gestión económico-financiera
Gráfico 15 Aportaciones que la EU2015 realiza al sistema universitario español para modernización de la gestión económico-financiera

La Sección III de la LOMLOU, El gobierno y la representación de las universidades, en su capítulo I considera el gobierno de la universidad, especialmente para las universidades públicas. El proceso de modernización de las universidades requiere, en el ámbito de las "capacidades" y en el eje estratégico de la gobernanza, cuatro niveles diferentes para abordarlo. El objetivo de EU2015 es establecer las bases de las estructuras actuales que funcionan en la organización de las universidades tres misiones.

La relación entre la universidad y la empresa y el sector manufacturero en general es la segunda y tercera misión.

I NTERNACIONALIZACIÓN

En el análisis de la internacionalización es necesario distinguir los efectos debidos a la competitividad y la

La internacionalización de la universidad debe entenderse como una respuesta a la globalización económica y social. El futuro de la educación universitaria pasa por la movilidad tanto de estudiantes como de profesores y personal directivo. Analizar la percepción de las universidades sobre los desafíos de la internacionalización, sus respuestas y cambios en la organización.

El gráfico 18 muestra una visión general de los objetivos para lograr una internacionalización efectiva dentro de la UE en 2015.

Gráfico  17 Modelo simplificado referido a investigación universitaria sobre las dimensiones  internacionalización-orientación al mercado
Gráfico 17 Modelo simplificado referido a investigación universitaria sobre las dimensiones internacionalización-orientación al mercado

Objetivos para alcanzar una internacionalización eficaz

P ROMOCIÓN E XTERIOR DE LAS U NIVERSIDADES E SPAÑOLAS

La promoción exterior del sistema universitario español es un eje central en el proceso de internacionalización de la educación superior en España y es también un elemento necesario para la transformación y modernización de las instituciones de educación superior en nuestro país. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, de modificación de la Ley Orgánica de Universidades, el Consejo de Ministros autorizó en octubre de 2008 la creación de la Fundación para la Proyección Internacional de las Universidades Españolas. Con el fin de obtener un mapa de la situación actual de la educación internacional en nuestro país, se realizó un estudio prospectivo de la situación, que sirvió de base para el desarrollo de las principales herramientas de promoción internacional: un espacio online especialmente diseñado y concebido.

110 El Consejo de Ministros autorizó la creación de la Fundación para la Proyección Internacional de las Universidades Españolas – Universidad.es.

Tabla  20  Objetivos  y  acciones  dentro  del  eje  estratégico  de  la  internacionalización  de  la  Universidad
Tabla 20 Objetivos y acciones dentro del eje estratégico de la internacionalización de la Universidad

I NTERNACIONALIZACIÓN DEL PDI Y PERSONAL TÉCNICO

En muchos casos lo que los investigadores valoran es el estado del arte de las instalaciones de última generación así como los salarios. En el caso de las universidades españolas, las más atractivas para atraer el mejor talento internacional e incluirlo en el PDI serán lógicamente aquellas con mayor potencial investigador, mejor consideración en los rankings internacionales y calidad de vida en las áreas en las que se asientan. . , ofreciendo salarios competitivos. Uno de los programas que apoya esta política de internacionalización es el Campus de Excelencia Internacional.

E VALUACIÓN INDIVIDUAL Y COLECTIVA

  • I NSTRUMENTOS DE A SEGURAMIENTO DE LA C ALIDAD
  • C OMISIÓN N ACIONAL E VALUADORA DE LA A CTIVIDAD

El objetivo del acuerdo ministerial era llegar a un conjunto de criterios y directrices comunes para guiar las buenas prácticas de garantía de calidad para las instituciones y agencias de educación superior. El análisis y resultados del año 2009 se pueden ver en el “Informe de evaluaciones de la CNEAI”114. Se creó con el objetivo de introducir una evaluación sencilla, transparente y objetiva de la actividad investigadora.

Su actividad estuvo regulada por sucesivas normas de evaluación que influyeron en el crecimiento (en calidad y cantidad) de la investigación realizada en las universidades españolas.

ANECA)

Evaluación

ARWU 2009

En el informe del ranking de 2009 de las 500 universidades más competitivas del mundo, había 11 universidades españolas. Entre las 300 primeras, sólo estaban presentes 4 universidades españolas (la Universidad de Barcelona (UB) en el rango de 152-200 y situada entre 59-79 en Europa;127 la Universidad Autónoma de Madrid (UAM), la Universidad de Valencia ( UV ) y la Universidad Complutense de Madrid (UCM)), que a su vez se sitúan entre las 80-125 de Europa. La siguiente tabla muestra los porcentajes del peso de cada una de las aportaciones de estas universidades españolas, destacando que, salvo la UCM, no puntúan en las dos primeras entradas (Score Alumni (10%) y Score Award (20%). ). la tercera columna (Puntuación HiCi (20%) [investigadores altamente citados en 21 categorías temáticas amplias]) enumera a nuestros científicos mejor clasificados en sus respectivos 21 campos científicos; De las 11 universidades, 5 no obtuvieron puntuación, 5 obtuvieron 7,3 y sólo la UAM obtuvo 12,6.

Sin embargo, la ligera variación del personal universitario debería mantener valores similares año tras año en esta columna.

ARWU 2010

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Gráfico 1 Ámbitos, ejes y líneas de actuación en la EU 2015
Gráfico 4 Cronograma del Proceso de Bolonia
Gráfico  5 30 Estructura del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior
Tabla 2 Estructura por niveles del marco español de cualificaciones para la Educación Superior
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Referencias

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