Al finalizar este recorrido, nos centramos ahora en analizar las principales características de la población de origen extranjero. La ONU creó la Organización Internacional para los Refugiados en 1946, encargada de la distribución de estos contingentes.
Desde 1973 hasta nuestros días: globalización y diversificación
Dentro de este marco global, el contexto inmediato de referencia para España es el de los países europeos, especialmente los de la Unión Europea. Al compararlos con la población total de cada país, se observa la alta incidencia de extranjeros en Luxemburgo (33%) y Suiza (18,5%).
ESPAÑA EN EL CONTEXTO MUNDIAL
Se trata de los dos archipiélagos (Canarias y Baleares), tres comunidades que dan al litoral mediterráneo (Cataluña, Comunidad Valenciana y Andalucía) y la que alberga la capital del estado (Madrid). Además de la composición nacional, existen otros ejes de diferenciación interna de los flujos transnacionales de personas.
El mercado de trabajo español
En estos veinte años se produjo un descenso relativo de la agricultura (9 puntos porcentuales) y la industria (4,4 puntos) a costa de los servicios (aumentó un 11,1) y la construcción (2,1). Por cada cien ocupados, los trabajadores en la agricultura bajaron de 23 a 9, los de la industria de 27 a 21, mientras que en el sector servicios pasaron de 40 a 60. Las industrias con mayor incidencia de empleo temporal son la construcción (57,2% de la número total de empleados). ), servicios de saneamiento y limpieza, personales y privados así como hostelería (entre el 46-49%)122.
Si bien ambos sexos están representados en diferentes segmentos de la estructura ocupacional, las mujeres generalmente tienen más peso en los puestos más precarios. Por ejemplo, en lo que se refiere al paro estructural, se puede observar que aunque la tasa de actividad de las mujeres es algo más de la mitad que la de los hombres, la tasa de paro de las mujeres supera claramente a la de los hombres128. Podemos comparar la evolución del empleo por sector y género desde 1987, año en que comenzamos a publicar los Resultados Detallados de la Encuesta de Población Activa.
En el estrato alto, su presencia es mínima en la élite gobernante de la administración pública y las grandes empresas (una mujer por cada nueve hombres), aumenta entre los empresarios de clase media (por cada mujer, cuatro hombres) y especialmente entre los profesionales de alto rango . superior (por cada mujer, dos hombres).
Inmigración extranjera y trabajo
Este es un indicador aproximado de la evolución de los inactivos (suponiendo, insultantemente, que no haya residentes sin autorización para trabajar que tengan trabajo). En Madrid, Cataluña y Murcia es claro el predominio de trabajadores extracomunitarios (en una ratio de 10/2 en las dos primeras regiones y 10/1 en la última); En cambio, en Baleares y Canarias el volumen de asalariados comunitarios en 1991 es bastante próximo al total de trabajadores no comunitarios en Baleares y 10/7 en Canarias). En contraste, más de la mitad de los trabajadores comunitarios en 1997 tenían un permiso de tres o más años.
Actualmente, el 93% de los trabajadores extranjeros en la región son africanos, la mayoría hombres jóvenes y solteros. Otro caso de empleo en el sector agrícola es el de los asalariados marroquíes en Valencia, analizado por Avellá146. La mayoría de los hombres parados residen en Cataluña (46 %), por el contrario, las mujeres se distribuyen de forma similar entre esta comunidad y Madrid (alrededor del 35 % en cada comunidad).
La UGT aprobó un programa sindical que registra la integración social y laboral de los inmigrantes en el marco de la lucha contra.
MINORÍAS ÉTNICAS Y REGULACIÓN SOCIAL
Las políticas de inmigración
A pesar de estos pronósticos, la entrada y radicación en el país de los extranjeros estuvo poco regulada y relativamente fácil de lograr hasta mediados de la década de 1980. Al cumplir los 18 años, dicha autorización caduca, y la adquisición de la residencia queda -como en la mayoría de los casos- supeditada a la adquisición de un trabajo permanente. A principios de la década de 1990 se produjo una reorientación en la política de inmigración, aunque dentro del marco legal establecido por la Ley de Extranjería.
DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIONES, Plan para la integración social de los inmigrantes, Ministerio de Asuntos Sociales, Madrid, 1995. Además, de este caso depende la secretaría y apoyo técnico del Foro para la integración social de los inmigrantes. Por otro lado, los líderes políticos insisten en la importancia de las medidas de integración social y se dotan de recursos al Plan de Integración Social de los inmigrantes.
La confirmación de los rumbos futuros de la política migratoria en España depende del próximo debate parlamentario del proyecto de ley de integración de los inmigrantes, que pretende garantizar derechos a los residentes de origen extranjero.
Las políticas sociales y sus consecuencias
No existe una política de inmigración ni una política social común en la Unión Europea. Las autoridades de la Unión Europea están preparando recomendaciones que podrían orientar las políticas institucionales en el futuro. Además de los principios, en estos años se desarrollaron una serie de medidas que condicionan las estrategias de integración de diversas comunidades étnicas surgidas a través de la inmigración.
El tema de los resultados escolares está ligado al tratamiento de la diversidad por parte de la escuela: ¿debe suprimirse, tolerarse, comprenderse, compensarse o promoverse? Quizás este es el puesto que actualmente tiene más poder entre los profesionales de la enseñanza del nivel primario. Circunstancia que puede derivar en violencia marginal (jóvenes “matones” expulsados de la escuela y excluidos del mercado laboral) o retraimiento étnico (desarrollo de instituciones educativas propias, al margen y en contra del currículo oficial).
En la Comunidad de Madrid, las chabolas han tenido cierto desarrollo entre parte de la inmigración marroquí (barrio de Peña Grande en la capital, las chabolas de la periferia de Boadilla del Monte y otras poblaciones periféricas).
Ideologías y actitudes de la población autóctona
Este tipo de consideración tiende, por su propia lógica, a delimitar el campo de los "extranjeros" al de los inmigrantes pobres que aparecen mucho más como consumidores de los recursos de la sociedad nativa que como productores de riqueza. La demostración esencial de que existen incompatibilidades culturales intratables es la situación de la minoría gitana en España. La tercera lógica discursiva parte de un igualitarismo que cuestiona los criterios de discriminación nacional o cultural, ya que parte de la igualdad fundamental de las personas.
Los inmigrantes son individuos que merecen su oportunidad, independientemente de la tasa de desempleo que se encuentre en el país de destino. Los discursos sociales que se refieren a los extranjeros se basan en la posición social del hablante y reflejan su referencia a un objeto ilusorio. Desde una perspectiva crítica, se pueden hacer algunos comentarios de peso sobre esta lectura de la modernización.
Por el contrario, el pluralismo de los ciudadanos se basa en la legitimidad del Estado-nación, institución moderna allí donde existe; mientras que la discriminación de las culturas "inferiores" se basa en el etnocentrismo modernizador, que constituye un paradigma excluyente de racionalidad y progreso.
Los inmigrantes, actores sociales
COLECTIVO IOÉ, Procesos de inserción y exclusión social de mujeres inmigrantes no sociales, Instituto de la Mujer, Madrid, 1996 (inédito). Una de las dimensiones importantes de los flujos migratorios es su componente económico o de clase: los migrantes parten de una cierta inserción en la estructura de clases de la sociedad de origen y deben integrarse a la del país de destino. Esta circunstancia puede actuar como un freno e incluso un retroceso en la marcha laboral de las mujeres inmigrantes.
La segunda ocupación más común para las mujeres no comunitarias, aunque muy alejada del servicio doméstico, es la hostelería. A modo de síntesis, podemos identificar tres situaciones principales: Red con predominio masculino: es el caso de quienes emigran a instancias de sus maridos o se aprovechan de la presencia de familiares varones en el país de destino. En el caso de Madrid, las actividades de la comunidad filipina quedan prácticamente al margen de las dinámicas asociativas de otros grupos de inmigrantes u ONG indígenas.
Entre los extranjeros no comunitarios de confesión católica, llama la atención la importancia del elemento religioso en la estructuración de la colonia en el caso de los filipinos.
Ensayo de tipologización de las comunidades inmigrantes
Algunas asociaciones han establecido un grupo de apoyo en España para el Foro de Migrantes de la Unión Europea; Algunos de los más activos en este proceso no participan visiblemente en el foro español. Esta institución fue creada a principios de la década de 1990 por iniciativa del Parlamento Europeo y con el apoyo de la Comisión Europea; desarrolla "grupos de apoyo" en diferentes estados miembros de la UE. y afirma ser independiente de las instituciones oficiales. Teniendo en cuenta el estado actual de la investigación sobre este tema en España y partiendo del material existente, podemos enumerar sólo algunos posibles criterios a partir de los cuales podemos contrastar la tipología e ilustrar algunas de sus manifestaciones.
El tercer grupo se encuentra en la situación más difícil, ya que a su desconocimiento inicial del español se suma una desvalorización y desconocimiento de su lengua original por parte de la sociedad autóctona (aunque haya buena voluntad, el desconocimiento lleva a una búsqueda inadecuada de intérpretes, como hacen los inmigrantes no hablan la lengua que se les atribuye225). En la medida en que prevalezca la fuerza de los segundos sobre los primeros, la inserción de los inmigrantes será siempre provisional. Las diferentes tipologías presentadas reflejan en parte aspectos de la situación social de la población de origen extranjero.
En este segmento podemos incluir, por ejemplo, colectivos profesionales con origen en Latinoamérica y Oriente Medio, o residentes en países de la Unión Europea.
- ENFOQUES TEÓRICOS
- AMPLITUD DEL CAMPO DE ANÁLISIS
- ALGUNAS CONSECUENCIAS METODOLÓGICAS
- Algunas cuestiones para el debate y la acción
La segunda gran corriente teórica sitúa el análisis en el carácter sistémico o estructural de los fenómenos migratorios. Hacia un enfoque integrador: la acción social de los colectivos migrantes en un marco estructural. El tipo de relaciones históricas contribuye a explicar tanto las formas de emigración como las actitudes y estereotipos de los grupos sociales involucrados.
Uno de los problemas de toda nueva disciplina en el campo del conocimiento social es la definición de su campo de estudio. La definición del objeto de análisis y la determinación de los "niveles" de la realidad social a estudiar determinarán el diseño de la investigación. Uno de los factores determinantes de la discriminación hacia los inmigrantes proviene de la diferente atribución de derechos entre los ciudadanos del país de acogida y los extranjeros.
Las proclamas públicas a favor de la "integración social" de las comunidades inmigrantes encuentran límites claros en el proceso de fragmentación de los mercados laborales y el desarrollo estructural de grandes sectores de la población en situación precaria.
