II Evitar inversiones gubernamentales no es una alternativa responsable III Las restricciones presupuestarias del Estado determinan la política de inversiones IV El logro de las metas de inversión es compatible con el equilibrio presupuestario ANEXOS. Ciclo integral del agua: 12.000 millones de euros hasta 2021 con sanciones comunitarias en curso por incumplimiento de directivas y normativas. Medio ambiente (tratamiento de residuos): más de 6.500 millones de euros hasta 2020 con sanciones comunitarias en curso por incumplimiento de directivas.
Al ritmo de contrato actual (292 millones de euros/año), se necesitarán 39 años para alcanzar el objetivo de inversión para 2021. Al ritmo de contratación actual (48 millones de euros/año), se necesitarán 136 años para alcanzar el objetivo de inversión para 2020. Aumento del 26%, 18% y 3% respecto a la década anterior, frente a una reducción del 35% en España .
La inversión pública en infraestructuras tiene un impacto directo en el bienestar de los ciudadanos al reducir los costes externos del transporte. Accidentes mortales en carretera: en 2013/2017, frente a un aumento del 11 % en las víctimas mortales en carretera, la inversión pública en el conjunto de las redes viarias de las administraciones públicas cayó un 19 % (datos en comparación con 2013/2016). Reducción de emisiones y calidad del aire: Mejorar la accesibilidad de nuestras infraestructuras urbanas (38.000 millones de euros de inversión) facilitará el objetivo vinculante de la UE de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 40% para 2030 respecto a los niveles de 1990.
También se está estudiando una propuesta de la CE para reducir las emisiones de CO2 de turismos y furgonetas en un 30% respecto al objetivo para 2021 (95 gramos de CO2 por kilómetro recorrido).
III Reducción del bienestar social del ciudadano
Congestión en la movilidad urbana: En 2015, Madrid y Barcelona lideraron en horas de congestión de tráfico por usuario, con valores entre 16 y 23 horas de congestión de tráfico por conductor y año en las diferentes vías.
II Eludir el compromiso con la inversión pública no es una alternativa responsable
III Las limitaciones presupuestarias de las AAPP condicionan la política de inversión
III Las limitaciones presupuestarias de las AAPP condicionan la inversión
I La consolidación fiscal ha situado a la inversión pública en mínimos históricos
II Incremento de las prioridades en gasto social
IV Cumplir los objetivos de inversión es compatible con el equilibrio presupuestario
Se necesita un pacto nacional de infraestructura entre los principales poderes políticos para: .. i) Establecer prioridades de inversión. Tres planes directores de transporte en 12 años no han servido para marcar verdaderas prioridades de inversión. También es notoria la ausencia de una Política de Estado integral de infraestructuras que incluya también otras prioridades de inversión en infraestructuras como el equipamiento público, el ciclo integral del agua y el medio ambiente.
IV Cumplir los objetivos de inversión es compatible con el equilibrio presupuestario
I Pacto nacional de infraestructuras entre las principales fuerzas políticas
PEIT 2005/2020
II Utilización de la colaboración público privada
Conclusiones
En los próximos años, España deberá invertir 114.000 millones de euros en las medidas prioritarias del ciclo integral del agua, medio ambiente, salud y educación, accesibilidad y movilidad en las ciudades, transporte interurbano y logística. Un pacto nacional entre las distintas fuerzas políticas es fundamental para la aprobación de un plan general de infraestructuras de largo plazo que establezca las prioridades y su financiación bajo estrictos criterios de rentabilidad económica y social. Con el nivel de inversión actual, se necesitarían 136 años para implementar infraestructuras ambientales prioritarias, 40 años para implementar el transporte y el ciclo integral del agua, y 7 años para recuperar el déficit de inversión acumulado en salud y educación.
Las prioridades de gasto social, la reducción de la deuda pública y el pago de intereses no permitirán atender las necesidades de inversión en infraestructura a expensas de los presupuestos públicos en los próximos años. No afrontar este reto inversor no es una alternativa responsable, ya que las consecuencias de no afrontar la realización de infraestructuras prioritarias, además de pagar las multas que la UE puede imponer por no cumplir con nuestras obligaciones de tratamiento de agua y medio ambiente, supondrán una pérdida de competitividad, afectando a sectores clave como el turismo y las exportaciones, la pérdida de dinamismo económico y de empleo, y la reducción de los ingresos fiscales, todo lo cual repercutirá negativamente en el bienestar social de todos los ciudadanos. El Estado y las Comunidades Autónomas deben utilizar otras fuentes de financiación fuera del presupuesto para ejecutar sus planes de inversión en infraestructuras, impulsando decididamente las fórmulas de colaboración público-privada, cada vez más habituales en los países más desarrollados, aprovechando las condiciones favorables de los mercados financieros y el marco legal proporcionado por la nueva Ley de Contrataciones Públicas.
Es necesario definir un modelo global de financiación y gestión más eficiente, sostenible y solidario para nuestras autopistas de alta capacidad, que acabe con los agravios comparativos entre regiones y otros modos de transporte, en línea con la práctica de otros países europeos y las recomendaciones de la UE, que basan su sostenibilidad en los usuarios de la vía y no en todos los contribuyentes.
ANEXOS
AGREGADO de actividad en construcción nacional de asociados SEOPAN
Ejecución presupuestaria en 2017
Resumen actividad nacional en 2017
INDICADORES SECTORIALES OBRA CIVIL Y EDIFICACIÓN
INDICADORES SECTORIALES DE CONCESIONES
2018 asuntos relevantes, situación actual y previsiones
Incluye nuevas reglas para promover la innovación como el procedimiento negociado de la “Asociación para la Innovación” y . “Consultas preliminares de mercado” • i) Cumplimiento de objetivos ambientales ii) Solución de déficit hídricos actuales. Definición del modelo de infraestructura vial que culmine en un Plan Nacional de Movilidad (urbana e interurbana). La definición de un nuevo pliego adaptado a la nueva ley, que privilegia la innovación técnica en las ofertas frente a las económicas y reduce la actual baja contratación i) Entrada en vigor de la nueva ley de contratos del sector público.
En proceso: Pacto Nacional del Agua y Acuerdo de Infraestructura. iii) Ofrecer plan extraordinario de inversiones en carreteras. Continúa el impulso, tanto en contratación pública (destaca Mº Fomento con un +205%) como en contratación de obras (AALL con +108 M€). Proyecto de presupuestos generales del estado para 2018: incremento de M€) en las inversiones del Grupo Fomento y estancamiento de inversores en el Mº MAPAMA.
Licitación/contratación pública: incremento significativo en Grupo Fomento por licitación PIC (≈2.000 M€) y actuaciones de ADIF (Almería-Murcia≈1.700 M€).
Déficit inversor en infraestructuras en España
Resumen necesidades de inversión en infraestructuras prioritarias
Necesidades de inversión en infraestructuras de transporte, logísticas y de accesibilidad urbana
Necesidades de inversión en infraestructuras del ciclo integral del agua
Necesidades de inversión en infraestructuras de medio ambiente
Necesidades de inversión en infraestructuras de equipamiento público: salud y educación
Necesidad de un modelo de gestión y financiación sostenible
Necesidad de un modelo general de financiación y gestión para las vías de alta capacidad
Panorama europeo y tendencia global en infraestructuras
Ampliación de la brecha inversora con respecto a las cuatro mayores economías europeas
EFSI - Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas: situación actual (06/02/2018)
Clasificación País Proyecto Sector País Valor (M$) 1 EE. UU. Alaska LNG Energy Planning-Oil and Gas 43,000 2 Reino Unido Crossrail 2 Rail-Transit/LRT Propuesta 30,000 3 Italia Turín-Lyon Línea ferroviaria de alta velocidad Rail-HSR Planning 240, Grand Paris Express Rail-Transit/LRT Phase Contracting 25,000 5 Noruega Sognefjord Tunnel Transport-Fixed Link Propuesta 25,000 6 Canada+US Pacific Northwest Corridor HSR Rail-HSR Value 24,000 7 USA Road Remission Rico-000 National Highway PPP Transport-Highway Plan Licitación.
Ranking 2018: Strategic 100 global infrastructure list
