Como resultado, y luego de un crecimiento promedio de 4,2% en los primeros tres trimestres de 2008, el crecimiento de la actividad económica chilena ascendió a 0,2% en el último trimestre del año. Esta es la única industria que decayó en 2008 a pesar de las consecuencias de la crisis financiera mundial.
Balance del Gobierno Central 1
El crecimiento del gasto fue compatible con un superávit estructural del 0,7% del PIB (Cuadro 3), de modo que se superó la meta autoimpuesta del 0,5% del PIB. Dado que en 2008 hay un superávit efectivo del 5,3% del PIB, se puede concluir que 4,6 puntos porcentuales se explican por factores cíclicos.
Ingresos del Gobierno Central
En 2008 se registró una caída real del 27,5% en el caso de los impuestos netos recaudados sobre los combustibles. En 2008, los impuestos sobre documentos legales cayeron un 5,3% en 12 meses.
Gastos del Gobierno Central
De esta manera, los gastos operativos (personal más bienes y servicios) del gobierno presupuestario central aumentaron un 1,1% en 2008. Los costos por intereses del gobierno central consolidado cayeron un 22,4% anual en términos reales en 2008, reflejando una adecuada gestión de la deuda pública, que consistió en una reducción gradual de la carga de la deuda, la reducción de la deuda pública y los costos promedio fueron menores.
Financiamiento, Activos y Pasivos del Gobierno Central
Presupuesto del gobierno central: Estado de deuda en moneda nacional y en moneda extranjera (millones de dólares al 31 de diciembre de cada año). Presupuesto del gobierno central: Estado de deuda, moneda nacional y moneda extranjera (millones de dólares al 31 de diciembre de cada año).
Eficiencia en la Asignación de los Recursos
Eficiencia en el Uso de los Recursos y Presupuesto por Resultados
Definiciones Estratégicas e Indicadores de Desempeño
Evaluación de Programas e Instituciones
En diciembre de 2008 se completó la evaluación de impacto del Programa de Mejora de la Gestión (PMG) realizada por el Banco Mundial y fue enviada al Congreso a finales de 200814. 14 Mediante oficio no. 1205 del 30 de diciembre de 2008, enviada al Presidente de la Comisión Especial Mixta de Presupuesto H.
Formato de Presentación de Programas al Presupuesto
Los BGI de 122 servicios públicos18 correspondientes al año 2008 fueron enviados al Congreso Nacional19 a finales de mayo, de conformidad con lo establecido en la normativa que les aplica, y se encuentran a disposición del público en el sitio web de la Dirección de Presupuesto. Estos saldos han sido un insumo importante para la evaluación de la implementación presupuestaria realizada por la Dirección de Presupuesto en el primer semestre de este año.
Mecanismos de Incentivo Remuneracional de Desempeño Institucional i) Programas de Mejoramiento de la Gestión (PMG)
En contraste, el 88% de los servicios del sistema de planificación y control de gestión implementaron sus compromisos. Las medidas de efectividad institucional para 2008 abordaron las áreas de planificación y control de la gestión y recursos humanos.
Fondo de Modernización de la Gestión Pública
ACTUALIZACION DE PROYECCIONES FISCALES PARA 2009
- Perspectivas Económicas para 2009
- Ajustes de los Supuestos Macroeconómicos para 2009
- Avance en la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Central al Primer Trimestre
Esta contracción de la economía mundial supondrá un escenario sin precedentes desde la Segunda Guerra Mundial. Tasa de apertura: Corresponde a la suma de las exportaciones más las importaciones como porcentaje del PIB en 2007, en dólares corrientes. Al estímulo fiscal hay que sumar las sucesivas reducciones de la tasa de política monetaria llevadas a cabo por el Banco Central de Chile desde inicios de 2009, configurando una de las reducciones acumuladas más agresivas a nivel global durante este año.
Los buenos fundamentos de la economía chilena implican que las consecuencias de la crisis económica internacional serán menores que en el resto de los países, especialmente en aquellos que muestran un grado comparable de apertura.
Balance Global del Gobierno Central
El nuevo escenario macroeconómico proyectado para 2009, dada la información disponible a mayo (Cuadro 29), implica una expansión del PBI en un rango entre 0,25% y -0,75%, según lo indica el IPOM Central Chile de mayo del Banco. Al mismo tiempo, se espera un precio promedio anual del cobre de 192 centavos la libra, significativamente inferior al estimado al elaborar la ley de presupuesto para 2009. Los pasivos netos del gobierno presupuestario central registraron una disminución de 419.930 millones de dólares durante el primer trimestre. de 2009, explicado básicamente por la amortización periódica de deuda interna y externa por $239.365 millones en el período.
Como se detalla en el informe de “Activos Financieros del Tesoro Público”, que se presenta en el Anexo 2, el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) y el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES) presentaron un valor a precios de mercado al cierre del ejercicio. primer trimestre de US$2.458,1 millones y US$19.618,2 millones respectivamente, lo que representó una disminución respecto de su valor al cierre de 2008 de US$48,7 millones en el caso del FRP y US$592,5 millones del FEES, cifra que toma en cuenta el retiros realizados al FEES durante el trimestre, los cuales ascendieron a US$ 200 millones en el período.
Ingresos del Gobierno Central
En el caso del PPM, esta disminución se explica en parte por la reducción temporal del mismo para los contribuyentes de Primera Categoría que en la Ley Núm. Se introdujeron 20.326. El impuesto a la renta de los contribuyentes no mineros cayó 1,3% en términos reales respecto al mismo trimestre del año anterior. Esta disminución se explica principalmente por la reducción temporal del PPM que se encuentra en la Ley Núm. Se han solucionado 20.326.
Esta caída se explica en parte por una disminución del consumo de los hogares.
Gastos del Gobierno Central
El gasto total realizado por el gobierno presupuestario central en el primer trimestre de 2009 implica un avance del 25,0% sobre el gasto total aprobado para el año, mientras que en el mismo trimestre del año anterior el avance fue del 22,5%. Particularmente destacable es la alta ejecución de las inversiones públicas, que registró una tasa de ejecución del 24,8% en el primer trimestre de 2009, en contraste con el avance del 17,8% en el primer trimestre de 2008. En cuanto al gasto del gobierno central fuera del presupuesto, en el En el primer trimestre de 2009 aumentó un 4,0% en términos reales respecto al mismo trimestre de 2008.
Ingresos por transacciones que afectan el patrimonio neto más ventas de activos físicos clasificados en Transacciones con activos no financieros.
Deuda del Gobierno Central
- Actualización de la Proyección de Ingresos para 2009
- Actualización de la Proyección de Gastos del Gobierno Central para 2009
- Actualización de Proyecciones de Balance Efectivo y Estructural del Gobierno Central para 2009
- AVANCES EN LA MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO EN 2009
- Eficiencia en el Uso de los Recursos y Presupuesto por Resultados A. Definiciones Estratégicas e Indicadores de Desempeño
En el cálculo estructural proyectado para el año se incluye una actualización de la elasticidad/PIB de los ingresos tributarios no mineros. En 2009 se continuó avanzando en el proceso de modernización de la gestión financiera del sector público. Esta sección da cuenta de los principales avances registrados en esta materia desde la expedición de la Ley de Presupuesto 2009.
Además, la modificación realizada en el proceso de formulación de determinaciones estratégicas e indicadores de desempeño significó que el 24% de los 1.504 indicadores comprometidos en la Ley de Presupuesto de 2009 presentaron mejoras y ajustes en sus objetivos, en relación con la versión del proyecto de ley.
Formato de Presentación de Programas a Financiamiento
Como viene sucediendo desde el año 2000, una vez finalizada la evaluación y sobre la base de las recomendaciones dadas, comienza la preparación de compromisos institucionales entre la dirección de presupuesto y los ministerios responsables de los programas e instituciones evaluados. Tiene como objetivo acordar y comprometerse en determinados aspectos relativos a la incorporación de cambios necesarios para mejorar la eficacia de los programas. También se avanzará en la mejora y actualización periódica de los marcos lógicos de los programas evaluados.
Este trabajo se realiza de forma complementaria a lo desarrollado en el marco de la presentación de los programas en el Presupuesto.
Mecanismos de Incentivo Remuneracional de Desempeño Institucional i) Programas de Mejoramiento de Gestión (PMG)
1 Porcentaje de pacientes con hipertensión compensada bajo control en el grupo 15 - 64 años en el nivel primario. 2 Porcentaje de pacientes con diabetes compensada y bajo control en el grupo de 15 a 64 años en el nivel primario. 3 Porcentaje de consultas especializadas realizadas sobre el total de consultas especializadas previstas.
7 Porcentaje de extracciones dentales en niños y niñas de hasta 7 años realizadas por odontopediatría de nivel secundario.
Fondo de Modernización de la Gestión Pública
Transparencia y Gestión Fiscal A. Estadísticas de las Finanzas Públicas
La última modificación al Sistema de Información de las Finanzas Públicas, introducida por la Ley N° 20.278, se refiere a aumentar de trimestral a mensual la obligación de la DIPRES de informar sobre el saldo neto de la cuenta de activos de ENAP, en la que se registran los créditos que la empresa obtiene de conformidad con el aplicación de la ley del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles de Petróleo (FEPCO). Presupuesto Nacional: Clasificación económica de ingresos, gastos, adquisición de activos no financieros y partidas de financiación, saldo contable, saldo ajustado. Gobierno central extrapresupuestario: clasificación económica de ingresos, gastos, adquisición de activos no financieros y partidas de financiación, saldo contable, saldo ajustado.
Municipios: Clasificación económica de ingresos, gastos, adquisición de activos no financieros y partidas de financiación, balance contable.
Gastos Reservados
Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE)
SIGFE I: Resultados de Gestión 2008
Optimización de la funcionalidad al registrar operaciones con créditos de organismos internacionales (BID-BIRF). En atención a usuarios y clientes se mejoró la calidad del servicio incorporando el modelo de calidad ITIL (Infrastructure Technology Information Library). Su principal objetivo es mejorar la calidad de la atención mediante la incorporación de prácticas estándar en la prestación de atención a los usuarios.
Se ha desarrollado el proyecto de implementación de un conjunto de herramientas de la suite IBM Rational para soportar la ejecución de procesos definidos.
Para el desarrollo del SIGFE II se realizó una licitación pública en colaboración con la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas, proceso en el que se presentaron cuatro postores. El proceso de licitación se tramitó en su totalidad en los últimos cuatro meses de 2008 y se adjudicó en enero de 2009. A diciembre de 2008 se contaba con información de 10 municipios y se espera concluir las actividades en abril de 2009.
Esta información constituirá un insumo central para el proceso de fortalecimiento de la administración financiera de los municipios de menores recursos.
DEUDA DEL GOBIERNO CENTRAL, INFORME A DICIEMBRE 2008
- Introducción
- Cobertura: Se incluye la deuda pública directa del Gobierno Central clasificada en interna y externa, excluyendo la de las universidades estatales
- Metodología: En cuanto a metodologías de cálculo, las cifras corresponden a las obligaciones financieras directas reconocidas del gobierno frente al resto de la economía o el mundo,
- Fuente: Las cifras están construidas de acuerdo a la información emitida por la Tesorería General de la República (TESGRAL) y por CORFO
- Deuda del Gobierno Central 43
- Clasificaciones de la Deuda del Gobierno Central
El Cuadro A.1 muestra la evolución del stock de deuda pública del gobierno central, clasificado según su origen, de 1990 a 2008. Esto se debe a que en el período mencionado los vencimientos y prepagos de la deuda han sido mayor que las emisiones nuevo. . A continuación se muestra un gráfico que muestra la evolución del stock de deuda del gobierno central y la evolución del stock de deuda del gobierno central como porcentaje del PIB durante el período.
Incluye el vencimiento en 2012 del bono de deuda externa por $650 millones emitido en 2001, $100 millones adicionales correspondientes a su reapertura en 2002.
ACTIVOS FINANCIEROS DEL TESORO PÚBLICO INFORME A MARZO 2009
1.- Participación del Tesoro Público en el Mercado de Capitales
2.- Portafolio Consolidado de Activos Financieros
3.- Portafolio de Activos Financieros en Moneda Local
4.- Portafolio de Activos Financieros en Moneda Extranjera
INFORME EJECUTIVO MENSUAL: FONDO DE RESERVA DE PENSIONES Y FONDO DE ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL, INFORME DE MARZO DE 2009.
INFORME EJECUTIVO MENSUAL: FONDO DE RESERVA DE PENSIONES Y FONDO DE ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL, INFORME A MARZO 2009
Fondo de Reserva de Pensiones
Fondo de Estabilización Económica y Social
PROTOCOLOS QUE ACOMPAÑAN AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA 2009
INFORME DE AVANCE AL 31 DE MAYO DE 2009
- Eficiencia en la Gestión del Sector Público
- Proyecto de Ley de Reforzamiento Institucional de la Contraloría General de la República
- Gobiernos Corporativos de las Empresas Públicas y de Codelco
- Seguimiento de la Ejecución Presupuestaria
- Transparencia en la Gestión del Sector Público 1. Información sobre Recursos Humanos del Sector Público
- Información sobre Programas de Empleo con Apoyo Fiscal
- Información sobre la Facultad Entregada en el Tesoro Público para Fortalecer la Inversión Pública y la Generación de Empleo
- Respuesta a Solicitudes de Información de la Comisión Especial Mixta de Presupuesto
- Temas Sectoriales 1. Salud
- PROTOCOLO ADICIONAL (25 de noviembre de 2008)
- Vivienda
- Educación
- Agricultura
- Pequeña Minería
- Justicia
- Inversión Regional
- Deporte y Cultura
- Imagen País
- Pensiones de Gracia
- Oficina de Asuntos Religiosos
- MIDEPLAN - PROTOCOLO ADICIONAL (25 de noviembre de 2008)
- Empresa Ferrocarriles del Estado – PROTOCOLO ADICIONAL (25 de noviembre de 2008)
- Innovación – PROTOCOLO ADICIONAL (25 de noviembre de 2008)
- Transporte - PROTOCOLO ADICIONAL (24 de noviembre de 2008)
- Trabajo - PROTOCOLO ADICIONAL (20 de noviembre de 2008)
- Evaluaciones Comprometidas para 2009 a. Línea Evaluación de Programas Gubernamentales (EPG)
Con el oficio no. 409 de 31 de marzo de la Dirección de Presupuesto dirigido a la Comisión Especial Mixta de Presupuesto, se ha cumplido con este compromiso. La Secretaría General del Ministerio de la Presidencia informará a la Comisión Mixta Especial de Presupuesto en el mes correspondiente. Durante el primer semestre de 2009, MIDEPLAN presentará a la Comisión Mixta Especial de Presupuesto un diagnóstico y medidas para la implementación de la Ficha de Protección Social.
El Ministerio de Economía prepara un informe que será presentado a la comisión especial mixta de presupuesto en junio.
