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Academic year: 2023

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338 Cuadro No. 130: Roles definidos para clasificar a los integrantes de los proyectos del Componente 1 del Programa de Capacitación en Capacidades Tecnológicas. 339 Cuadro No. 131: Roles definidos para clasificar a los integrantes de los proyectos del Componente 2 del Programa de Formación de Habilidades Tecnológicas. 340 Cuadro No. 132: Proyectos del Componente 1 del Programa de Fortalecimiento de Capacidades Tecnológicas por subcomponente por mes/año de adjudicación y finalización.

INFORMACIÓN DEL PROGRAMA

85 En el Anexo 8 “Otra información adjunta” se encuentra el cuadro no. 132 con datos de los proyectos del componente 1 del Programa de Capacitación Tecnológica adjudicados durante el período. La metodología para cuantificar la población potencial de un programa de EF implica la evaluación de 3 descriptores definidos en la caracterización. En el cuadro nro. 16 muestra el cálculo de la población de beneficiarios del programa PE, que corresponde única y exclusivamente a los beneficiarios de proyectos financiados a través de instrumentos CORFO.

Es el mismo descriptor utilizado para la caracterización de la población potencial del programa de Educación Física. El método para cuantificar la población potencial del programa PTEC implica estimar los 3 descriptores identificados en la caracterización. 133 El proceso de producción del componente del programa PTEC se describe en detalle en el Apéndice 3.

La cuantificación de la población potencial del programa, compuesta por entidades públicas y entidades privadas, se muestra en el cuadro No. 28. Para cuantificar la población objetivo del programa se aplica la misma metodología que en el caso del programa PTEC. La cobertura anual de la población objetivo atendida por el Componente 1 del Programa de Fortalecimiento de Capacidades Tecnológicas durante el período se muestra en el Cuadro No. 31.

Cuadro Nº 1: N° anual de PEs creados y cerrados por sector estratégico y plataforma  habilitante y según alcance territorial, período 2014 - 2017
Cuadro Nº 1: N° anual de PEs creados y cerrados por sector estratégico y plataforma habilitante y según alcance territorial, período 2014 - 2017

EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

El presupuesto del programa de CORFO ha ido aumentando con el tiempo, a pesar de la disminución en su segundo año de vigencia (2016), representando un 82%. Para el programa PTEC, las redes se sitúan en el centro de la estrategia de desarrollo de la innovación. El efecto que esto tiene en el diseño del programa se analiza en detalle en el Apéndice 2c.

De las cifras presentadas en la sección de Información del Programa PE (Parte I) y de los indicadores de resultados intermedios y finales presentados en la Matriz del Marco Lógico (Apéndice 2b), se pueden extraer algunas conclusiones sobre la efectividad del programa. logro de los objetivos para el periodo de evaluación. Para efectos contables, los beneficiarios del programa PE son las empresas grandes, medianas y pequeñas que participan en proyectos de las Hojas de Ruta de un PE, los cuales se muestran en el cuadro N° 45. De esta forma, el indicador quedaría definido de la siguiente manera, como se muestra en el cuadro nº 54.

174 Las consideraciones relacionadas con el diseño de los objetivos de los indicadores se analizan en detalle en el Anexo 2c. El aumento de la cobertura, tanto en relación a la población potencial como a la población objetivo en el período observado, representa el aumento de beneficiarios como resultado del aumento de convocatorias realizadas y proyectos en ejecución. El número acumulado de beneficiarios aumenta año tras año, ya que dada la forma en que se ejecuta el programa (EFTP escalonada de 3 o 4 años y duración de hasta 10 años), los usuarios participan en la EFTP durante todo este período y por lo tanto se acumulan en el tiempo.

Sin embargo, se presenta una disminución en el presupuesto inicial asignado al programa en 2016, situación que se analiza a continuación, en la ejecución del presupuesto. Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada por CORFO, el detalle se incluye en el Anexo 5. Al dividir el gasto total del Programa en gasto de producción y gasto administrativo, el gasto de producción representó una tendencia a la baja entre 2015 y 2017, con un fácil aumento en 2016.

El gasto administrativo mostró la misma tendencia, cayendo un 5% en 2017 (Cuadro 78). Las contribuciones de otras fuentes han mostrado un mayor crecimiento en números relativos que el aumento del gasto total del programa en el mismo período 2015-2017. El ratio de apalancamiento de recursos externos es muy similar al observado en el programa PTEC (30,2% en el mismo período).

Los rubros y supuestos considerados para los costos administrativos son los mismos que los incluidos en el análisis del programa PTEC, ya que ambos programas dependen de la misma gestión de las instalaciones tecnológicas.

Cuadro N° 36: Presupuesto total del Programa PTEC, 2014-2018 (miles de $ 2018)
Cuadro N° 36: Presupuesto total del Programa PTEC, 2014-2018 (miles de $ 2018)

CONCLUSIONES SOBRE EL DESEMPEÑO GLOBAL Y RECOMENDACIONES

Del análisis de diseño del Programa podemos concluir que los procesos y actividades para la producción de los componentes y subcomponentes son necesarios pero no suficientes. El análisis del diseño del Programa muestra que es necesario ajustar la organización de los componentes del Programa. Aún no es posible evaluar la calidad de los bienes o servicios prestados, porque los componentes del programa no cuentan con indicadores de calidad.

El panel cree que es necesario establecer un indicador que permita medir la satisfacción de los beneficiarios y participantes del programa cada tres años. Otra evaluación de la capacidad de movilización de recursos de terceros se refiere a la relación entre los gastos del programa de PE y los fondos totales del proyecto. Este aspecto debe mantenerse y fortalecerse para asegurar la eficiencia y eficacia de los resultados del programa.

Previo al proceso de producción del componente del Programa, ocurre el proceso. Por otro lado, no existen indicadores de calidad del proceso en la fase de seguimiento de los programas que permitan evaluar esta dimensión en esta fase del programa. Aún no es posible evaluar la calidad de los bienes o servicios entregados porque los componentes del programa aún no han comenzado la producción (componente 1) o se encuentran en una etapa muy temprana de producción (componente 2).

Además, el programa muestra un buen desempeño en términos de ejecución presupuestaria y aumento de recursos provenientes de otras fuentes de apalancamiento. La siguiente figura muestra la propuesta del panel para la organización de los componentes/productos del programa de PE. Recopilar información suficiente para vincular los montos involucrados del programa de PE (públicos y privados) y los beneficiarios de los proyectos.

236 La especificación de los indicadores propuestos se da en el Anexo 2c- - Evaluación del Diseño del Programa. Generar y analizar sistemáticamente información relacionada con la calidad para medir la satisfacción de los beneficiarios del Programa.

BIBLIOGRAFÍA

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CORFO, “Estudio de identificación y caracterización, mediante encuestas, de problemas que afectan el desempeño productivo de las empresas chilenas”, por AcNexo para CORFO, Santiago. Estrategia de Innovación para la Competitividad”, Tomo I. Informe de Evaluación de la Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad, Chile”. CORFO, “Manual de Procedimientos de Gestión de Capacidades Tecnológicas Versión 1.3”, Santiago, Chile, septiembre 2017.

CORFO, “Instructivo para el Seguimiento Técnico de los Proyectos de Gestión de Capacidades Tecnológicas”, Santiago de Chile, diciembre de 2017. CORFO, “Bases Administrativas Generales del Comité de Emprendimiento y Gestión de Capacidades Tecnológicas”, Santiago de Chile, mayo de 2017 Nacional Comisión de Productividad (CNP), “Informe Anual 2017”, Santiago de Chile, 2018 Comisión Nacional de Innovación para el Desarrollo (CNID), Chile y la complejidad de sus exportaciones, Documento de Trabajo No.

MINECON, “Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento”, Santiago de Chile, 2014 MINECON “VII Encuesta Nacional de Gastos y Personal en Investigación y Desarrollo - Resultados Preliminares. Comisión Nacional de Innovación para la Competitividad, Hacia una Estrategia Nacional de Innovación para la Competitividad, Tomo I, Santiago de Chile, 2017. Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad (CNIC), “Productividad Total de los Factores - Crecimiento e Innovación”, marzo de 2010.

DIPRES, Acta - Resultados del Comité Consultivo sobre la Tendencia del PIB, Santiago de Chile, 2016 Eyzaguirre N., Marcel M., Rodríguez J. Comisión Europea, "Manual sobre la Implementación de Estrategias de Especialización Inteligente", 2016 Gobierno de Chile, " Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento”, Santiago, 2014 Grupo Loyal en Anuario de Competitividad Mundial, 2009.

REUNIONES/ENTREVISTAS REALIZADAS

ANEXOS DE TRABAJO

Se planificaron actividades y reuniones para la elaboración del MML y del Anexo 5 de los 3 programas. Se estableció un cronograma para continuar avanzando en la elaboración del MML para los 3 programas. Aclaración de antecedentes sobre la creación de programas dependientes de la GCT (PTEC y formulación de capacidades tecnológicas) y sus criterios de priorización y focalización.

Los datos disponibles en el sistema SGP son aptos para el control y seguimiento de los proyectos que se cofinancian con cargo al programa de Formación en Habilidades Tecnológicas. Diagnóstico y justificación del diseño e implementación de la política estratégica de selectividad, así como las bases y descripción de los programas estratégicos de especialización inteligente. En particular, enumera las características del PTEC (objetivos/fundamentos, usuarios, resultados esperados, montos y condiciones de financiamiento).

Manual que describe todos los procesos del flujo productivo de los programas de gestión de capacidad tecnológica. Documento que describe en términos generales el uso de las principales herramientas de apoyo para el seguimiento de los programas de Gestión de Capacidades Tecnológicas, PTEC y Fortalecimiento de Capacidades Tecnológicas. Presentación de CORFO (2018) al Panel donde se describe la visión y estado actual de las actividades de la Dirección de Programas Estratégicos de CORFO, justificando la existencia y enfoque de los programas evaluados.

Chile Creativo – hoja de ruta para subsectores prioritarios y gestión de esfuerzos para promover la economía creativa. Economía / Proceso 11.- Relación entre los recursos de los proyectos de la Hoja de Ruta y el gasto total del programa PE. La proporción de recursos del proyecto Hojas de Ruta equivale a los Costos Totales del programa de PE.

1. Cambio en el grado de innovación tecnológica (productos y procesos) de las empresas de sectores estratégicos intervenidos por PTEC.

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Cuadro Nº 1: N° anual de PEs creados y cerrados por sector estratégico y plataforma  habilitante y según alcance territorial, período 2014 - 2017
Cuadro Nº 3: Número y Montos de los proyectos asociados a los PEs por Sector  Económico al 31/10/2017
Cuadro Nº 4 : N° de Estudios anuales efectuados en la fase de implementación del  Programa PE
Cuadro N° 6: Aportes al PTEC, en función de la categorización según apropiabilidad y  riesgo tecnológico
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Referencias

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