El papel de la educación técnica como motor del desarrollo económico y la inclusión social ha cobrado importancia en las políticas públicas de la región en los últimos años. El primero discute la importancia de la educación técnica y la contextualiza dentro de la región.
La importancia de la educación técnica, contexto latinoamericano
Finalmente, Sevilla (2017) realiza un análisis estadístico comparativo para Chile, Costa Rica y Uruguay de egresados de educación media técnica profesional. En general, sin embargo, estos sistemas no consideran criterios que reconozcan las singularidades de la educación técnico profesional.
La Educación Técnica en el Ecuador
Bachillerato Técnico
Este proyecto también tuvo como objetivo fortalecer la estructura organizacional del bachillerato técnico, junto con el fortalecimiento de la dirección nacional de educación técnica. Enfatiza el principio de la universalidad de la educación y la reconoce como un derecho humano fundamental.
Educación superior no universitaria
Caracterización de la educación técnica en Ecuador
En este capítulo se presenta el perfil de los estudiantes de educación técnica en el Ecuador, tomando como referencia aquellos que han optado por la vía científica en el caso de los bachilleres y en el caso de la educación superior en el caso de los universitarios. El análisis incluye variables socioeconómicas como tercil socioeconómico, género, etnia y territorio. Las fuentes de datos en el caso de matrícula son los registros administrativos del Ministerio de Educación y la sexta ronda de la encuesta de condiciones de vida (ECV 6R) del Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC, que se realizó entre 2013 y 2014. .
Esta encuesta pregunta sobre el último certificado o diploma obtenido, por lo que se puede distinguir entre quienes tienen una licenciatura en ciencias y quienes tienen una licenciatura técnica. Para la educación superior, las fuentes de datos corresponden a los datos administrativos de la (SENESCYT) y la encuesta de diciembre de 2016 de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo - ENEMDU del INEC. Esta encuesta, cuyo propósito principal es recabar información sobre la situación laboral de la población mayor de 15 años, indaga sobre el nivel educativo de las personas que presentan las opciones de educación superior universitaria y no universitaria correspondientes a institutos superiores tecnológicos, tecnológico y pedagógico y conservatorios de música y arte.
En el caso de la escuela secundaria, para identificar si ha habido cambios en el tiempo, cuando el número de observaciones lo permite, se ha dividido la encuesta en dos grupos. Un grupo más antiguo que corresponde a quienes estudiaron su carrera antes de la constitución de 2008 y un segundo grupo nuevo que integra a quienes estudiaron en el nuevo marco constitucional. La elección de este momento histórico ocurre en cuanto marca el inicio de las reformas educativas iniciadas por el gobierno anterior, donde se destaca un aumento en el presupuesto destinado a la educación pública.
Contexto Ecuatoriano, la importancia del bachillerato y la educación superior
Bachillerato Técnico
Perfil de quienes estudiaron bachillerato técnico en el Ecuador
Participación del bachillerato técnico en el total de bachilleres, según nivel educativo de la madre (en porcentajes de la población de 18 y más años). Entre los hombres, la preferencia por el bachillerato técnico parece haber aumentado en los últimos años. En cambio, entre las mujeres se nota que su preferencia por el bachillerato técnico es menor que la de los hombres, independientemente de la cohorte considerada.
Participación de la matrícula técnica en el total de graduados de la matrícula, por sexo y cohorte (Porcentaje de la población de 18 y más años). Participación de los bachilleres técnicos en el total de bachilleres, según zona de residencia y cohorte (en porcentaje de la población de 18 años y más). Participación de los graduados de bachillerato técnico en el total de bachilleres, por provincia (Porcentaje de la población de 18 y más años).
Finalmente, se destacan otros (blancos, montubios y otros), que muestran la menor asistencia a la matrícula técnica. Porcentaje de egresados de bachillerato técnico en el total de egresados de bachillerato, según autoidentificación étnica (Porcentaje de la población de 18 años y más). No existen estudios previos que expliquen las preferencias de los pueblos indígenas por el bachillerato técnico.
Inclusión laboral y productiva
La desigualdad social en América Latina y en Ecuador se expresa en varias dimensiones que se entrecruzan y entrelazan. Disponibilidad de seguro de salud según bachillerato (Porcentaje de la población ocupada de 18 y más años). En cuanto al sector de actividad económica, se encuentra que la mayoría (62%) de los bachilleres técnicos se encuentran ocupados en el sector terciario de la economía o también llamados trabajos vinculados a los servicios, aunque en menor proporción que los bachilleres en ciencias (gráfico ) 10).
A pesar de que los datos no permiten saber si el rumbo del bachillerato técnico ha cambiado en el tiempo, los esfuerzos por cambiar la matriz productiva del país plantean importantes desafíos a este tipo de educación. Ecuador ha iniciado el proceso de orientar su economía al sector servicios, lo que requiere de personas capacitadas en este campo. Así, es de esperar que en el futuro comience a aumentar la proporción de titulados técnicos que se incorporan al sector terciario, y con ello la oferta de perfiles profesionales dirigidos a este sector.
Sector de actividad económica por titulación (Porcentaje de la población de 18 y más años ocupada). Lo anterior indicaría que, si bien un título técnico contribuye a una mayor inclusión en los mercados laborales, no contribuiría a mejores salarios. El capítulo cuatro explora con más detalle los efectos que los títulos técnicos pueden tener sobre la participación en la fuerza laboral y los ingresos.
Educación superior no universitaria
Perfil de quienes estudiaron educación superior no universitaria en el Ecuador
Estos datos muestran una menor participación relativa en la educación superior técnica que en el bachillerato. En cuanto al perfil de los estudiantes de educación superior no universitaria, llama la atención que a nivel de los terciles de ingreso, a diferencia de lo observado para el bachillerato, no existen diferencias en las preferencias por la opción técnica o universitaria. Participación de la educación superior no universitaria en el total de personas con estudios superiores (en porcentajes sobre la población de 20 y más años).
Esta diferencia puede deberse a que los datos administrativos muestran el caso de los registrados en 2015, mientras que la encuesta registra información para egresados de educación superior y para un rango de edad mucho más amplio. Así, se puede observar que las tendencias observadas en la secundaria tienden a mantenerse incluso en la transición a la educación superior. Así, se puede entender que si bien la educación superior no universitaria logra una incorporación más temprana al mercado laboral, ésta se daría en empleos de menor calidad.
Situación del empleo formal por tipo de educación (Porcentaje de la población ocupada de 20 años y más). Se establece que la mayoría de las personas con estudios superiores se encuentran empleadas en el sector servicios, pero con una tendencia ligeramente superior en el caso de las personas con estudios universitarios. Esto contrasta con una mayor presencia relativa de personas con estudios superiores no universitarios en el sector secundario.
Impacto del bachillerato técnico en términos de inclusión laboral y productiva
El puntaje de propensión consiste en la probabilidad de que un individuo elija la carrera técnica condicionada a un vector de variables observables. Se muestra que ser hombre aumenta en un 8,9% la probabilidad de elegir una carrera técnica, vivir en zona urbana disminuye en un 5% la probabilidad de elegir una carrera técnica. En comparación con blancos y montubios, los indígenas, afroecuatorianos y mestizos muestran una mayor probabilidad de elegir la carrera técnica.
Finalmente, en las familias cuya madre tiene educación básica o menos, la probabilidad de elegir una carrera técnica aumenta en un 2%, mientras que en aquellas familias cuya madre tiene una carrera universitaria, la probabilidad de elegir una técnica disminuye en un 1,4%. . Se puede observar que las carreras técnicas tienen un impacto positivo en la empleabilidad de las personas. En comparación con los bachilleres en ciencias, la tasa de empleo de los bachilleres técnicos es un 4% superior, diferencia que es estadísticamente significativa.
Por otro lado, al verificar los efectos del bachillerato técnico sobre los ingresos por hora de la población ocupada, las estimaciones muestran que si bien los ingresos promedio de los bachilleres en ciencias son superiores a los de los bachilleratos técnicos, las diferencias no son estadísticamente significativas. significativo (Cuadro 7). Por lo anterior, estadísticamente no se puede decir que exista un impacto positivo o negativo del examen técnico de ingreso en el rendimiento laboral. Así, se puede concluir que, en comparación con el examen de ingreso en ciencias, el examen de ingreso en técnico tiene efectos positivos sobre la participación de las personas en una actividad laboral remunerada, pero no tiene efecto sobre el nivel de ingreso de los asalariados.
Conclusiones y dilemas de política
La inclusión de criterios que reconozcan las especificidades de la educación técnica en los sistemas de evaluación y acreditación de las instituciones educativas (tanto de nivel medio como superior). Los resultados del análisis de usuarios muestran que la educación técnica tendría una mayor prioridad entre los grupos de población más excluidos. El estigma existente respecto a la educación técnica como una opción de menor calidad que la ciencia alejaría a los grupos con mejor desempeño académico.
Además, los que provienen de la educación técnica tienen una ligera tendencia a dedicarse en menor medida al sector terciario de la economía. Lograr esta revalorización de la educación técnica significa, entre otras cosas, contar con una oferta académica atractiva y con sentido para los estudiantes. Por lo tanto, cerrar la brecha en el acceso a la educación superior debe ser parte de las metas.
Para la realización de este documento se tomó como referencia dos levantamientos transversales, que nos permiten conocer fotografías estáticas de estudiantes de educación técnica. Guía para la transversalización de la perspectiva de género en la gestión operativa de la educación técnica en el Ecuador. Panorama de la educación técnico profesional en América Latina y el Caribe, María Paola Sevilla B, (LC/L.