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El propósito de esta investigación es analizar desde una visión integral la problemática de la gestión del agua en el contexto urbano de la ciudad de Tijuana en el periodo de 1991 al 2009. Y finalmente, se ha aplicado el SIG para la representación cartográfica de la distribución espacial de agua. consumo de agua.

Distribución de consumo de agua potable para el servicio residencial por rangos

Agua residual captada por el sistema de alcantarillado en relación con el agua producida para el abastecimiento

Tendencia de la oferta de agua potable en comparación con la oferta de los servicios de alcantarillado, saneamiento y reuso

Tendencia de las cuentas por cobrar (CxC) acumuladas del Sistema

Contraste entre la producción de agua, la facturación y los ingresos de la

Comparación del costo de producción con el precio de venta por metro cúbico del Sistema CESPT para el período 2005-2009

Esquema del modelo de gestión sustentable del agua urbana de la ciudad de Tijuana

ÍNDICE DE MAPAS

ÍNDICE DE TABLAS

INTRODUCCIÓN

En la primera parte se estudian enfoques de la gestión del agua en el entorno urbano. Y finaliza con el estudio de la gestión de los servicios urbanos de agua por parte de la entidad operadora.

EL CONTEXTO DE LA PROBLEMÁTICA DEL AGUA

Gráfica 1.2 Presión sobre los recursos hídricos en cada Región Hidrológico- Administrativa

6 La cuenca del río Tijuana forma parte de la región hidrológica 1, denominada Baja California Noroeste. El setenta por ciento de la cuenca pertenece a México y el resto a Estados Unidos (Ojeda y Espejel 2008).

Ubicación geográfica del Municipio de Tijuana

El mencionado crecimiento de la industria hizo que la ciudad concentrara el 64% del total de la industria maquiladora del estado (INEGI, 2003). En cuanto a la disponibilidad de recursos hídricos, un aspecto fundamental son las condiciones naturales de la ciudad.

MARCO TEÓRICO

Metabolismo lineal en la gestión del agua urbana

Un tercer proceso de reintegración consiste en el aprovechamiento de aguas residuales no tratadas, actividad que, pese a un mayor control, es una opción para reducir la demanda de fuentes de agua limpia. Finalmente, en el balance hídrico de la ciudad se observa una reducción en los volúmenes de extracción de las fuentes hídricas, una menor descarga de agua tratada a otros cuerpos de agua y la efectiva reintegración del agua de salida del proceso metabólico de la ciudad.

Metabolismo cíclico en la gestión del agua urbana

Las aguas residuales que salen del sistema se reintegran al ciclo hidrológico a través de diversas vías; el primero es directamente al medio ambiente con reinyección en acuíferos y conservación de ríos. Con base en lo anterior, es necesario concluir que las diferentes fases del metabolismo urbano en el flujo de agua actúan como un proceso interconectado.

MARCO METODOLÓGICO

El procesamiento y sistematización de la información se centró en la construcción de bases de datos y el manejo de sistemas de información geográfica para la representación cartográfica de la distribución del consumo de agua en la ciudad. Los resultados de la representación y su análisis se presentan detalladamente en el apartado "Distribución espacial del consumo de agua potable" y en los mapas 4.3 y 4.4.

Mapa 3.1 Área sobre la que se desarrollaron las entrevistas a los usuarios del servicio de agua  en „pipas‟
Mapa 3.1 Área sobre la que se desarrollaron las entrevistas a los usuarios del servicio de agua en „pipas‟

ANÁLISIS DEL MANEJO DE AGUA EN TIJUANA

Crecimiento de la población en Tijuana para el período 1900 a 1980

Para 1998 se analizaron nuevamente alternativas en busca de ampliación del suministro de agua. En 1999, la CEA decidió aumentar la capacidad del ARCT29 al coste. En la gestión también se debe a la zona de Rumorosa, una altura de unos 1.061 metros.

29 Para la convocatoria pública de esta iniciativa, el “Proyecto Ejecutivo para la Ampliación de la Capacidad de Conducción del Acueducto del Río Colorado de Tijuana” fue elaborado en 2001 por la Universidad Nacional Autónoma de México.

Fuente: Elaboración con base en datos cronológicos de producción de agua en el período 19991 a 2009, proporcionados por la CESPT. Fuente: Elaboración con base en datos cronológicos de producción de agua en el período 1991 a 2009, proporcionados por la CESPT. Rogelio Segovia38 no se ha generado para desarrollar la percepción de los usuarios sobre la escasez de fuentes de agua.

La medición del consumo de agua potable se identifica como un indicador que la CESPT calcula de dos maneras.

Autores como Wolff y Gleick (2002); Jiménez Torrecilla y Martínez Gil (2003); Arrojo (2005) y Brooks (2005) sugieren la calidad del suministro de agua como un elemento clave en la gestión de la demanda y la eficiencia de los recursos. 242, denominada "Solución Permanente y Final al Problema Internacional de la Salinidad del Río Colorado", firmada en 1973, es el único marco regulatorio al respecto. Estos datos de salinidad se obtuvieron por la diferencia de la salinidad del agua recibida en la presa Imperial (en Estados Unidos) menos el agua registrada en la presa Morelos (ubicada en la frontera).

Fuente: Elaboración propia con base en información del Programa de Control de Salinidad de la Cuenca del Río Colorado (http://www.nrcs.usda.gov/programs/salinity/).

Bajo estas consideraciones, se evidencia la necesidad de que el organismo operador tijuanense incorpore factores como el cambio climático y la calidad de los recursos en la planificación de la prestación del servicio de agua. 40 Este análisis se realizó con base en 112 análisis de laboratorio realizados en la planta potabilizadora El Florido y 86 en la planta potabilizadora Abelardo L. Fuente: Elaboración propia con base en datos cronológicos de demanda de agua en el periodo 1991 a 2009, proporcionada por la CESPT.

La curva de cobertura de agua potable para el período 1991-2009 muestra que el comportamiento de la demanda del servicio ha tenido tres fases significativas.

Gráfica 4.11 Proporción de cuentas de agua potable por tipo de servicio promedio acumulado del período 1991 al 2009

Finalmente, el organismo operador reporta para 2009 una cobertura del 98,4% de agua potable para el sector residencial. Como se puede observar, la dinámica poblacional es un factor determinante para aumentar la cobertura de los servicios. Fuente: Elaboración propia con base en datos cronológicos de demanda de agua durante el período 19991-2009, proporcionados por la CESPT.

Reconociendo que este es un tema amplio por las múltiples dimensiones que abarca; El propósito de este apartado se centrará en analizar el comportamiento del consumo de agua en el espacio físico de la ciudad de Tijuana para los usuarios del servicio de vivienda.

Tabla 4.2 Padrón de usuarios del servicio de agua potable para el Sistema  CESPT , 2009
Tabla 4.2 Padrón de usuarios del servicio de agua potable para el Sistema CESPT , 2009

Aporte de las claves catastrales que tienen entre 1 y 6 cuentas al consumo de agua en la ciudad de Tijuana

Sin embargo, también es importante resaltar, como se puede observar en el gráfico siguiente, que las claves catastrales que tienen de una a seis cuentas asociadas representan el 95,4% de la demanda de agua potable, por lo que no son representativas en relación al consumo. contraseñas que tengan más de 7 cuentas y menos aún aquellas que tengan más de cien cuentas ya que son pocos casos. Luego de identificar el aporte de las claves catastrales al consumo de agua en la ciudad, se construyó un parámetro que denominamos “Rango de Consumo Residencial” (RCR) con el objetivo de clasificar el comportamiento del consumo de cada cuenta de servicio de agua. Esta clasificación por intervalos permitió determinar que el mayor número de usuarios se concentra en los intervalos RCR1 a RCR5, representando el 92% del total de cuentas de agua potable, seguido por los intervalos de RCR6 a RCR10, con 7.

Esto significa que el consumo de agua de la población de Tijuana es bajo y que pocos usuarios actúan como grandes consumidores.

Tabla 4.3 Categorización del consumo de agua en los usuarios del servicio residencial
Tabla 4.3 Categorización del consumo de agua en los usuarios del servicio residencial

Gráfica 4.14 Distribución de consumo de agua potable para el servicio residencial por rangos

Y por otro lado, a la relación directa entre la condición económica de la población y su demanda de agua. Su ubicación espacial en el casco urbano de la ciudad parte del centro y se desarrolla hacia la periferia. En esta zona, el aumento de la capacidad del sistema de agua potable no ha ido a la par de la demanda.

En el sistema Heron existen micrómetros para el control CESPT del volumen de agua suministrada.

Tabla  4.4  Consumo  per  cápita  y  categorización  de  acuerdo  a  la  clasificación  por  rangos  de  consumo
Tabla 4.4 Consumo per cápita y categorización de acuerdo a la clasificación por rangos de consumo

Esta sección analiza las implicaciones de la gestión de aguas residuales para el balance hídrico urbano de la ciudad en escenarios actuales y futuros. En el marco de los tratados binacionales, en 1997 se firmó la Ley CILA No. El mapa muestra cómo se desarrolla el sistema de alcantarillado en la topografía de la cuenca del Río Tijuana.

Como muestra el gráfico anterior, casi la mitad de las tuberías de la ciudad tienen más de 20 años, lo que sugiere un mayor riesgo de envejecimiento y problemas en el sistema de alcantarillado.

Mapa 4.5  Red primaria del sistema de alcantarillado de Tijuana
Mapa 4.5 Red primaria del sistema de alcantarillado de Tijuana

Antigüedad de la red de alcantarillado

Fuente: Elaboración propia con base en información del Departamento de Control y Operación de la CESPT. En el 32% de los casos las redes han alcanzado su vida útil y el 14% están a punto de completarse, situación que requiere un importante compromiso por parte del operador en términos de planificación e inversión para la reposición y mantenimiento de la red. El vencimiento de la vida útil de las tuberías trae consigo un mayor riesgo de daños, roturas y colapsos y por ende de contaminación ambiental por la aparición de fugas y derrames de aguas residuales.

El oleoducto en el centro de la ciudad es el más antiguo, su incorporación se realizó hace más de 60 años; el segundo en antigüedad tiene 40 años, ubicado en el centro-norte de la ciudad; el último tiene 30 años y se distribuye en tramos hacia el oeste y el sur.

Antigüedad de la red de alcantarillado

Tendencia del crecimiento de las cuentas de alcantarillado

Para determinar el aporte de estas descargas se realizó una evaluación del total de aguas residuales generadas en Tijuana que no ingresan al sistema de drenaje. La segunda fuente de vertidos corresponde al agua remanente que no ingresa al sistema de drenaje por mal funcionamiento y falta de capacidad operativa, que corresponde al 17% del agua producida (ver gráfico 4.19). Dado que no existen datos precisos sobre el tamaño de la población de este último, la estimación de la cantidad de agua residual producida se calcula en base a los datos del suministro de agua, que se realiza a través del sistema de 'tuberías' en este sector (ver Tabla 4.6).

Producción de agua potable en relación con el agua captada por el sistema de alcantarillado.

Gráfica 4.19 Agua residual captada por el sistema de alcantarillado en relación con el agua producida para el abastecimiento

La historia del sistema de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Tijuana comienza a finales de los años ochenta. Fuente: Elaboración propia con base en información de los indicadores de los sistemas de saneamiento de la CESPT. Las imágenes muestran dos de las principales etapas del sistema de tratamiento de la planta de tratamiento de aguas residuales internacional, PITAR.

Con la operación de esta planta se logrará el tratamiento del 90% de las aguas residuales de la planta.

Tabla 4.6 Agua residual generada por los usuarios que carecen de sistema de alcantarillado
Tabla 4.6 Agua residual generada por los usuarios que carecen de sistema de alcantarillado

Proyección de la oferta y demanda futura del sistema de saneamiento para el horizonte del 2010 al 2030, con la vinculación de fuentes alternativas de agua

Los datos de entrega del sistema sanitario se toman de la capacidad instalada de la infraestructura de la CESPT. Momento en que se realizó el estudio para la “Conducción de agua residual tratada del sistema de aguas residuales de la ciudad de Tijuana, para su reúso en riego agrícola en el Valle de Guadalupe”. El desarrollo de las iniciativas de reutilización de CEA se ha retrasado debido a cambios en la estructura organizacional.

Entre estos se encuentran el “Estudio de Factibilidad para la Reutilización de Agua Tratada en el Área Urbana de Tijuana” y.

82 Estos principios se encuentran establecidos en el artículo 14BIS 5 de la Ley Nacional de Aguas. Por un lado, la agencia no comprende las características de la población y las expectativas de los usuarios. Sus declaraciones fueron obtenidas a través de una entrevista personal realizada en las instalaciones de la CESPT.

Bajo esta consideración, en 1990 se elaboró ​​y aprobó la estructura tarifaria de la ciudad para la prestación de servicios de agua potable y saneamiento por parte de la CESPT. La tabla muestra los diferentes rangos de consumo establecidos por la CESPT para el cobro de la tarifa del servicio de agua. Fuente: Elaboración propia con base en información del sistema tarifario CESPT, correspondiente al año 2010.

Tabla 4.10 Eficiencia global del Sistema  CESPT  para el período 2005-2009
Tabla 4.10 Eficiencia global del Sistema CESPT para el período 2005-2009

Proporción del subsidio por metro cúbico

Por lo tanto, es obvio que la influencia de los sectores políticos y económicos en el consejo rector de la CESPT limita la posibilidad de reflejar en las tarifas los costos de producción del servicio de abastecimiento de agua. Los retrasos económicos debidos a la ineficiencia financiera y operativa de la CESPT conducen a un proceso de descapitalización, que amenaza la gestión sostenible del agua y la capacidad de satisfacer las necesidades de los usuarios. El costo de producción de agua de la CESPT, como se muestra en el gráfico 4.34, es de 58.

En resumen de lo dicho, se concluye diciendo que la estructura de costos y tarifas de la CESPT.

REFLEXIONES FINALES Y ALGUNAS

ALTERNATIVAS PARA LA GESTIÓN SUSTENTABLE DEL AGUA EN LA CIUDAD DE TIJUANA

Balance del agua urbana de Tijuana, 2007-2009

Figure

Mapa 3.1 Área sobre la que se desarrollaron las entrevistas a los usuarios del servicio de agua  en „pipas‟
Mapa 4.1 Recorrido de la línea de conducción del agua proveniente del río Colorado desde la  presa Morelos (límite binacional) hasta la presa El Carrizo (Tijuana)
Mapa  4.2  Recorrido  del  río  Colorado  desde  su  inicio  en  las  Montañas  Rocallosas  del  Colorado hasta su desembocadura en el Golfo de California
Tabla 4.1 Producción de las principales fuentes de abastecimiento de agua en el año 2009
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Referencias

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