Este trabajo responde a una solicitud del Gobierno de República Dominicana, a través de su Embajada en México, para identificar oportunidades de comercio e inversión con México. El primer capítulo de este documento contiene un análisis de los perfiles de comercio mundial de ambas economías. También se han realizado entrevistas con varios funcionarios públicos y privados en la República Dominicana para identificar obstáculos y oportunidades en el comercio y la inversión bilateral.
A solicitud del gobierno de República Dominicana, la CEPAL, a través de la embajada de ese país en México, ha realizado un análisis de las relaciones bilaterales de comercio e inversión entre República Dominicana y México. En el primer capítulo se estudian los perfiles comerciales de República Dominicana y México con el objetivo de identificar las fortalezas y debilidades de cada país en el ámbito internacional. En el tercer capítulo, se realizó un análisis de competitividad de las exportaciones para identificar productos potenciales de exportación de República Dominicana a México.
En el cuarto capítulo se analizan los flujos de inversión y los acuerdos comerciales entre ambos países con el objetivo de identificar oportunidades de inversión para México en República Dominicana. Finalmente, en el quinto capítulo se dan algunas recomendaciones para incrementar la participación de las exportaciones de República Dominicana en el mercado mexicano.
Perfiles comerciales de la República Dominicana y México
Perfil comercial de la República Dominicana
En 2021, el principal mercado de exportación de República Dominicana fue Estados Unidos, que recibió el 50% de sus mercancías (ver gráfico 2). Los principales bienes exportados por República Dominicana son productos clasificados como manufacturas de baja tecnología. A nivel de capítulo del Sistema Armonizado, una quinta parte (21,6%) de las exportaciones de República Dominicana en 2021 fueron del Capítulo 71, como se muestra en la Tabla 1.
Estos diez capítulos o sectores exportadores concentraron el 74,8% de la facturación mundial de República Dominicana en 2021. Más de la mitad de la facturación de República Dominicana (60,4% del total) en 2021 se exportó al amparo del régimen de libre comercio. zona; un tercio (35,9%) bajo el régimen nacional; En 2021, la mayoría de las importaciones provinieron de fabricantes de tecnología de medios, como se muestra en el gráfico 3.
Los productos de baja tecnología representaron una quinta parte de las compras mundiales de la República Dominicana; Entre los principales se encuentran artículos de plástico, bisutería, productos de hierro e hilados, entre otros. El mayor de ellos fue el de los combustibles minerales, que en 2021 representó el 16,4% del total de las compras de República Dominicana.
Perfil comercial de México
Relaciones comerciales de la República Dominicana con México
En 2021, México se posicionó como el 32° destino de las exportaciones de República Dominicana (0.2% del total exportado) y como su tercer proveedor (3.6% del total de compras). Para México, República Dominicana fue el destino de exportación número 27 (0,1% de las ventas totales) y el proveedor mundial de bienes número 57 (0,04% de las importaciones totales) en el mismo año. Utilizando datos de comercio a nivel nacional de República Dominicana (8 ciudades del Sistema Armonizado), las exportaciones aumentaron en 188 productos (entre 2012 y 2021) y las importaciones disminuyeron en 163 productos (entre 2015 y 2021).
En el número y continuidad de bienes importados por República Dominicana desde México, se observa una tendencia contraria a la de las exportaciones. En el caso de República Dominicana, el 46,9% de las líneas arancelarias se encontraban libres de arancel. Entre 2010 y 2020, las exportaciones de servicios de República Dominicana disminuyeron su tasa de crecimiento promedio anual en -1.2%.
Entre las otras exportaciones de servicios más importantes para la República Dominicana se encuentran transporte (7,4%, en relación al total exportado), servicios y bienes gubernamentales (4,9%), otros servicios empresariales (4,6%), telecomunicaciones (2,5%) y producción. servicios (1,1%), entre otros. Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Banco Central de la República Dominicana y los sitios web oficiales de las aerolíneas.
Estudio de competitividad
Los productos catalogados como oportunidades perdidas representan la mayoría de las exportaciones dominicanas a México (58.8%, de acuerdo al total de productos), lo que indica que el dinamismo del mercado mexicano ha aumentado en la mayoría de productos, pero que República Dominicana no ha podido aprovechar. de esta dinámica. Los productos retirados ocuparon el segundo lugar y representaron el 18.5% del total de productos exportados por República Dominicana a México. En esta preselección se tomaron en cuenta los niveles en las tasas de crecimiento de las importaciones a México y las exportaciones de República Dominicana a México y el mundo.
El resto de los productos son principalmente bienes de baja tecnología (44%) y media tecnología (30%). Sin embargo, es precisamente en la mayoría de los productos más especializados donde el arancel de importación impuesto por México a República Dominicana es más alto, con excepción del cacao, el papel de fumar o los equipos de ozonoterapia. 6 Cuando el precio relativo es igual a 1, indica que el precio de exportación de República Dominicana a México fue igual al precio promedio global de las importaciones mexicanas de ese producto.
Selección de productos potenciales de exportación de República Dominicana a México, en la categoría de. Estos productos aportaron en promedio 0.5% al valor de las exportaciones de República Dominicana a México entre 2012 y 2021. En cuanto a la especialidad, solo el 20% de los productos preseleccionados presentan una especialidad en el mercado mexicano.
Sin embargo, al igual que con los nuevos productos con estrella, la mayoría de estos productos tienen un cargo más alto que el resto de los productos. Estos productos aportaron en promedio 0.1% del valor de las exportaciones de República Dominicana a México, entre 2012 y 2021. En cuanto a especialidad, más del 50% de los productos seleccionados presentaron especialidad en el mercado mexicano.
La mayoría de los productos retirados eran fabricantes de baja tecnología (47 %) y fabricantes basados en recursos naturales (19 %). Dos de los productos más emblemáticos de las exportaciones dominicanas a México fueron el cacao y el ron. República Dominicana es el único país proveedor de México en el que se observa una diferenciación en cereales.
Flujos de inversión extranjera directa en México y la República Dominicana
Inversiones en la República Dominicana
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información oficial. Utilizando la base de datos de fDi Market, se observan 10 proyectos de inversión en República Dominicana desde 2003 hasta 2021.
Inversiones de México en la República Dominicana
Líneas finales de recomendación para incentivar las exportaciones
Este posicionamiento ha llevado, según algunas entrevistas8, a que varias de sus exportaciones calen en el gusto de los dominicanos. Lo mejor sería preparar fichas de estudio de mercado para cada uno de los sectores o productos seleccionados, extendiendo su clasificación a la máxima línea arancelaria posible. La referencia completa de los entrevistados se encuentra en las fuentes consultadas en este documento.
Las alianzas que el gobierno dominicano pueda realizar a través de su embajada en México pueden servir para facilitar la elaboración de estudios de mercado y facilitar el acceso a oportunidades comerciales y de inversión. La competencia basada en la diferenciación del producto, en lugar del costo, facilitará la entrada y permanencia de los productos dominicanos en el mercado mexicano. Finalmente, el acceso preferencial y geográfico que tiene República Dominicana en el mercado de los países del Caribe, especialmente en Haití, es un elemento que puede facilitar la mayor atracción de inversiones mexicanas.
La lista completa de productos de exportación de República Dominicana a México, en la categoría de. 481890 Papel, guata de celulosa o napa de fibras de celulosa, de los tipos utilizados para uso doméstico. 610429 Prendas de vestir de punto, de materia textil, para mujeres o niñas (excepto algodón o fibras).
841490 Partes de bombas de aire o de vacío, partes de compresores de aire u otros gases y ventiladores. 844190 Partes de máquinas y aparatos para procesar pasta, papel o cartón. Lista completa de productos de exportación de República Dominicana a México, en la categoría de "retirada".
610449 Vestidos para mujeres o niñas, de materia textil, de punto (excepto lana o pelo fino, algodón).
Las exportaciones de cacao y ron de la República Dominicana