Badakigu gaia konplexua dela; horregatik, migrazioari eta giza garapenari zuhurtziaz eta zehaztasunez heldu nahi diegu, eta batez ere migrazio eta garapenerako lankidetzan dugun esperientzia instituzionala oinarritzat hartuta. Proiektu hau sortu zenean, gero eta interes handiagoa zegoen migrazioaren eta garapenaren arteko lotura aztertzeko, eta esparru akademikoetatik haratago joan zen eta gobernu eta gizarte erakundeetan finkatzen hasi zen. Migrazioaren eta garapenaren arteko loturari dagokionez, jakina denez, garapen bateratuaren kontzeptua indar handiz sartu da azken urteotan eztabaida akademikoetan, migratzaileen elkarteen eta GKEen diskurtsoetan, EBko agenda politikoetan, EBko agenda politikoetan. nazioa. estatuak eta, Espainiaren kasuan, gobernu autonomikoen agenda politikoan
Gure asmoa migrazioaren eta garapenaren arteko ikuspuntu ekonomiko hutsa zabaltzea eta konplexuagoa izatea da, eta esparru hori giza garapenaren eta mugikortasunaren inguruko eztabaidak zabaltzeko aukeratzat hartzen duten korronteetara hurbiltzea, migrazioak garapenean duen eragina kontuan hartuta. jatorriko eta helmugako herrialdeetakoak. Gure ustez, migrazioaren eta garapenaren arteko artikulazioaren muina ez dago migratzaileen rol indibidualen menpe soilik, eta, hain zuzen ere, hori izan zen ikerketa hau egitera eraman gintuen beste elementu bat. Azterketa honen helburua da atzerritarrez osatutako elkarteetan gogo kolektiborako espazio bat izatea; beren kezkak eta lehentasunak argitzeko eta egungo egoeraren arabera jatorriko eta harrerako komunitateei zer ekarpen egiteko prest dauden argitzeko.
Jarraian, gero eta sendoagoa den migrazioaren eta garapenaren arteko lotura aztertuko dugu. Dokumentu hau garapenaren eta migrazioaren alorretan lan egin nahi duten erakundeek eta kontzeptu horien arteko lotura eta bertan parte hartzen duten pertsonek zer garapen-mota lortu nahi duten ulertu nahi duten erakundeek erabil dezakete.
Metodologia, pausoz pauso Giza garapena,
Eta ikerketa honetan parte hartu duten etorkinei egindako elkarrizketa eta hausnarketa jardueran, horixe izan zen garapena aztertzeko abiapuntua. Protagonistak: erbesteratutako elkarteak hautatzeko irizpideak Hasiera batean, atzerriratuek osatutako Arabiar Emirerri Batuetako elkarte askoren partaidetzari buruz hausnartzea izan zen ikerketa honen helburua. Azkenik, parte hartzeko irizpide garrantzitsu bat izan zen elkarte hauek euren denbora eta baliabideak talde ariketa honetan inbertitzeko prest egotea.
Elkarrizketa hauen helburua elkarrizketatuek beren erakundeei eta giza garapenari, migrazio esperientziei eta garapen bateratuei buruz duten ikuspegia arakatzea eta ulertzea izan da. Lehenengo saioaren helburua migratzaileen garapena osatzen edo definitzen duten elementuak ezagutzea izan da, ideien loturen bitartez, giza garapenaren definiziora iristeko. Oinarri hori eraiki ondoren, eta abiapuntutzat hartuta, hurrengo urratsa migrazioak horretan guztian izan zuen eragina aztertzea izan zen: Zer hobetu zen, eta zer ez, migrazio-prozesuaren ondorioz, sortu zen definizioa. giza garapenetik.
Koordinazio lan handia egin behar izan da antolakuntzako kideen parte-hartze egunak eta orduak adosteko, metodologian sakontzeko eta adostasunean oinarritutako emaitzak lortzeko. Momentu horretan, nazioz gaindiko ikuspegiaren beharra nabariagoa zen irteerako eta iristeko testuinguruak lotzeko, haien bizitzak, garapenaren kontzeptua, haien kezkak, garapena eta garapen elementuak interpretatzeko modua ulertzeko.
Migrazioa eta garapena Kontzeptuak, erronkak
Izan ere, informazio teknologien iraultza dela eta, kapitalismoak modu bateratu eta berehala funtziona dezake planeta osoan. Izan ere, migrazio-sareen ikuspegi analitikoari esker, baldintza globalak eta lokalak lotu eta migrazio-mugimenduak prozesu sozial gisa aurkezteko aukera ematen digu. Izan ere, gaur egungo migrazio-fluxuek zalantzan jartzen dute hiritartasunaren kontzeptu modernoa bera, baita nazio-estatuari lotutako erakunde juridiko-politikoak ere.
NBGPren migrazio eta garapenaren konbinazio hau Dakusan giza garapenaren kontzeptuarekin lotuta dago, gaitasun hedapen gisa. Izan ere, egiaztatu dugu hainbat erakundek –gobernuak zein autonomikoak– lankidetza erabili nahi dutela migrazio-fluxu horiek «gelditzeko», bai «zenbat eta lankidetza gehiago, orduan eta migrazio gutxiago» lelo inozoari jarraituz, edo muga kontrolatzeko funtsekin. lankidetza helburuen bidez. Migrazio-garapena loturari buruz idatzitako ikerketetan, jatorria eta helmuga uztartzen dituzten bidalketak edo - transferentziak dira asko landutako gaia.
Beraz, garapen bateratua terminoa, oro har, herrialde hartzaileek kudeatzen eta laguntzen duten proiektu eta programak adierazteko erabiltzen da, migratzaileen jatorrizko eskualdeetan tokiko garapena sustatzeko helburuarekin. Esan dezakegu garapen bateratua bi fenomeno hauen gurutzean dagoela: alde batetik, Iparraldearen eta Hegoaldearen arteko aldea gero eta handiagoa eta nazioarteko lankidetzaren eragin txiki itxuraz, eta, bestetik, egungo migrazioak. Alde horretatik, migratzaileen sarrera Europan geldiaraztea eta mugatzea helburu duen garapen komun gisa aurkeztu ohi da.
Izan ere, jatorrizko herrialdeen garapenak etorkin potentzialak alde egiteko arrazoirik ez edukitzera bultzatu nahi du (Abad 2004; Lucas 2002). Tampereren ostean, eta neurri handi batean, Frantziako ereduaren itzalean, garapen bateratua terminoa agertu zen lehen aldiz Espainian Partido Popularren gobernuak onartutako GRECO programan (Programa Global de Regulación y Coordinación de la Extranjería y la Inmigración en España). 2001-2004 urteetarako. Plan horretan, garapen bateratua aipatzen zen jarraibide gisa, eta kontzeptu hori garatu ez bazen ere, gai hori sustatzeko asmoa ikusten zen jada.
Garapenerako Lankidetzaren Gidatze Planean eta Eusko Jaurlaritzaren 2005-2008 Garapenerako Lankidetzaren Gidatze Planean ere arin aipatzen da garapen bateratua, baina oraindik ez da ildo hori lantzeko ekintza zehatzik ezarri. Plan horrek garapen bateratua jasotzen du beren jatorrizko herrialdeari lotutako migratzaileen elkarteek zuzendutako garapen prozesuak sustatzeko ekimen gisa. Plan horretan, kogarapenaren kontzeptua erabiltzea saihestu da, eta planaren helburua elkarteetan sortu diren garapen-ekimenei laguntzea eta elkarte horiek hiriko kooperatiba-eragile bihurtzea da.
Hori esanda, eta aurrerago esan dugun moduan, uste dugu garapen bateratuaren kontzeptua oraindik sortzen ari dela eta esanahi asko dituela. Garapen bateratuaren babesean, erakunde-ekintzak eta esperimentuak ezaugarri oso desberdinak dituztenak benetan egiten dira gobernuaren eta gizarte zibilaren esparruetatik.
Helmuga puntuak
Ikuspegi subjektibotik, emakumeen ustez, garrantzitsua da «pertsona berreraikitzea», hau da, migrazioak dakarren guztiaren eta ondorengo errefusatze pertsonalen ondoren pertsonaren berreraikuntza bizitzako esparru guztietan. Elkarte guztiek aitortzen dute parte hartzea beharrezkoa dela, beti ere elkarbizitzarekin, ongizatearekin eta nortasunarekin lotuta. Parte-hartzaile gehienek beren jatorrizko herrialdeetako elkarteetan esperientzia zutenez, elkarte batean parte hartzea garapen tresnatzat hartzen da.
Gai horren ildotik, parte-hartzean esperientzia luzea duten emakume batzuek adierazi dute migranteek espazio instituzionalizatuetan duten parte-hartzea sinbolikoa baino ez dela eta erabakiak hartzeko duten eragina hutsala dela. Definizioa: Giza garapena ongizatea, babesa, segurtasuna, bizikidetza eta parte-hartzea ahalbidetzen duten gizarte-baliabideen existentzia da. Emakume batzuek diote Euskal Herrian bizitzeak harreman parekideagoak izaten lagundu diela, eta ikusi dute ez direla «harreman idealak», baina, behintzat, badira emakumeak babesten dituzten arau eta epai «politikoki zuzenak» eta bizimodua. ingurune horrek berdintasuna lortzen laguntzen du.
Parte-hartze aldagaiak eztabaida sakona eragin du erabaki-eremuetan elkarteen parte-hartzea "formala" ala "benetakoa" den aztertzerakoan. Elkarte batzuentzat parte-hartzea marjinala da eta ez dira ahotsa eta eragina duten gizarte eragileak. Migratzaileen leialtasun dual zalantzagarriaren betiko gaia da; "izaki marjinal" baten irudia, bi gizarteren ertzean, ez batena ez bestea ez dena, nahiz eta bere burua gizarte horietako kide aktibotzat hartu.
Argi dago alde handia dagoela beren aberriarentzat nahi dutenaren eta garapen horretan parte hartzeko benetako aukeren artean. Guarnizoren arabera (2003), argi dago etorkinen elkarteen nahia jatorrizko komunitateen tokiko garapenean parte hartzea dela. Horretarako, kontuan hartu behar dira emigrantearen nortasuna, bizimodu duin bat izateko izan behar dituen gutxiengo baldintzak, egin ditzakeen jarduerak eta hartu beharreko gizarte hartzailean izateko, elkarbizitzeko eta parte hartzeko duen eskubidea.
Emigranteen eta emigrante taldeen nazioz gaindiko egoera ulertzen badugu, haien garapenerako politiken diseinuak ikuspegi zatikatuak eta bertikalak gainditu behar ditu, eta politikak ikuspegi zabalago batetik diseinatzen ikasi behar du, gizarteratze aldera, kulturen arteko elkarbizitzarako eta emigranteen sustapen errealaren partaidetzarako. - Beharrezkoa da taldeen eta haien jaioterrien partaidetza eta jabetza ahalbidetuko duen garapen-politika. Bestela esanda, partekatutako interesak zehaztu behar dira eta harrera-herrialdearen administrazio publikoaren, emigranteen eta tokiko gobernuen arteko elkarrekikotasuna ezarri behar da. jatorrizko herrialdeko gizarte zibileko taldeak, elkartasun eta erantzukizun partekatuko harremanak sendotzeko tresnak sortuz. Euren eskaera batzuk bideratzen diren webgunea. formalizatuetan parte hartzen badute ere», parte-hartze zentro horiek oso zatituta daude, eta ez dute inolako loturarik erabakiguneekin.
Era berean, hemen eta orain garatzeko berme berriak sortzen laguntzea da elkarte hauen erronka. Emakume emigranteak garatzeko baldintzak sortzeko aukera gutxien dituztenak dira eta emigranteak izateak mugatu egiten ditu ongizatearekin eta babesarekin lotutako gaitasunak garatzera, eta elkarbizitzarako eta parte hartzeko gaitasunak garatzeko aukerak murrizten dituzte.
