No se trata de un hecho nuevo, es propio de la historia de las civilizaciones, aunque a principios de siglo anuncia consecuencias relevantes para las próximas cinco décadas. Es fundamental que las cajas de ahorros participen en la mejora de la vida de los ciudadanos, tanto en el ámbito financiero como en el aspecto social.
DE MIGRANTES INTERNACIONALES
EL CONTEXTO DE LAS MIGRACIONES INTERNACIONALES
PERSPECTIVA HISTÓRICA
MIGRACIONES LIGADAS A LA EXPANSIÓN DEL CAPITAL
En Europa, los historiadores informan de lo caro que era ganar salarios para la población en los albores de la industrialización. En algunos de estos países, los trabajadores inmigrantes superaban el 10% de la fuerza laboral a principios del siglo XX.
MIGRACIONES LIGADAS A LA CONFRONTACIÓN POLÍTICA
Las Naciones Unidas, a través del ACNUR, atienden a aproximadamente 25 millones de refugiados, más de la mitad de los cuales son desplazados internacionales. España es uno de los países del mundo más implicados en estas migraciones Sur-Norte, aunque también tiene un importante flujo Norte-Norte, procedente principalmente de otros países de la Unión Europea (especialmente Rumanía, Reino Unido, Alemania y Bulgaria). ).
REFLEXIONES EN TORNO A LA DESIGUALDAD INTERNACIONAL Y EL CONTROL DE FRONTERAS
Este último segmento de la fuerza laboral inmigrante permite reducir los costos laborales y al mismo tiempo minimizar las demandas de una parte de los trabajadores, que quedan por tanto excluidos del juego meritocrático propio de la ideología liberal. A nivel ideológico, la nacionalidad introduce una discontinuidad entre nativos e inmigrantes que a menudo conduce a actitudes de prevención y xenofobia, pero también de solidaridad y defensa de los derechos humanos.
ESPAÑA MIGRANTE. DE PAÍS DE EMIGRACIÓN A PAÍS DE INMIGRACIÓN
- DEPURACIÓN ÉTNICA Y RELIGIOSA EN LOS INICIOS DEL NUEVO ESTADO-NACIÓN (SIGLOS XV-XVII)
- MIGRACIONES EN LA ÉPOCA COLONIAL (SIGLOS XVI-XIX)
- EMIGRACIÓN ESPAÑOLA EN LOS SIGLOS XIX Y XX
- CAMBIO DE TENDENCIA EN LA TRANSICIÓN AL SIGLO XXI
El flujo migratorio estuvo regido por una clara política poblacional de la corona española. FUENTE: Elaboración propia a partir de datos estadísticos sobre extranjeros residentes en España (Ministerio del Interior) y sobre españoles con residencia permanente en el extranjero (Memorias de la Dirección General de Policía y Anuarios de Migraciones del Ministerio de Trabajo).
PANORAMA DE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA
PRINCIPALES TENDENCIAS
- DESPEGUE Y CONSOLIDACIÓN DE LOS FLUJOS DE INMIGRACIÓN El concepto inmigración se refiere a la población que ha llegado a España proceden-
- POLÍTICA MIGRATORIA: LA PRETENSIÓN DE REGULAR LAS ENTRADAS A PARTIR DE UNA DEMANDA CON ALTOS
- PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LAS POBLACIONES INMIGRADAS
- MENORES Y NATALIDAD
- LA DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL: CONCENTRACIÓN ESPACIAL Y COMPOSICIÓN DIVERSA
El 38% procede de alguno de los 26 miembros actuales restantes de la Unión Europea (el 14% de Rumanía y Bulgaria, recientemente adheridos) y menos del 2% de otros países desarrollados (América del Norte, Japón). Más de la mitad de la población extranjera (52%) tiene entre 20 y 39 años, la mayoría ya ha completado sus estudios y muchos tienen experiencia laboral; Se trata de una población dedicada a la actividad laboral y con poca demanda de servicios sociales (excepto el desempleo, al que actualmente tienen poco acceso por el tipo de empleo que desempeñan).
LA COHESIÓN SOCIAL
INMIGRACIÓN Y ECONOMÍA
- REVITALIZACIÓN DEMOGRÁFICA Y ECONÓMICA
- EMPRESARIADO INMIGRANTE
- INMIGRANTES PROVEEDORES DE SERVICIOS DE ATENCIÓN Y CUIDADOS PERSONALES
- REFORZAMIENTO DEL MERCADO DE TRABAJO DUAL Y LA ECONOMÍA SUMERGIDA
- NUEVOS CONSUMIDORES. PRINCIPALES SECTORES AFECTADOS Los nuevos habitantes de origen extranjero impulsan la demanda de bienes y de ser-
- MÁS CONTRIBUYENTES QUE RECEPTORES DEL SECTOR PÚBLICO La aportación de la inmigración como nuevos contribuyentes es un hecho menos
- ECONOMÍA TRANSNACIONAL. LAS REMESAS
Una estimación de la Comisión Europea en 2002 lo cifraba en el 23% del producto nacional bruto en el caso español38. La práctica inexistencia de viviendas sociales hace que España se distancie de la mayoría de países europeos donde éstas se utilizan para contrarrestar la exclusión habitacional: sólo el 1%. Como el resto de la población, los inmigrantes aspiran a tener una vivienda propia.
Según esta fuente, este crecimiento se debe al aumento de la demanda por parte de los inmigrantes. Las aerolíneas existentes (entre otras Avianca, Iberia, Varig, Aerolíneas Argentinas, Pluna) se beneficiaron del aumento de la demanda y ampliaron la gama de vuelos.
INMIGRACIÓN Y MERCADO DE TRABAJO
- VOLUMEN Y TASAS DE ACTIVIDAD: UNA INMIGRACIÓN VOLCADA AL MERCADO LABORAL
- SEXO Y EDAD: POBLACIÓN JOVEN CON MAYORÍA MASCULINA DECRECIENTE
- PROCEDENCIA: IMPORTANCIA CRECIENTE DE LATINOAMERICANOS EN UN CONTEXTO DE AMPLIA DIVERSIDAD NACIONAL
- DEPENDENCIA Y RAMAS DE ACTIVIDAD: PREDOMINIO DEL TRABAJO ASALARIADO EN CONSTRUCCIÓN,
- TRABAJADORES ASALARIADOS: INFERIOR CUALIFICACIÓN ACADÉMICA Y PEORES CONDICIONES LABORALES
- CONSIDERACIONES FINALES
A finales de 2006, la tasa de empleo de los inmigrantes (76%) era significativamente superior a la de los españoles (56%). Esta es una primera característica de la diferenciación negativa en detrimento de los inmigrantes procedentes de países fuera de la UE. También en este caso es clara la colocación de trabajadores no sociales en empleos de menor calidad.
La mayoría de los empleados españoles (70%) tienen un empleo fijo; En cambio, entre los extranjeros extracomunitarios lo habitual (62%) es el empleo temporal. La temporalidad no cambia en función de la edad de los trabajadores (no afecta "sólo" a los más jóvenes) ni de su situación administrativa (los trabajadores con permiso de residencia permanente no se ven menos afectados que los que tienen permiso inicial).
INMIGRACIÓN Y SISTEMA EDUCATIVO
- EL DESCENSO GENERAL DEL ALUMNADO ORIGINADO POR LA BAJA NATALIDAD SE VE COMPENSADO
- DISTRIBUCIÓN REGIONAL
- DIVERSIDAD DE ORÍGENES. PREDOMINIO CRECIENTE DEL ALUMNADO LATINOAMERICANO
- NIÑAS Y NIÑOS: TENDENCIA AL EQUILIBRIO CON DIFERENCIAS SEGÚN EL ORIGEN
- CENTROS PÚBLICOS Y PRIVADOS
- ENFOQUES EDUCATIVOS: DIVERSAS ESTRATEGIAS PARA ABORDAR LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO
- TRATAMIENTO DE LA DIVERSIDAD EN LA POLÍTICA EDUCATIVA ESPAÑOLA
La organización del sistema educativo español introduce otro elemento de diferenciación interna basado en la propiedad de los centros educativos. En el otro extremo, casi un tercio de los estudiantes extranjeros asiste a centros privados en el País Vasco o Cantabria, y alrededor de una cuarta parte en Madrid, Castilla y León o La Rioja. EDUCACIÓN BILINGÜE-BICULTURAL Inclusión de la lengua materna y 'valores propios' en la enseñanza de los niños de minorías.
En cualquier caso, no existe una línea definida en cuanto al tratamiento de la diversidad en el sistema educativo. A nivel normativo (leyes, decretos, reglamentos) existe confusión entre el enfoque intercultural y el de educación compensatoria.
INMIGRACIÓN Y VIVIENDA
- MODALIDADES DE TENENCIA DE LA VIVIENDA
- DIVERSAS TRAYECTORIAS RESIDENCIALES
- DIFERENCIAS POR REGIONES DE ORIGEN
- DIFERENCIAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
- PESO DE LA INMIGRACIÓN EN LA DEMANDA DE VIVIENDA Entre 1998 y 2006 se han construido en España cerca de tres millones de nuevas
- CONSIDERACIONES FINALES
En general, la calidad de las viviendas de los inmigrantes es muy inferior a la media de las viviendas de la población nativa. Otro problema habitual en Cataluña a la hora de negociar el acceso a la vivienda es la exigencia de fianzas, nóminas y garantías, de la que se quejan dos tercios de los inmigrantes (menos de la mitad en Madrid y la Comunidad Valenciana). La rotación residencial de los inmigrantes procedentes de países periféricos es muy elevada en los primeros años de su estancia en España.
Sin embargo, la renta media mensual en los hogares de inmigrantes de países periféricos es de 1.196 euros, y sólo el 27%. La demanda futura de vivienda por parte de los inmigrantes dependerá de los nuevos flujos migratorios que se vayan incorporando en los próximos años.
INMIGRACIÓN Y LIBERTAD RELIGIOSA
- INMIGRACIÓN Y PLURALISMO RELIGIOSO EN LA ESPAÑA CONTEMPORÁNEA
- INMIGRACIÓN Y EXPRESIÓN RELIGIOSA
- LA NORMATIVA RELIGIOSA E INMIGRACIÓN EN ESPAÑA
- INMIGRACIÓN Y DISCRIMINACIÓN RELIGIOSA
- SER MUSULMÁN EN ESPAÑA
74 RAMÍREZ, Ángeles y MIJARES, Laura (2005): "Gobierno del Islam y la inmigración en Europa: tres estudios de caso". Cuando se observa la expresión de la religión en el contexto de la migración, se puede hablar en términos generales de tres fases. Quizás sea en este punto donde debamos reflexionar sobre la importancia que puede tener el marco legal existente y el modelo para el reconocimiento y expresión de la pluralidad religiosa en la sociedad de acogida.
Respecto a la enseñanza de la religión musulmana o evangélica en las escuelas públicas, existe un artículo específico dedicado a ella en las citadas disposiciones. Este derecho, en cuyo desarrollo se ha hecho un importante esfuerzo en los últimos años, ha estado influenciado por la existencia en la sociedad española de principios del siglo XXI de un debate más amplio sobre la presencia de la religión en las escuelas85.
INMIGRACIÓN Y SEGURIDAD CIUDADANA
DETENIDOS Y CONDENADOS POR DELITO. INMIGRANTES Y TURISTAS
Buena parte de los extranjeros detenidos no son inmigrantes, con o sin permiso de residencia, sino personas en tránsito, ya sea como turistas o aquellos cuyo viaje a España sólo equivale al cumplimiento de un delito, como casi siempre ocurre con los correos de droga90. . Esta discreción se manifiesta en varios niveles, uno de los más decisivos son las estrategias, prácticas y prejuicios policiales que pueden hacer que algunos grupos sean mucho más vulnerables al arresto que otros. Un indicador importante de esta dinámica se puede ver en los datos del Cuadro 9.2, donde la proporción de extranjeros condenados en tribunales penales hasta 2003 era aproximadamente un tercio de los detenidos, y desde 2004 ha sido la mitad.
Un ejemplo es el estudio sobre el trato discriminatorio en el sistema judicial, que fue realizado por la Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza por orden del Consejo General de la Judicatura. Lo más problemático de difundir la idea de que los inmigrantes cometen más delitos es que se convierte en una profecía autocumplida.
PROPORCIÓN DE PRESOS EXTRANJEROS, PREVENTIVOS O PENADOS
La cuestión de la relación entre inmigración y delincuencia requiere mucha más investigación, incluido el uso de metodologías como estudios de victimización y autoincriminación, así como mejores sistemas de recopilación de datos, no solo datos recopilados por las instituciones del sistema penal. Pero aún con la falta de información en España sobre este fenómeno, la conclusión a la que se llega es muy similar a la que se alcanza en investigaciones de otras épocas y otros países: "Aunque hay una serie de razones para esperar que los inmigrantes sean especialmente propensos a cometer delitos, La mayoría de los estudios empíricos realizados durante el siglo pasado han documentado que los inmigrantes están muy sobrerrepresentados en las estadísticas de delincuencia"95. Pero incluso suponiendo que se puedan cometer más delitos entre inmigrantes que entre españoles, es esencial reconocer algunas cosas.
En segundo lugar, la gran mayoría de los inmigrantes mantiene el mismo comportamiento en cuanto al respeto a la ley, a los derechos de los demás y a la convivencia que el resto de la población. En tercer lugar, en este contexto, no tiene sentido hablar de los inmigrantes como si fueran un grupo único con una característica común que se manifestaría en una actitud diferente hacia las normas, las leyes y el crimen.
LA OPINIÓN PÚBLICA ANTE LA INMIGRACIÓN
LAS ENCUESTAS DE OPINIÓN EN ESPAÑA Y EN LA UNIÓN EUROPEA
En resumen, actualmente el 31,5% de la opinión pública percibe la inmigración como un problema, por lo que es casi una novedad. La tabla 10.2 resume las opiniones sobre la entrada de trabajadores inmigrantes en España. En 1988 se llevó a cabo en el marco de la Unión Europea la primera encuesta conjunta sobre la actitud de los ciudadanos ante la cuestión del racismo, la intolerancia y la xenofobia.
Es la situación optimista del año 2000 la que permite a España situarse en el tercer puesto entre los países más tolerantes de la UE. La imagen de la España tolerante del año 2000 en la UE se ha derrumbado como un castillo de naipes.
DISCURSOS SOBRE LA INMIGRACIÓN Y MODELOS DE CIUDADANÍA
Inserción subalterna: Su núcleo ideológico es la prioridad del Estado-nación, que sostiene el principio de preferencia nacional sobre los extranjeros. En el plano laboral, se recuerda que el desarrollo de la economía española debe mucho a la aportación de los inmigrantes y que estos tienen derecho a competir en igualdad de condiciones con los españoles (economía competitiva). En este caso cabe hablar de la integración de los inmigrantes en el “status quo” de la sociedad española.
En ambos casos, el nivel individual prevalece sobre el nivel grupal, como articulador de la incardinación o instalación de las personas en la sociedad. Sin embargo, las visiones del mundo sobre esta evolución de la sociedad española difieren en función de la posición económica.
BIBLIOGRAFÍA
COLECTIVO IOÉ (2003), Escolarización de hijas de familias inmigrantes, CIDE/Instituto de la Mujer, Madrid. 2002), “El Estado de bienestar y las migraciones internacionales: cuestiones, debates, tendencias”, en Clavijo, C. comp.), Las políticas sociales y el Estado de bienestar en España: Migraciones. MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA, Estadística de la educación en España (varios años), en wwwn.mec.es.
2005), Remesas de emigrantes en España: una oportunidad para la acción exterior, Documento de Trabajo 3/2005, Real Instituto Elcano, Madrid. 2006), “Vivienda de Inmigración en España” en Actualidad Inmobiliaria, en www.inmoblog.com. 2004), “Criminalización de la Inmigración y del Mercado de Trabajo”, IV Congreso sobre Inmigración en España, Ciudadanía y Participación, Girona.
ÍNDICE DE TABLAS, GRÁFICOS, CUADROS Y MAPAS
DEBATE SOBRE LA FLEXIBILIDAD DEL MERCADO LABORAL, edición dirigida por José Luis Malo de Molina. COMENTARIOS A LA LEY DE DISCIPLINA E INTERVENCIÓN DE LAS ENTIDADES DE CRÉDITO, edición, dirigida por Tomás-Ramon Fernández. IMPUESTOS Y DECISIONES DE AHORRO E INVERSIÓN FAMILIAR por José Manuel González-Páramo y Nuria Badenes Plá.
UNA AMPLIA DE INDICADORES DE CONVERGENCIA REAL PARA ESPAÑA, EL RESTO DE PAÍSES DE LA UE Y EE.UU. LA CONVERGENCIA REAL DE ESPAÑA DENTRO DE LA UNIÓN EUROPEA AMPLIADA, por Carmela Martín y Francisco J.
INMIGRANTES,
NUEVOS CIUDADANOS
Hacia una España
