El objetivo de este trabajo es cuantificar el gasto en discapacidad en las administraciones públicas para el periodo 1991-2000 y en concreto en las administraciones centrales y las comunidades autónomas. Con esta salvedad, los gastos por invalidez de CCLL pasaron a representar aproximadamente entre el 0,45 y el 0,47 por ciento del gasto total de dichas entidades. Respecto al análisis de los resultados de la información recogida, hemos considerado en primer lugar cada grupo de administraciones públicas: Administraciones Centrales (Administración Central y Seguridad Social) y Administración Territorial (CCAA) para finalmente ofrecer un panorama sintético de todo el gasto público en discapacidad. . con la ya mencionada excepción de CCLL.
Los gastos de invalidez de las Administraciones centrales agrupan los presupuestos del Estado y de los Organismos Autónomos (OO.AA). La ponderación de las pensiones de clase pasiva y las transferencias a la seguridad social en las prestaciones económicas no contributivas explica este resultado. Esto se explica no tanto por el gasto de las Mutualidades en prestaciones económicas y técnicas para personas con discapacidad como por el gasto del INEM a favor de la integración laboral de las personas con discapacidad.
Cabe señalar que desde 1997 el gasto en prestaciones no contributivas aparece dos veces, es decir, por último, se observa cómo el gasto del IMSERSO se ha reducido drásticamente desde 1992 como consecuencia de las transferencias de prestaciones de invalidez a las comunidades autónomas.
EL GASTO EN DISCAPACIDAD DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
PESO RELATIVO DEL GASTO POR INCAPACIDAD DE LAS CUENTAS SOBRE EL GASTO TOTAL POR INCAPACIDAD DE TODAS LAS REGIONES. PESO RELATIVO DEL GASTO POR INCAPACIDAD DE LAS CUENTAS SOBRE EL TOTAL DEL GASTO POR INCAPACIDAD DE TODAS LAS ADMINISTRACIONES (excluidas pensiones contributivas y clases pasivas). En Cantabria también parece tener un claro desglose en el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social en el programa de atención a personas con discapacidad y otros colectivos desfavorecidos.
En Castilla y León, la información sobre el gasto en discapacidad se comparte desde 1991 en la Consejería de Cultura y Bienestar Social, que un año después pasó a llamarse Consejería de Sanidad y Bienestar Social. 1991-1992: Ministerio de Cultura y Asuntos Sociales (1991); Ministerio de Salud y Bienestar Social (1992); Programa especial de servicios sociales para discapacitados. 1993-1996: Ministerio de Salud y Asuntos Sociales; programa de acción social (en 1996 también en el programa de discapacidad de la administración social).
1996-1999: Ministerio de Salud y Servicios Sociales; Programa de atención básica a discapacitados, servicios sociales para discapacitados y centros para discapacitados. 1991-1993: Ministerio de Emigración y Acción Social; La información desagregada aparece en el Programa de Incapacidad del Seguro Social. 1998-2000: Ministerio de Asuntos Sociales; programa de servicios sociales especializados para discapacitados (1998); Programa de integración social para personas con discapacidad.
En Aragón, el gasto en invalidez hasta 1996 aparece sin desglosar en el programa de prestaciones sociales y servicios sociales del Ministerio de Sanidad, Bienestar Social y Empleo (denominado Bienestar Social y Empleo en 1994 y 1995).
UNA VISIÓN DE CONJUNTO DEL GASTO PÚBLICO EN DISCAPACIDAD
Del mismo modo, la caída del gasto en seguridad social en 1998, como señalamos antes, se explica por el cambio metodológico del conjunto de pensiones contributivas de invalidez que indudablemente afecta al crecimiento del gasto de invalidez de todas las Administraciones públicas. La distribución del gasto en discapacidad entre las distintas Administraciones Públicas se refleja en la TABLA 4.5. Una vez descontado el efecto del gasto en pensiones contributivas y clases pasivas, el peso del gasto en invalidez alcanza un máximo de 0,6 por ciento del PIB durante los años 1992-1994 y luego disminuye a 0,41 por ciento.
GASTOS POR INCAPACIDAD POR ADMINISTRACIONES (NO CONSOLIDADO). MILLONES) (1) Gasto total (2) Gasto total (1+2) Gasto (3) Gasto total (4) Gasto total Gasto total por invalidez por invalidez total ADM por invalidez por invalidez por año por por año por CENTRAL por año por año por (1+2+3+4) SIN. GASTOS POR INCAPACIDAD POR ADMINISTRACIONES (CONSOLIDADO). MILLONES) (1) Gasto total en (3) Gasto total en (4) Gasto total en Gasto total en invalidez por invalidez por invalidez por invalidez. GASTOS TOTALES POR INCAPACIDAD DE LAS ADMINITRACIONES CENTRALES Y CC.AA, EXCLUIDAS LAS PENSIONES CONTRIBUTIVAS.
Gastos totales de invalidez sin Gastos totales de invalidez sin pensiones contributivas y clases sin pensiones contributivas. EL PESO RELATIVO DEL GASTO LIMITADO EN CAPACIDAD DE CADA ADMINISTRACIÓN SOBRE EL GASTO TOTAL EN CAPACIDAD. PORCENTAJE DE GASTO POR RESTRICCIÓN DE CUENTAS, DE ADMINISTRACIONES CENTRALES, Y DE AMBAS.
Año (1) Porcentaje de gasto en (2) Porcentaje de gasto en (3) Porcentaje de gasto en invalidez de las comunidades autónomas incapacidad de las comunidades autónomas en el presupuesto A. En este trabajo se cuantifica el gasto en invalidez de las administraciones centrales (Estado , OO.AA y Seguridad Social) y Administraciones autonómicas. Con estas dos reservas, nos queda destacar algunos de los principales resultados del trabajo que se tomarán como un enfoque tentativo para comprender el gasto en discapacidad.
El peso básico del gasto por discapacidad consiste en beneficios financieros, que le dan al Seguro Social un peso abrumador en el gasto total por discapacidad. Asimismo, el peso del gasto público también está creciendo debido al gasto en servicios no contributivos. Finalmente, el gasto de las comunidades autónomas se duplica a lo largo del período, pese a lo cual la proporción del gasto en los presupuestos generales de las comunidades autónomas apenas supera el 1%.
Cuentas del gasto en discapacidad del Estado y los Organismos Autónomos. Clasificación económica y funcional
Cuentas del gasto en discapacidad de las Comunidades Autónomas
Clasificación económica y funcional
