El plan estratégico de gestión de riesgos tiene como objetivo garantizar el respeto efectivo del derecho a la educación de la niñez del municipio de Pasto, incluso en situaciones de emergencia. Desde este punto de vista y de acuerdo con lo determinado por el Ministerio de Educación Nacional, a la SEM le corresponde crear lineamientos y medidas estratégicas para la gestión de riesgos en las instituciones educativas, dirigir y articular el trabajo de las instituciones relacionadas con la prevención y atención de desastres, e incluir la educación sobre riesgos en un proyecto educativo institucional.
MARCO GENERAL
TEMA
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
- Antecedentes
- Situación Actual
- Formulación del Problema
De acuerdo con lo establecido en la Ley 1523 de 2012, se ha iniciado el proceso de formulación del Plan Nacional de Gestión de Riesgos por parte de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres de Colombia, con el fin de contar con un instrumento que permita planificar los procesos de conocimiento, reducción de riesgos y gestión de desastres. . en el contexto de la planificación del desarrollo nacional. En este sentido, el Ministerio de Educación Nacional ha iniciado un proceso de integración de la educación sobre gestión de riesgos en los planes de estudios para promover la conciencia y una mejor comprensión del entorno inmediato en el que viven y trabajan los niños y sus familias.
JUSTIFICACIÓN
Pregunta general: ¿Cuál es el plan estratégico de gestión integral de riesgos para fortalecer la capacidad del Ministerio de Educación municipal para realizar acciones y tomar medidas que prevengan y mitiguen situaciones de riesgo, así como responder ante eventos adversos para asegurar la vida del sistema educativo? comunidad y garantizar la continuidad en la prestación del servicio en situaciones de emergencia en las instituciones educativas oficiales del Municipio de Pasto, para el periodo 2013 -2015. Finalmente, siendo la educación uno de los ejes fundamentales para promover el crecimiento económico y el desarrollo social en la región, es crucial que las instituciones, organizaciones y la sociedad en general concentren todos sus esfuerzos para evitar que situaciones de emergencia limiten la continuidad y calidad de la educación. atender y visibilizar la problemática social y económica que existe en el Municipio de Pasto.
OBJETIVOS
- Objetivo General
- Objetivos Específicos
Además, es fundamental para el municipio contar con información suficiente, oportuna y suficiente sobre las amenazas, vulnerabilidades, riesgos y capacidades que presentan las instituciones educativas oficiales en Pasto; Incluso, constituye una herramienta fundamental para la toma de decisiones de política pública, para la planificación, gestión y administración de los recursos humanos, financieros y técnicos necesarios para garantizar el derecho a la educación de las niñas, niños, jóvenes y jóvenes del municipio. Analizar los principales componentes del derecho a la educación y determinar su impacto en situaciones de emergencia en el municipio de Pasto.
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
- Universo de Estudio
- Espacio Geográfico: Zona urbana y rural del Municipio de Pasto
- Tiempo
Identificar y analizar las amenazas, vulnerabilidades y riesgos que presentan las instituciones educativas oficiales del Municipio de Pasto. Definir un plan de acción de educación de emergencia para la gestión y reducción de riesgos, gestión de desastres y fases de posemergencia para el municipio de Pasto.
MARCO REFERENCIAL
- Marco Teórico
- Marco Conceptual
- Marco Legal
- Marco Contextual
Sentencias de la Corte Constitucional sobre educación en situaciones de emergencia relacionadas con el conflicto armado. A través de la Empresa de Obras Sanitarias de Pasto, el 93% de la población del área urbana disfruta de servicios de agua y alcantarillado.
METODOLOGÍA
- Tipo de Estudio
- Población y Muestra
- Fuentes de Información
- Diseño de Procedimientos y Métodos
Fuentes de información primaria: Para obtener información sobre riesgos se realizaron 50 encuestas en las instituciones educativas oficiales del Municipio de Pasto, lo que corresponde a toda la población encuestada; Estas encuestas estuvieron dirigidas a directores, directores, coordinadores y responsables de los planes de gestión de riesgos del colegio. También se desarrollaron talleres con la participación de instituciones educativas y otras dependencias como: Ministerio de Educación Nacional, RET Internacional, Secretaría Departamental de Educación, Dirección de Gestión del Riesgo de Desastres del Municipio de Pasto DGRD, Corponariño, Unidad de Atención y Reparación a las Víctimas, Bienestar Familiar , Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Policía Nacional, Universidad de Nariño (Facultad de Educación), Secretaría Municipal de Gestión Ambiental, entre otros.
SECTOR EDUCATIVO OFICIAL DEL MUNICIPIO DE PASTO
MATRICULA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO DE PASTO
A su vez, la población ROM, es decir, la población gitana, prácticamente no existe dentro de la población estudiantil. En términos generales, la población étnica corresponde al 2% del total de matrículas, lo que indica que existe una baja concentración de esta población en el municipio.
AMENAZAS, VULNERABILIDADES Y RIESGOSDE LAS
COMPONENTE FENOMENOS AMENAZANTES
- Amenazas de origen natural
- Amenaza por deslizamiento
- Amenazas antrópicas
- Amenazas tecnológicas
ERM San Cayetano ha'éva sede Institución Educativa Municipal Marco Fidel Suárez, oiméva corregimento Anganoy,... Fuente: cálculo propio encuesta ojejapóva umi institución educativa oficial Municipalidad de Pasto-pe.
AFECTACIONES DERIVADAS DEL CONFLICTO ARMADO
El segundo grupo corresponde a los excluidos de los grupos violentos, es decir, todas aquellas personas menores de dieciocho años que, a través de diversas modalidades (entrega, captura y entrega voluntaria en el marco de las negociaciones de paz), han dejado de participar en las acciones. por un grupo armado al margen de la ley. El tercer grupo se define como los menores de dieciocho años, que son hijos de adultos que voluntariamente han decidido desmovilizarse de grupos armados ilegales y se benefician de los beneficios previstos en el Decreto y aprobado por el Comité Operativo. Deposición de Armas (CODA). Además, 12 instituciones tienen estudiantes hijos de desmovilizados de grupos armados, y 9 de ellas presentan riesgo de reclutamiento por parte de grupos al margen de la ley, como bandas criminales, algunas de las instituciones que presentan esta amenaza son: IE Artemio Mendoza , IE Cabrera , IE Ciudadela de Pasto , IE Cristo Rey, IE José Antonio Galán IE Luis Eduardo Mora Osejo, IE Normal Superior, IE Nuestra Señora de Guadalupe e IE Santa Bárbara.
AFECTACIONES POR PROBLEMÁTICAS SOCIALES Y DEL ENTORNO
Dentro de las instituciones educativas del municipio de Pasto, los problemas más comunes respecto a la convivencia escolar son: bullying (64%), ciberbullying (48%), violencia contra la mujer (78%) y discriminación (56%). Además, el 24% de las instituciones educativas reportó amenazas a docentes y el 36% portación ilegal de armas dentro de las instituciones educativas. Sin embargo, la mayoría de las instituciones presentan uno u otro de estos problemas, lo que indica que existe un alto riesgo de que ocurran emergencias al interior de los centros educativos, más aún cuando carecen de las capacidades físicas, humanas y técnicas para atenderlas.
COMPONENTE VULNERABILIDADES
- Evaluación de la vulnerabilidad global de las instituciones educativas del
- Población expuesta
- Características de los establecimientos educativos oficiales
- Capacidad económica de las instituciones educativas oficiales
- Ideología
- Planes escolares de gestión del riesgo
La comunidad educativa desconoce los problemas y consecuencias que se derivan de una inadecuada gestión del riesgo, y no existen. La baja capacidad de la comunidad educativa para prepararse, planificar y responder a estos eventos hace que no los aprovechen. Recursos limitados para crear procesos de reconstrucción, reubicar la planta física y adaptarla para reducir riesgos o restaurar.
COMPONENTE RIESGO
Sin embargo, en instituciones con un nivel de riesgo bajo también se desarrollarán actividades para la prevención de situaciones de emergencia, como capacitación, orientación, señalización y personal, entre otras. ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES COMPONENTES DE LA LEY DE EDUCACIÓN Y SU INFLUENCIA A PARTIR DE SITUACIONES E.
ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES COMPONENTES DEL DERECHO A
ACSEQUIBILIDAD
Actualmente, el Municipio de Pasto no cuenta con infraestructura suficiente y adecuada para atender tanto a la población matriculada como no escolarizada; Ante esta situación, es importante ampliar la cobertura y garantizar ambientes pedagógicos adecuados; todo esto es uno de los mayores desafíos que enfrenta el sistema educativo del municipio. Recursos propios de las Entidades Territoriales: Estos recursos se destinan en particular a proyectos de inversión que permitan mejorar la calidad del servicio ofrecido, la provisión de la canasta educativa, la ampliación, adecuación y mantenimiento de las instituciones educativas, los servicios y gastos públicos. de instituciones educativas, servicios de transporte y alimentación, entre otros. El MANS valida las solicitudes con el apoyo del Inventario Nacional de Infraestructura Educativa del programa SICIED, lo que agiliza la identificación de necesidades.
ACCESIBILIDAD
En materia de TIC, el ambiente escolar debe estar influenciado por el capital tecnológico disponible para que los centros educativos sean centros de modernización de la educación y de sus comunidades. En el SEM se han definido acciones y políticas para atender a esta población, pero persisten falencias en la atención a estudiantes en situación de vulnerabilidad, la falta de atención integral a sus necesidades y las consecuencias psicológicas que genera la violencia y, en muchos casos, , la falta de tiempo para asimilar las nuevas condiciones de vida escolar y social de los afectados por el desplazamiento. Sin embargo, existen problemas internos como la falta de atención psicosocial, apoyo y estrategias de seguimiento para que los estudiantes que han vivido situaciones de desplazamiento, o son hijos de padres desmovilizados de grupos armados ilegales, puedan integrarse y adaptarse fácilmente a la institución educativa.
ADAPTABILIDAD
Por otro lado, no hay apoyo para fortalecer los modelos educativos flexibles. Si bien el Ministerio de Educación Nacional promueve la ampliación de la oferta educativa y la atención a la población en situación de vulnerabilidad, se necesita más apoyo en el ámbito de la formación y calificación permanente de docentes y docentes. proporcionando materiales adecuados, que permitan implementar una educación más relevante y de calidad. La adaptabilidad asegura la sostenibilidad de niños y niñas en el sistema educativo, reconociendo al mismo tiempo su dignidad, diversidad y diferencias. Para el año 2013, la SEM gestiona el programa de fortalecimiento de modelos educativos flexibles, que tiene como objetivo asegurar la inclusión y sostenibilidad en el sistema educativo de personas con pocas oportunidades en el servicio educativo.
ACEPTABILIDAD
También se fortalecerá la ejecución de los planes de gestión de riesgos escolares mediante la entrega de kits de emergencia a instituciones educativas priorizadas que no cuenten con materiales para atender la emergencia. Incorporar la gestión de riesgos al P.E.I. plan educativo institucional. en el marco de la educación ambiental. Fuente: Experiencia pedagógica y didáctica sobre la incorporación metodológica de la gestión de riesgos en el PEI y el currículo escolar, IEM Francisco de la Villota.
FORTALECER PARA SUPERAR Y MEJORAR
Objetivo 1: Fortalecer la capacidad de la Secretaría Municipal de Educación para asegurar la prestación de servicios educativos en situaciones de emergencia. Capacitar a la comunidad educativa en derechos humanos, educación sexual y prevención y mitigación de la violencia escolar. El componente de seguimiento se centrará en reportar oportunamente información al Ministerio de Educación sobre el estado de cada uno de los casos de protección reportados.
FUENTES DE FINANCIACIÓN
A continuación se presenta un plan de acción consolidado de la Secretaría Municipal de Educación para la prestación de educación en emergencias para el período 2014-2015. Consultor del proyecto de fortalecimiento del Ministerio de Educación para la Educación en Situaciones de Emergencia. Desarrollar talleres de capacitación a estudiantes y docentes para capacitarlos en la prevención y manejo de emergencias en las instituciones educativas y certificarlos como integrantes de la brigada.
Informar y actualizar de manera inmediata la información sobre afectaciones derivadas de la emergencia en el Sistema de Atención de Emergencias del SAE. Desarrollar talleres de capacitación para estudiantes y docentes. Capacitarlos y capacitarlos en la prevención y control de emergencias dentro de las instituciones educativas, y certificarlos como brigadistas.
PERSPECTIVAS A FUTURO
Para prevenir y gestionar riesgos se trabajará en la sensibilización y capacitación de la comunidad educativa en temas relacionados con riesgos, articulando formación ciudadana y proyectos transversales, además de desarrollar procesos para incluir la gestión de riesgos en el plan de Educación Institucional. Un análisis de la gestión del riesgo de desastres en Colombia: un aporte a la formulación de políticas públicas. El significado e importancia de la gestión de riesgos en los procesos educativos, desde la formación, la prevención y la mitigación.
