La participación de la Policía Nacional en escenarios de protesta social se ha convertido en un tema de gran controversia en los últimos años. Para este grupo, el accionar de la policía -y en adelante específicamente del Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD)- en el.
Marco normativo
Esta definición enfatiza la garantía para el ejercicio de los derechos civiles y la paz como dos elementos centrales en el trabajo de la Policía Nacional. Primero, el derecho a protestar está limitado en términos de regulaciones internacionales.
Abordaje institucional de la protesta en Bogotá (Actores implicados)(Actores implicados)
Es importante considerar estos otros temas, ya que quienes participan en la protesta no son necesariamente responsables de eliminar las causas del conflicto, pero deben saber cuándo y cómo involucrar a otros actores relevantes. Finalmente cabe mencionar a las organizaciones de la sociedad civil y otros actores no institucionales de la protesta.
Cuestionamientos, denuncias y cifras de la violencia en la protestala protesta
Si bien este dato es escandaloso en sí mismo y un hito en la historia de la protesta social en Colombia, los hechos de violencia se registran desde hace años. Al respecto, la ONG Temblores, en su informe “Silencio Oficial” sobre los 20 años de creación del ESMAD, trae algunas reflexiones sobre la dinámica de la violencia en la protesta social y cifras relacionadas con su evolución.
Dimensión personal en la formación de policía
A partir del Decreto 003 de 2021 también puede evidenciarse un interés en la capacitación policial para responder a escenarios de protesta: La capacitación de patrulleros y policías nacionales incluye elementos relacionados con la resolución de conflictos y la construcción de paz.
Policía: control social y democracia
Según su presentación, el costo político del control de las manifestaciones fue uno de los principales factores detrás del cambio técnico de la policía y su tendencia a proteger derechos. Este costo se debió unas veces a la represión, otras al abandono del uso de la fuerza. Esto último está estrechamente relacionado con el ámbito de la opinión pública (nacional e internacional), donde aparecen discursos que fortalecen o reducen esta legitimidad, lo que representa la movilización de la opinión pública como principal motor de estos cambios (Palacios, 2008).
En primer lugar, está la tendencia hacia la civilización de la policía que la acerca al cumplimiento de su carácter de autoridad civil y no militar. Asimismo, existe la tensión entre la protección del derecho y el principio de autoridad versus la protección de los derechos humanos (Palacios, 2008), en la que se aprecia un peso creciente de este último sobre el primero. Esto es más que un argumento a favor de la relevancia de los poderes de control de disturbios, un llamado a la.
Posconflicto y desmilitarización
Se remonta a mediados del siglo XX, cuando sirvió como herramienta para despolitizar a la policía, específicamente en la época de La Violencia, durante la dictadura de Gustavo Rojas Pinilla. Con el inicio del conflicto armado y con las guerrillas comunistas, la violencia quedó fijada en las coordenadas de la Guerra Fría. Como parte de la Doctrina de Seguridad Nacional, comenzaron a guiar el accionar del Poder Público con ideas como la del enemigo interno.
El primero es el institucional, caracterizado por la vinculación de la institución con el Ministerio de Defensa, que desdibuja la política dirigida a la policía en el marco de la defensa nacional. Finalmente, según este autor, el criterio militar también dificulta la aplicación del principio de proporcionalidad en el uso de la fuerza. Hasta la fecha, este proceso de desmilitarización continúa, y más aún en un momento en que se busca consolidar la paz.
Una nueva visión de seguridad
Finalmente, también se propone que esta nueva visión de la seguridad promueva el control democrático de la gestión. Sin embargo, es importante enfatizar que lograr esto no sería una obligación sólo de la policía, sino que involucraría a otras agencias del estado. Con la creación de la UNIPEP, la Policía Nacional ha definido cuatro horizontes estratégicos para la consolidación de la paz: seguridad rural, seguridad ciudadana, investigación criminal y cooperación internacional.
Esto, vinculado a un entendimiento de que “la paz va de la mano con la seguridad en las zonas” (Modelo de Construcción de Paz de la Policía Nacional, 2017). Respecto al modelo de Construcción de Paz de la Policía Nacional, Wynter y Romero (2020) mencionan que su mayor desafío está relacionado con el logro de la seguridad, la convivencia y la paz territorial. En términos generales, este modelo incrementa el papel fundamental de la Policía Nacional en la tarea de construcción de la paz, porque es una de las caras más visibles del Estado ante los ojos de la ciudadanía y que enfrenta constantemente el conflicto social.
Teoría del cambio
Las intervenciones de la Policía Nacional en escenarios de protesta distritales demuestran una mayor capacidad de actuación a través del diálogo y la negociación. Se tendrán en cuenta los cambios en los conocimientos, actitudes y habilidades de los agentes policiales participantes a la hora de intervenir en escenarios de protesta. La Policía Nacional en el distrito juega un papel clave en la resolución pacífica de conflictos que surgen en escenarios de protesta social.
Se desarrollarán las transformaciones necesarias (estructurales y culturales) a nivel institucional de la Policía Nacional para asegurar su funcionamiento en favor de la construcción de paz. Se implementarán cambios estructurales en la fuerza pública para fortalecer el carácter civil de la policía nacional.
Enfoque socioafectivo
La violencia, al igual que la construcción de paz, involucra una “gran cantidad de componentes subjetivos y emocionales que hacen que el método socio-afectivo activo sea más apropiado para el aprendizaje de conductas satisfactorias” (La Metodología Socio-afectiva Activa, sf.). Las fases de un taller o capacitación coincidirían con este entendimiento, por lo que se recomienda comenzar facilitando un clima previo que fomente el conocimiento, la estima y la confianza mutua. A esta fase le seguiría un momento de elaboración de la información (pensamiento) que permita conectar la experiencia con la realidad local, regional, nacional e internacional.
Finalmente se generarían los respectivos compromisos (ley), para generar las transformaciones necesarias en la realidad. Todos los talleres y capacitaciones contenidos en esta propuesta intentarán responder a este esquema, aunque por la naturaleza de los temas algunos tendrán un mayor énfasis en la dimensión reflexiva y otros en la.
Fundamentos conceptuales
- Conflicto, violencia y paz
- Resolución y transformación de conflictos: diálogo, mediación y negociación
- Emocionalidad
En el caso colombiano, las justificaciones de la violencia como instrumento político podrían ser un ejemplo de ello. La paz positiva sería aquella que integra las dimensiones culturales y estructurales en la tarea, basada en el entendimiento. Anteriormente se han propuesto dos tríadas, la del triángulo ABC y el triángulo de la violencia.
Esto estaría relacionado con la dimensión del contenido de la decisión o decisiones a tomar en el proceso. Finalmente, la dimensión externa significa entender el mundo desde el pensamiento sistémico, lo que nos permite conectar con la realidad desde la visión y gestión de la complejidad (Goleman & Senge, 2016). Esta necesidad, que situaríamos en el ámbito de la ética, se basa en la empatía.
Plan de capacitaciones
Sin embargo, si la persona que intenta escapar solicita verbalmente que se le permita salir del círculo, debe liberarla y permitirle hacerlo. Además, es importante separar a las personas del proceso y del problema para comprender mejor las intenciones, intereses y necesidades de cada individuo y no quedarse sólo en las posiciones de los involucrados. Los resultados que obtendrá cada equipo en cada ronda dependen no sólo de su elección de color, sino también de la elección de color de los tres equipos.
En las tres rondas de negociación tienen un total de 5 minutos, incluyendo 3 minutos para negociar a través de los representantes designados por el facilitador y luego otros 2 minutos para tomar la decisión en cada equipo. Actividad Antes de iniciar esta actividad es necesario repasar los tres pasos de la comunicación asertiva. Objetivo La actividad trabaja la capacidad de hablar de los sentimientos, que es un factor fundamental en la educación emocional.
Conclusión
Anexo: relatos de capacitación en diálogo y negociacióny negociación
Decides hablar con el granjero y ofrecerle un precio por las vacas antes de que las ponga a subasta. Luego, el granjero sugirió que los tres se reunieran mañana y aceptaría el mejor precio de los dos o estaría de acuerdo. Pero no conoces personalmente al dueño de la otra fábrica, y él tampoco te conoce a ti, por lo que no pretendes revelar quién eres ni por qué quieres las vacas.
Decides hablar con el granjero y ofrecerle un precio por las vacas antes de que las subaste. El granjero ha propuesto que los tres se reúnan mañana y aceptará el mejor precio de ambos, o se compromete a que uno compre una parte y el otro el resto. Sin embargo, no conoces personalmente al dueño, y él tampoco te conoce a ti, por lo que no planeas revelar quién eres y por qué amas a las vacas.
Anexo: cuadro de puntajes cooperación
Hace unos días se anunció que un agricultor local abandonaba el país. Sabes que ha abierto una nueva carnicería en el pueblo y temes que te haga competencia. Educación policial en Colombia: situación y perspectivas para materializar el Estado social de derecho y una paz justa y duradera.
Construcción de escenarios de paz desde el plan de estudios del Programa Técnico Profesional en la Policía [Tesis de maestría]. La unidad policial de construcción de paz y su modelo organizacional para la construcción de paz en Colombia. Molina, Rojas & Montes (2021) Seguridad ciudadana y justicia restaurativa: elementos que contribuyen a la construcción de la paz en Colombia.