En el año 2020, X Conferencia de la Cátedra Giberti, nos encontramos aislados pero no lejos de las preocupaciones por el sector agrícola. La provincia de San Luis está ubicada en el centro de la República Argentina y tiene una superficie de 76.748 km2 (poco más del 3% del territorio nacional). La densidad de población promedio en la provincia es de 5,6 habitantes/km2, cifra inferior al promedio nacional de aproximadamente 15,4 habitantes/km2.
El sector terciario (35,9%), sin embargo, está muy por debajo del promedio nacional del 68%. Basado en la actividad agrícola primaria, la ganadería extensiva se realiza en pastos naturales y pastos megatermales en el occidente y sur de la provincia. El cinturón oriental de la provincia se mezcla con una ganadería extensiva de ciclo completo y una agricultura de secano con cultivos principalmente de verano (Figura 2).
Este aumento no se debe necesariamente a una ampliación del área de explotación, sino a una mayor extensión del área provincial. La concentración de la propiedad no es fácilmente identificable, ya que los censos agrícolas registran explotaciones y no propiedades (Giberti, 2001).
Cantidad de EAP por escala de extensión
Número de PAD por extensión y tasa de cambio entre 2002 y 2018 (barras rojas: disminución en número; barras azules: aumento en número). Área acumulada de la PEA por grado de extensión (barras rojas: disminución de área (ha); barras azules: aumento de área (ha)). Es lógico que la reducción de hectáreas no sea significativa en explotaciones menores a 100 ha, lo que no quiere decir que no sea importante que desaparezcan las 223 PVM entre 50-100 ha.
Superficie censada según régimen de tenencia
Este proceso podría tener importantes consecuencias ambientales y sociales para el desarrollo futuro de la actividad agrícola provincial.
Principales producciones de la provincia
Producción ganadera
Es importante aclarar que los datos obtenidos del censo de 2018 muestran desvíos de otras fuentes de información, por lo que es necesaria la triangulación con fuentes como SENASA (para ganadería) y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (agricultura). .). Sin embargo, en las dos últimas divisiones, el 57% del ganado estaba en la provincia (Figura 6A). Es interesante que en términos de superficie departamental, el departamento con mayor densidad de ganado vacuno es Cnel.
En la porcicultura, al igual que en la ganadería, el número de PEA disminuyó y el número de cabezas aumentó (Figura No. Por otro lado, la inclusión de nuevas granjas con mayor volumen de producción y la adopción de nueva tecnología en la infraestructura han un gran impacto en los pequeños y medianos productores, por un lado en los últimos años ha disminuido fuertemente el número de caprinos de la PEA y el 30% de ovinos (alrededor del 50%) (Fig. 8A y 9A).
Según el censo de 2018, tanto para las cabras como para las ovejas, habría una disminución del 65%. En estas zonas encontramos en su mayoría pequeños productores ubicados en zonas marginales y de difícil acceso, lo que puede explicar la dificultad para registrar el censo con precisión.
Producción agrícola
La soja y el maíz continuaron aumentando, mientras que la superficie cultivada de girasol y sorgo disminuyó (Fig. 10). Esto corresponde a un proceso que se viene desarrollando desde hace décadas y lo tiene en cuenta. Tanto es así que en el censo de 2018, el maíz y la soja representan casi el mismo porcentaje del área cultivada que los cuatro principales cultivos cubiertos en 2002: maíz, centeno, sorgo y girasol (Cuadro No. 6).
Paralelamente a estos avances, se produjeron condiciones desfavorables para los cultivos tradicionales, que vieron comprometida su rentabilidad por la caída de los precios de mercado y el aumento de los costes logísticos, a lo que se sumó una mayor incidencia de plagas específicas que en el caso del girasol y el sorgo. , impusieron un contexto tan desfavorable, que generaron una disminución importante en las intenciones de siembra. Es decir, el departamento Pedernera concentra casi el 60% de la agricultura que se realiza en la provincia. El maíz y la soja son los principales cultivos en casi todos los departamentos con dos excepciones: en Ayacucho, el algodón es tan importante como el maíz y la soja (todos con unas 5.000 ha).
Hace unos diez años comenzaron a cultivar algodón en el norte de la provincia, específicamente en el llamado corredor Quines-Candelaria. Unas pocas empresas capitalizadas con campos en la zona, pero con capital extraprovincial, que buscan diversificar la producción, parten de experiencias motivadas por las buenas condiciones agroecológicas del cultivo, su rentabilidad, pero básicamente la salud de la provincia, sin la plaga principal del cultivo, húmeda. Los cultivos más importantes de Dupuy son el maíz y el centeno, seguidos de la soja.
La superficie de las EAP por tipo de uso de la tierra
Por otro lado, en lo que respecta a la superficie destinada a otros usos, es muy importante destacar la disminución del 11,4% en la superficie de bosque natural y/o bosque entre 2002 y 2018. Este dato coincidiría con la disminución, de unas 390.000 hectáreas, registrada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (SAyDs) y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MAyDs) para el mismo período (Lende, s., 2018) . Con un fuerte impacto a nivel nacional, ya que del total de dieciséis provincias relevadas, la provincia de San Luis junto con Santiago del Estero, Salta, Chaco y Formosa representan el 78,35% del área deforestada entre 1998 y 2016 (Lende, s. , 2018).
Considerando la disminución de la superficie de forrajes perennes de unas 270.000 ha, se puede inferir que parte del aumento de los pastizales está relacionado con el deterioro de los pastizales perennes. Este fenómeno está asociado al desplazamiento del ganado, presionado por el progreso de la agricultura y por la intensificación de la ganadería. Existen fincas en la zona norte de la provincia, principalmente forestales, donde se han realizado arrollamientos y desmontes para la ganadería.
La práctica habitual es crear un pasto en los terrenos mencionados, pero no se puede excluir que haya casos en los que se haya utilizado vegetación espontánea. En una situación similar, quedarán muchas zonas originalmente cubiertas por bosques que fueron destruidas por los incendios, ya que la regeneración de la vegetación lleva tiempo. Como comentario final respecto al cambio en la superficie de pastos, cabe señalar que, a diferencia de las otras categorías, la definición de pastizales presenta algunas ambigüedades, por lo que la interpretación del censo y de los productores puede haber introducido algunos errores en los resultados.
En el caso de la superficie adecuada no utilizada, el aumento puede justificarse por el aumento del volumen necesario para mantener una producción rentable, que ha dejado a muchas pequeñas explotaciones agrícolas sin capacidad de producción. También hay que tener en cuenta el impacto de la Ley iX de Agroquímicos, que condiciona las posibilidades de uso de parcelas cercanas a zonas urbanizadas. La superficie cubierta por carreteras, parques y viviendas también está aumentando, pero esto es coherente con el crecimiento de las zonas urbanas y su invasión de tierras anteriormente utilizadas para la producción agrícola.
Algunas reflexiones sobre el operativo censal 2018 en la provincia de San Luis
Capacitación y dificultad en el acceso a las unidades de análisis
Respecto al instrumento y su cobertura
Respecto al censista
Consideraciones finales
Pero este proceso no se caracterizó sólo por el cambio de uso de tierras que antes se consideraban no aptas para la agricultura. Las dificultades económicas provocaron un cambio drástico en el perfil del productor agrícola, obligándolo a adoptar una visión empresarial de sus sistemas, bajo la amenaza de una inexorable descapitalización y la pérdida de sus tierras. Esta fue la tendencia dominante en 2002, cuando se produciría un cambio dramático en la situación del sector.
Esto fortaleció al sector, pero también fue un incentivo para ampliar aún más la frontera agrícola, y también para la ampliación de los pools de siembra. Los cambios enumerados en este documento están claramente enmarcados dentro de este proceso. Cambios significativos en el uso del suelo, concentración de la producción, intensificación de los procesos productivos, son parte de la dinámica actual del sector agrícola, centrado en la agroindustria, más que en la concepción del campo como proveedor de servicios socioeconómicos y ambientales.
La expansión de la frontera agrícola plantea importantes interrogantes sobre la sostenibilidad de los sistemas agrícolas en zonas semiáridas, como en el caso de San Luis. La eliminación de la cubierta vegetal permanente, junto con una gestión encaminada a minimizar el consumo de agua, ha provocado un desequilibrio hídrico con graves consecuencias, como las derivadas de la aparición del Río Nuevo2. 2 A partir de 1985, debido al aumento de las precipitaciones y al cambio de uso del suelo por el avance de la agricultura, se elevó el nivel freático y se produjo la reactivación del antiguo paleocau.
La concentración ganadera también está trayendo consecuencias medioambientales, además de excluir del círculo económico a muchos pequeños y medianos productores, que cada vez ven más lejos la posibilidad de seguir manteniendo la rentabilidad de su actividad. Finalmente, es importante señalar que el análisis comparativo de los datos del censo revela diferencias significativas en variables estructurales clave del sector agrícola y el uso de la tierra, que son difíciles de explicar.
Bibliografía consultada
Los contratos de corta duración dificultan, si no obstaculizan, que el productor defina estrategias de producción a largo plazo teniendo en cuenta aspectos económicos, medioambientales y sociales. Crecimiento y crisis en el sector agrícola: reflexiones sobre. Cambios recientes en la estructura agraria. Argentina, Buenos Aires: Dirección de Estadísticas del Sector Primario Dirección Nacional de Estadísticas y Precios de Producción y Comercio Boletín Económico Trimestral en TA San Luis.