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Reestructuración de la cadena productiva maíz-tortilla en la región centro de Chiapas

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Academic year: 2023

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Franco Gurría, director de la Facultad de Contaduría y Administración C-I por apoyar mi incorporación al programa de Doctorado en Estudios Regionales. 16 1.1 La reestructuración del capitalismo en la visión neoliberal 17 1.2 Las nuevas formas más importantes de organización de la producción I. La importancia de la cadena productiva maíz-tortilla en México 40 2.1.1 Trayectoria histórica de la producción de maíz en un contexto nacional 43.

149 5.2.3 La industrialización y comercialización de la tortilla en la década del 70 151 5.3 La cadena de la tortilla de maíz controlada por las empresas harineras 154. CONAIM Comisión Nacional de la Industria de la Masa CONASA Comercializadora Nacional, Sociedad Anónima CONASUPO Empresa Nacional de Subsistencia Popular.

INTRODUCCION

REESTRUCTURACIÓN PRODUCTIVA, SISTEMAS PRODUCTIVOS LOCALES Y CADENA PRODUCTIVA

  • La reestructuración del capitalismo en la visión neoliberal
  • Nuevas formas de organización de la producción en el territorio
    • El Distrito Industrial (DI)
    • El Sistema Productivo Local (SPL)
    • Clusters (CL)
  • La Cadena Productiva
    • La cadena global de mercancías (CGM)
  • Reflexión final

A continuación, se presentan los fundamentos teóricos de las principales propuestas que revisan la organización de la producción, a partir del reconocimiento de los recursos territoriales y la interacción de sus actores, que forman redes de cooperación para lograr la competitividad. En el libre mercado, se supone que el aumento de la competencia está coordinado por los mercados, en lugar de la regulación gubernamental. La teoría de la organización industrial de Alfred Marshall (1920) contrasta con la teoría de la localización industrial de raíz neoclásica (basada en el uso eficiente de los factores de producción).

Su estudio va más allá del análisis de la empresa aislada, centra su atención en la agrupación o aglomeración de actores en un territorio determinado, como factor de competitividad. Con esta forma de organización de la producción se crearon economías de escala externas, ventajas de diversidad y reducción de costos de transacción.

Cuadro 1. La cadena productiva
Cuadro 1. La cadena productiva

LA CADENA MAÍZ–TORTILLA EN MEXICO Y CHIAPAS

  • La importancia de la cadena maíz-tortilla en México
    • Trayectoria histórica de la producción de maíz en el contexto nacional
    • La transformación de maíz en tortilla
    • La industria de la harina
    • La comercialización de la tortilla
    • El consumo
  • Particularidades de la cadena maíz-tortilla en Chiapas, 1982-2010
    • El comportamiento de la producción de maíz
    • La industria de la tortilla en Chiapas

La mayor parte de la producción se concentra en el ciclo primavera-verano en régimen de secano y la menor cantidad en la zona de regadío en otoño-invierno (Rivera, 2004). La influencia de la política internacional, especialmente en el ascenso estratégico de los Estados Unidos de América (EE.UU.) como principal productor de alimentos, cambió por completo el mercado agroalimentario mundial que había imperado en la segunda posguerra en 1945; Debido a los bajos precios, la agricultura mexicana descuidó el cultivo del maíz y priorizó la producción de materias primas demandadas por el mercado extranjero, como lo evidencian Appendini (2001), Torres (1994), Olmedo (2009); eso. Es destacable el ingenio mexicano en el desarrollo de diversas herramientas, tecnología y conocimientos para modernizar, acelerar y facilitar el proceso de elaboración de masa y tortilla nixtamalizados.

Según Soria (s/f), en el registro de patentes mexicano se muestra la clara participación de la mujer en estas tareas. Debido a la aceptación general de las máquinas de tortillas, el número de establecimientos aumentó significativamente. Por el contrario, la industria de la tortilla se ha caracterizado históricamente por pequeñas empresas familiares, con capital financiero limitado y generalmente operadas bajo una organización empírica.

Appendini (2001), Torres (2009); indican que la sustitución de la masa nixtamalizado en la elaboración de la tortilla industrial marcó el inicio del auge económico de la industria harinera privada, en especial de MASECA; Como ejemplo del auge económico: sólo de enero de 1995 a enero de 1996, la producción de harina creció un 21%; A partir de entonces, la harina es el principal ya veces el único insumo para la elaboración de tortillas industriales. Por lo tanto, GRUPO MASECA (GRUMA) ejerce un control oligopólico sobre sus clientes en la industria de la tortilla. En esta sección se describen algunas particularidades de la cadena de tortillas de maíz en Chiapas, durante el período señalado. Para revertir los efectos de la desaceleración de la producción agrícola, abastecería el mercado.

En 1982, en el contexto de la crisis económica nacional, se interrumpió el crecimiento de la agricultura y se inició una fase de declive, tanto en superficie como en volumen de producción y rendimiento por hectárea. Se destaca en el sector de alimentos y en el subsector de transformación de masa y tortilla, el cual está conformado principalmente por micro y pequeñas empresas familiares (INEGI, 2009). Un análisis comparativo, con los datos de la información del censo de 2003, en Chiapas muestra 2,426 unidades económicas en la industria de la tortilla, pasaron a 2,866 en 2008;

La Tabla 23 muestra para 2008 el número de empresas y personal que labora en la industria de la tortilla en Chiapas. Número de empresas y personal ocupado en la industria de la tortilla, en las principales localidades de Chiapas 2008.

Cuadro  5.Volumen promedio de las importaciones  Período  Maíz  (miles de toneladas)
Cuadro 5.Volumen promedio de las importaciones Período Maíz (miles de toneladas)

CARACTERIZACIÓN DE LOS ACTORES EN LA CADENA MAÍZ-TORTILLA EN LA REGIÓN CENTRO DE CHIAPAS

  • El territorio de la región Centro de Chiapas
  • Comportamiento histórico y especialización productiva del maíz en la Frailesca En este apartado, se plantea que las condiciones naturales y socioeconómicas del territorio,
    • Los productores de maíz en la Frailesca
  • La comercialización y distribución del maíz
  • La industria de la harina de maíz Grupos MASECA y MINSA
  • Los industriales de la masa y la tortilla en Tuxtla Gutiérrez
  • Comercialización de la tortilla

Un cambio notable ocurre en la década de 1970, el estado identifica el alto potencial de la región en la producción de alimentos y granos en gran escala. El peso de la producción se concentra en los municipios de Villaflores, Villacorzo y La Concordia. La compleja realidad de la región Frailesca, en el actual contexto de globalización económica, muestra una heterogeneidad de productores.

El primero se estructuró en torno al accionar de CONASUPO, como regulador de precios y comprador de todos los granos de la región. El consumo de harina en el estado es de 14,000 toneladas mensuales, 12 se producen en la planta de Ocozocoautla y dos provienen de la filial en Mérida, Yucatán. La industria de la masa y la tortilla, el mercado más grande para la industria; El principal producto es la harina de maíz estándar de textura fina y blanca denominada “Premium”, que se utiliza en la elaboración de tortillas.

La empresa MINSA es actualmente el segundo productor y comercializador de harina de maíz en nuestro país después de GRUMO. A principios de la década de 1960 se instalaron las primeras máquinas para hacer tortillas. Don Hernán Moguel, pionero en la industria de la tortilla, cuenta la historia del inicio de esta industria. Stop, estaba en Central Street entre 2nd y 3rd Southwest; a escasos metros del mercado "Díaz Ordaz", en el centro de la ciudad.

Un jugador fundamental en la industria de la tortilla es sin duda una marca reconocida. La industria de la tortilla en Tuxtla se caracteriza por el desempeño de actividades de gran envergadura, pero con escaso valor agregado. El Cuadro 27 muestra los principales actores en cada uno de los componentes de la cadena de la tortilla de maíz en la región central de Chiapas.

Cuadro 24. Producción de maíz en la Frailesca
Cuadro 24. Producción de maíz en la Frailesca
  • Comportamiento de las políticas públicas antes de 1982
  • Configuración de políticas públicas para la Cadena Productiva Maíz-Tortilla, después de 1982
  • Efectos y repercusiones del Tratado de Libre Comercio con América del Norte en la cadena productiva maíz-tortilla
  • Reflexión final

Es importante entender el cambio de orientación de las políticas públicas a partir de la década, ya que marcan el inicio de transformaciones radicales en la economía mexicana y en la cadena maíz-tortilla con efectos de largo plazo, que continúan vigentes en la actualidad. En la década de 1970 se inició un ambiente de tensión social y un abierto deterioro de la economía mexicana debido al fuerte impacto de la crisis económica mundial existente. Siguiendo las ideas de la "Revolución Verde", aumentó el número y las funciones de las empresas paraestatales de apoyo al sector agrícola.

En el proceso de cambio en la orientación de la política pública, una de las transformaciones más importantes fue la grave reducción de la participación del Estado, en la promoción del crecimiento económico y el control de las actividades, que se consideran de interés prioritario en el orden nacional. desarrollo. El tortillero canjeó los "tortibonos" en el banco para pagar el maíz comprado a CONASUPO. Además, las políticas de subsidios a la producción y comercialización, estratégicamente diseñadas, se han construido desde el final de la Segunda Guerra en 1945.

Como parte de la reorganización del estado, se estableció en 1994 el Programa de Apoyo Directo al Campo (PROCAMPO) como un mecanismo para ayudar a la comercialización del maíz, para compensar a los productores locales por los subsidios recibidos por sus competidores extranjeros. el esquema de precios de garantía regulado por CONASUPO (Yúnez, 2000; Puyana y Romero, 2008). Durante los primeros días de 2007 hubo un aumento en el precio de la tortilla. Gonzales y Macías (2008), en particular, atribuyen el incremento a la acción especulativa en el mercado oligopólico de harinas, controlado por la gran empresa MASECA.

De acuerdo con la estimación de Gonzales y Macías (2008), el precio de la tortilla muestra un aumento de 733% en la vigencia del libre comercio, mientras que los precios reales del maíz pagados al productor mexicano son negativos. En el mercado libre, los precios se determinan de acuerdo con las leyes de la oferta y la demanda. EL PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN Y PERSPECTIVAS DE LA CADENA MAÍZ-TORTILLA EN LA REGIÓN CENTRO DE CHIAPAS.

Cuadro 28 Sistema de empresas CONASUPO
Cuadro 28 Sistema de empresas CONASUPO
  • El eslabón primario, la producción de maíz antes de 1970
  • La comercialización
  • La transformación del maíz en tortilla y su comercialización
  • Cadena productiva gobernada por CONASUPO a partir de 1974
    • La producción de maíz en la década de 1970
    • La comercialización del maíz a CONASUPO
    • La industrialización y comercialización de la tortilla en los 70s
  • Cadena productiva gobernada por las empresas harineras
    • Producción de maíz en la apertura comercial
    • Comercialización del maíz
    • Comercialización del maíz con MASECA
  • La reestructuración y estrategias en la industria de la tortilla
  • Las estrategias de la industria MASECA
  • Cambios en los hábitos de consumo en los hogares de Tuxtla Gutiérrez

PE Fabricantes de empresas con gran volumen de producción, orientados al mercado TI Industria de la tortilla. Los productores de colonias siguieron su intuición para decidir el momento de la siembra y acertaron. Este evento fue celebrado por el sindicato, marcó el fin de la dependencia de los ingenios.

Con la instalación de los molinos industriales y años después, en la década de 1960, los hombres ingresaron a lo que antes era una actividad femenina como trabajadores o propietarios en la industria de la tortilla. Desaparece el protagonismo de la mujer en el proceso productivo y su intervención se limita a las tareas de pesaje y empaque en la comercialización de la tortilla El industrial entrevistado (IT 2) cuenta sus inicios en la industria. El concesionario confirmó su identidad al pagar la compra de maíz al Banco Nacional de México (BANAMEX), una paraestatal, y con comprobante de pago recogió el maíz en un depósito en Terán (CONASUPO no tenía repartidores).

Profundos cambios ocurren como resultado de la sustitución del nixtamal por harina de maíz, como se presenta a continuación. En esta etapa, en el contexto de apertura comercial y globalización económica, el actor principal es la industria harinera. La articulación con los productores de maíz en Chiapas es muy débil, comprando alrededor del 20% de las necesidades de la planta de Molinos Azteca Chiapas.

Es el proveedor oligopólico del principal aporte a la industria tortillera local y el servicio de tortilla en autoservicios y supermercados como WalMart, Chedraui y Soriana. 1970-1981 Aumento de los rendimientos con la introducción de la "Revolución Verde", apoyada por el estado, subsidios y precios garantizados. Uno de los procesos de reestructuración más profundos en la industria de la tortilla fue el reemplazo de la harina de maíz por nixtamal.

Su posicionamiento en el mercado local, regional, nacional y mundial se basa en el reconocimiento de calidad de la harina de maíz marca “MASECA”, respaldado por la. Con el tiempo, su participación fue una parte importante, pero los objetivos de la producción cambiaron;

Cuadro 32. La cadena productiva maíz-tortilla gobernada por la industria                    harinera, a partir de 1994
Cuadro 32. La cadena productiva maíz-tortilla gobernada por la industria harinera, a partir de 1994

Figure

Cuadro 1. La cadena productiva
Cuadro 2.  La cadena productiva en el Sistema Productivo Local
Cuadro  5.Volumen promedio de las importaciones  Período  Maíz  (miles de toneladas)
Cuadro  9.    Principales  entidades  federativas  productoras  de  maíz  hasta  1989
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Referencias

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