REGULADORES DE LA ENERGIA

XXI R EUNION ANUAL DE

REGULADORES DE LA ENERGIA

DAVID TEZANOS GONZALEZ

PANAMA Abril 2017

SISTEMA GASÍFERO ARGENTINO

Fuente: Datos operativos de ENARGAS 2016.

CUENCA NOROESTE

5%

CUENCA NEUQUINA

44,7%

BOLIVIA

12%

GNL

10,1%

CUENCA AUSTRAL / CUENCA GOLFO

DE SAN JORGE

27,4%

CUENCAS GASÍFERAS PRODUCTIVAS

CENTROS DE MAYOR CONSUMO

GAS INYECTADO AL SISTEMA 2016

VALOR RECORD

155.000.000 m³/día

VALOR PROMEDIO

130.000.000 m³/día

VALOR TOTAL

48.000.000 Miles m³

CHILE

0,8%

LICENCIATARIAS DEL SERVICIO DE GAS

CAMUZZI GAS PAMPEANA S.A.

GASNEA S.A.

GAS CUYANA S.A.

GAS DEL CENTRO S.A.

LITORAL GAS S.A.

METROGAS S.A.

CAMUZZI GAS DEL SUR S.A.

GASNOR S.A.

TRANSPORTADORA DE GAS DEL SUR TRANSPORTADORA DE GAS DEL NORTE GAS NATURAL BAN S.A

LICENCIATARIAS DE TRANSPORTE

2

LICENCIATARIAS DE DISTRIBUCIÓN

9

SUBDISTRIBUIDORAS

62

Fuente: ENARGAS 2017.

SISTEMA DE TRANPORTE DE GAS NATURAL 2016

TGN

375.620

TGS

780.100

POTENCIA INSTALADA EN PLANTAS COMPRESORAS

TGN

6.806

TGS

9.183

LONGITUD DE CAÑERÍA INSTALADA

SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL 2016

GAS ENTREGADO POR TIPO DE USUARIO

En miles de m³de 9300 kcal RESIDENCIAL COMERCIAL ENTES

OFICIALES INDUSTRIA CENTRALES

ELÉCTRICAS SDB GNC TOTAL

10.778.039 1.394.649 477.641 12.091.880 15.981.986 1.096.850 2.819.020 44.640.065

24,1 % 3,1 % 1,1 % 27,1 % 35,8 % 2,5 % 6,3% 100 %

Cantidad Total de Usuarios a 2016 8.620.548

ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

Estructura legal

Organismo autárquico creado por la Ley Nº 24.076 a fin de regular el transporte y la distribución de gas por redes.

Competencias del ENARGAS

Regulación del servicio de transporte y distribución Fiscalización

Resolución de controversias

REGULACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN Reglamenta. Genera Normativa técnica. Cuadros Tarifarios.

FISCALIZACIÓN

Informes de las licenciatarias. Auditorías e inspecciones. Indicadores de Calidad del Servicio. Régimen sancionatorio.

RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Emite resoluciones materialmente jurisdiccionales con el objetivo de dirimir conflictos suscitados entre sujetos de la industria del gas.

ASESORAMIENTO A SUJETOS DEL SISTEMA Y AL EJECUTIVO

Consultas de Usuarios. Asesoramiento al PEN. Renegociación de Contratos.

COMPETENCIAS DEL ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS

• Proteger adecuadamente los derechos de los Consumidores.

• Promover la competitividad de los mercados de oferta y demanda de gas natural, y alentar inversiones para asegurar el suministro de gas natural.

• Asegurar que las tarifas que se apliquen a los servicios sean justas y razonables de acuerdo a la Ley.

• Incentivar la eficiencia en el transporte, almacenamiento, distribución y uso del gas natural.

• Incentivar el uso Eficiente y Responsable del Gas Natural, velando por la protección del medio ambiente.

• Evitar y decidir sobre conductas contrarias a los principios de libre competencia o el abuso de situaciones derivadas del monopolio natural o de una posición dominante en el mercado.

• Propender a una mejor operación, confiabilidad, igualdad, libre acceso, no discriminación y uso generalizado de los servicios e instalaciones de transporte y distribución de gas natural.

PRINCIPALES OBJETIVOS DEL ENARGAS

18 PRINCIPALES OBJETIVOS DEL ENARGAS (cont.)

• Hacer cumplir la Ley Nº 24.076, su reglamentación y disposiciones complementarias.

• Dictar reglamentos a los cuales deben ajustarse todos los sujetos del sistema en materia de seguridad, normas y procedimientos técnicos, de medición, de facturación de consumos. Su competencia también abarca al GNC.

• Establecer bases para el cálculo de tarifas de las habilitaciones a transportistas y distribuidores, y controlar su aplicación.

• Aprobar las tarifas que aplicarán las prestadoras.

• Asegurar la publicidad de las decisiones que adopte, incluyendo los antecedentes en base a los cuales fueron adoptadas las mismas, entre otras.

Precio del Gas Natural y cargos de

Transporte y Distribución

Normalización del Precio de Gas en ingreso a gasoductos (PIST)

• Precios previsibles para oferta y demanda

• Sendero gradual y previsible de reducción de subsidios hasta alcanzar precios libres

• Subsidios a los más vulnerables: Tarifa Social y Programa Hogar (GLP)

Normalización de las Licencias de Transporte (2) y Distribución (9)

• Actas Acuerdo de renegociación: TGN, TGS y MetroGas

• RTI 2016 de Transporte y Distribución

• Audiencia Pública en Diciembre de 2016

SUMINISTRO DE GAS NATURAL

Hacia dónde vamos

• Suministro sostenible en el tiempo

• Promover la producción local

• Minimizar las importaciones

• Subsidiar sólo a los que lo necesitan

• Sistema equitativo y federal

• Fomentar el ahorro y consumo eficiente

SUMINISTRO DE GAS NATURAL

Cómo lo hacemos

• Continuando con un sendero gradual y previsible de reducción de subsidios, que permita disminuir la brecha entre costos y precios/tarifas

• Concientizando sobre el impacto del ahorro energético en el poder adquisitivo familiar y el cuidado ambiental

• Protegiendo a todos aquellos que se encuentran en una situación vulnerable a través de la Tarifa Social Federal y el Programa Hogar (GLP)

SUMINISTRO DE GAS NATURAL

¿Cómo funciona el servicio de Gas Natural?

COMPONENTES DE LA TARIFA DE GAS NATURAL

Transporte y

Distribución Impuestos Factura

≈ 40% ≈ 32% ≈ 28%

Precio del Gas

El precio promedio del Gas aumenta a partir de Abril de 2017 de 3,42 a 3,77 US$/MMBTU

(excluyendo Región Patagónica, Puna y Malargüe)

PRODUCCIÓN TRANSPORTE DISTRIBUCIÓN

¿Cómo se compone la factura de Gas Natural?

Oct. 2022 US$ 6,72 Sensibilidad

Sensibilidad

SENDERO DE REDUCCIÓN GRADUAL DE SUBSIDIOS

En Oct. 2016 comenzó un sendero de reducción gradual de subsidios hasta alcanzar 0% (excepto Tarifa Social Federal)

• Sendero de 3 años, hasta Oct. 2019 para todo el país

• Sendero de 6 años, hasta Oct. 2022 para Reg. Patagónica, Puna y Malargüe

SENDERO DE REDUCCIÓN GRADUAL DE SUBSIDIOS

Precio de Gas Natural en el PIST a partir del 1/4/2017

• El sendero aplica a usuarios Residenciales y SGP 1, 2 y 3

• Objetivo = US$ 6,8 / MMBTU

• 2do escalón: subsidio de 45%

Categoria

US$/MMBtu US$/MMBtu US$/MMBtu US$/MMBtu US$/MMBtu US$/MMBtu %

Situación Mar-2016 0,52 1,37 2,55 0,16 0,44 1,29 81%

07-oct-2016 2,16 3,82 5,26 0,90 2,48 3,42 50%

01-abr-2017 2,62 4,20 5,49 1,26 2,93 3,77 45%

01-oct-2017 3,17 4,63 5,73 1,76 3,47 4,19 38%

01-abr-2018 3,83 5,10 5,98 2,47 4,10 4,68 31%

01-oct-2018 4,64 5,61 6,24 3,46 4,86 5,26 23%

01-abr-2019 5,61 6,18 6,52 4,85 5,75 5,96 12%

01-oct-2019 6,80 6,80 6,80 6,80 6,80 6,80 0%

R1-R 21- R 22-R 23

R 31-R 32-

R 33 R 34 P1 - P2 Precio Prom

Ponderado % de Subsidio Valores

vigentes al:

P3

Nota: Tipo de cambio promedio esperado para el período Abril 2017 – Octubre 2017: AR$/US$ 17,02. MinEM en base a BCRA REM (Enero 2017).

PRECIOS DEL GAS NATURAL EN EL PIST - ABRIL 2017

Precio de Gas Natural en el PIST a partir del 1/4/2017 en $/m³

Precios de Gas Natural en PUNTO DE INGRESO AL SISTEMA DE TRANSPORTE para volúmenes consumidos por usuarios que adquieren gas natural a través de una prestataria del servicio de distribución de GAS NATURAL por redes, excepto usuarios del área de distribución de Camuzzi Gas del Sur S.A., de la provincia de La Pampa, de la Región Puna y Malargüe.

Pesos por m³de 9300 Kcal.

Categoría Cuenca

NOROESTE 1,686043 2,670418 3,499854 0,807674 1,868920

NEUQUINA 1,704223 2,699750 3,537096 0,820842 1,888807

CHUBUT 1,448593 2,418520 3,161144 0,684752 1,663402

SANTA CRUZ 1,399913 2,389988 3,120504 0,672257 1,622786

TIERRA DEL FUEGO 1,387367 2,374624 3,106812 0,658868 1,595626

R 1 - R 21 - R 22 - R23

R 31 - R 32 - R

33 R 34 P1 - P2 P3

SENDERO DE REDUCCIÓN GRADUAL DE SUBSIDIOS

Precio de Gas Natural en el PIST a partir del 1/4/2017 para Región Patagónica, Puna y Malargüe

• El sendero aplica a usuarios Residenciales y SGP 1, 2 y 3

• 2do escalón: subsidio de 78%

Categoria

US$/MMBtu US$/MMBtu US$/MMBtu US$/MMBtu US$/MMBtu US$/MMBtu %

Situación Mar-2016 0,09 0,19 0,24 0,09 0,21 0,16 98%

07-oct-2016 0,82 1,46 2,02 0,70 0,94 1,29 81%

01-abr-2017 0,97 1,66 2,23 0,85 1,11 1,48 78%

01-oct-2017 1,16 1,88 2,46 1,02 1,31 1,69 75%

01-abr-2018 1,38 2,14 2,72 1,23 1,54 1,93 71%

01-oct-2018 1,64 2,43 3,00 1,49 1,81 2,20 67%

01-abr-2019 1,96 2,75 3,32 1,80 2,13 2,52 62%

01-oct-2019 2,33 3,13 3,67 2,17 2,51 2,89 57%

01-abr-2020 2,78 3,55 4,06 2,62 2,95 3,32 51%

01-oct-2020 3,32 4,03 4,49 3,16 3,48 3,81 43%

01-abr-2021 3,95 4,58 4,96 3,81 4,10 4,38 35%

01-oct-2021 4,72 5,20 5,49 4,60 4,83 5,05 25%

01-abr-2022 5,63 5,91 6,07 5,56 5,69 5,82 13%

01-oct-2022 6,72 6,72 6,72 6,72 6,72 6,72 0%

% de Subsidio

R 34 P1 - P2 P3 Precio Prom

Ponderado Valores

vigentes al:

R1-R 21- R 22-R 23

R 31-R 32- R 33

Nota: Tipo de cambio promedio esperado para el período Abril 2017 – Octubre 2017: AR$/US$ 17,02. MinEM en base a BCRA REM (Enero 2017).

PRECIOS DEL GAS NATURAL EN EL PIST - ABRIL 2017

Precio de Gas Natural en el PIST a partir del 1/4/2017 en $/m³ para Región Patagónica, Puna y Malargüe

Precios de Gas Natural en PUNTO DE INGRESO AL SISTEMA DE TRANSPORTE para volúmenes consumidos por usuarios del área de distribución de Camuzzi Gas del Sur S.A. o que pertenezcan a la provincia de La

Pampa, a la Región Puna o a Malargüe.

Pesos por m³de 9300 Kcal.

Categoría Cuenca

NOROESTE 0,706040 1,170875 1,576625 0,614424 0,790133

NEUQUINA 0,712113 1,181207 1,589943 0,623434 0,796807

CHUBUT 0,610389 1,072680 1,440105 0,523465 0,710133

SANTA CRUZ 0,498879 0,876605 1,176844 0,440768 0,593814

TIERRA DEL FUEGO 0,476686 0,828154 1,115126 0,417653 0,567543

P1 - P2 P3

R 1 - R 21 - R 34 R 22 - R23

R 31 - R 32 - R 33

Transporte y Distribución (≈ 32% de la factura)

GAS, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN

Aumento escalonado en Transporte y Distribución

PRODUCCIÓN TRANSPORTE DISTRIBUCIÓN

Nuevo precio de gas en el PIST

(MinEM)

RTI (ENARGAS) en 3 etapas

1^er Etapa Abr 2017  30% del total 2^da Etapa Dic 2017  40% del total 3^ra Etapa Abr 2018  30% del total

GAS, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN

Aumento en factura media (s/imp) Abril 2017 ≈ 24%

Usuarios Comerciales Usuarios Residenciales

Factura media mensual por usuario (sin imp.)

34%

46%

30%

25%

19%

Tarifa Social

$70

$177

$370

$1.134

$467

$145

56% 31% 13% 99% 1%

% Usuarios

R1-R21-R22-R23 R 31-R 32-R 33 R 34 P1-P2 P3

Reducción de subsidios para usuarios de Gas Propano Indiluido por redes durante los próximos 3 años

SENDERO DE REDUCCIÓN GRADUAL DE SUBSIDIOS

AL GAS PROPANO INDILUIDO POR REDES

Fuente: ENARGAS y SINTyS 51.247 (31%) 20.019 (26%)

50.606 (26%)

38.217 (20%) 26.419 (18%)

87.475 (23%) 2.603 (18%)

29.278(27%) 152.234 (23%)

36.826 (31%) 27.345 (39%) 4.298 (22%)

24.867 (26%) 127.071 (22%)

18.323 (29%)

1.126.778 (30%) Y GBA 190.464 (14%)

28.557 (19%)

9.397 (21%)

3.034 (7%)

2 millones de usuarios residenciales acceden a la Tarifa Social

TARIFA SOCIAL FEDERAL DE GAS NATURAL

Resumiendo:

 Continuamos con una disminución gradual y previsible de los subsidios a la producción e importación de gas natural en los próximos tres años

 Mantenemos la protección sobre los más vulnerables asegurándonos que la Tarifa Social y el Plan Hogar llegue a quién los necesita

 Buscamos generar conciencia sobre la importancia que tiene el uso racional energético en la economía familiar y el cambio climático

 En suma, queremos lograr un suministro energético más justo y que promueva la producción local y el trabajo argentino

SUMINISTRO DE GAS NATURAL