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Revista Estudios Públicos

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Academic year: 2023

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Como ya hemos visto, en la empatía smithiana somos conscientes de que la persona con la que empatizamos tiene su propia perspectiva desde la que experimenta lo que siente. También podemos penetrar el punto de vista de otra persona a través de la empatía; de hecho, sólo llegamos a comprender que tenemos nuestra propia perspectiva cuando entendemos empáticamente que los demás también tienen la suya.

FINTECH Y LA BANCA CENTRAL EN LA ENCRUCIJADA*

INTRODUCCIÓN

El propósito de este artículo es analizar el potencial de las innovaciones financieras basadas en la tecnología, en adelante denominadas FinTech1, para transformar la oferta de servicios financieros en el futuro y, en particular, considerar cómo pueden reemplazar el papel de los bancos centrales de influencia. banca en las economías en desarrollo. Primero, presentamos una visión general de las principales características de los bancos centrales y su relación con el sector financiero, incluida la transmisión de la política monetaria.

CÓMO UN BANCO CENTRAL ENFRENTA EL MUNDO Los bancos centrales son actores fundamentales del sistema fi-

Más del 90 por ciento de los bancos centrales del mundo se establecieron en el siglo XX (Banco de Pagos Internacionales [BPI] 2009). Esto incluye a todos los bancos centrales de los estados miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y de la zona del euro (Oosterloo y De Haan, 2004).

EL SECTOR FINANCIERO, LA BANCA CENTRAL Y EL DESARROLLO ECONÓMICO

  • El rango de actividades FinTech
  • El potencial impacto de las tecnologías de contabilidad distribuida y de cadena de bloques
  • Monedas digitales de los bancos centrales 7

3 Es decir, la creación de dinero por parte de los bancos a partir de una cantidad inicial menor. 7 Sólo consideramos que la moneda digital del banco central es una forma más eficiente de realizar operaciones bancarias.

Gráfico 1. ÍNDICE DE DESARROLLO FINANCIERO POR NIVEL DE INGRESO NACIONAL Y PAÍS*
Gráfico 1. ÍNDICE DE DESARROLLO FINANCIERO POR NIVEL DE INGRESO NACIONAL Y PAÍS*

DESAFÍOS Y DILEMAS PARA LOS BANQUEROS CENTRALES Y REGULADORES

Si las innovaciones FinTech conducen a la separación de las funciones centrales de las instituciones financieras, muchas empresas relativamente pequeñas pueden hacerse cargo de un gran porcentaje de la industria financiera (descentralización). Un camino intermedio podría ser permitir algún tipo de acceso y uso de información financiera a las empresas FinTech, con sanciones por mal uso o fuga de información.

CARACTERÍSTICAS DE FINTECH EN AMÉRICA LATINA Y EN LA ECONOMÍA CHILENA

  • La experiencia latinoamericana
  • El escenario chileno
  • Regulación FinTech en Chile

México debate actualmente la llamada “ley FinTech”, involucrando a todos los actores, incluido el Banco de México. La ley también se centra en el crowdfunding, los métodos de pago y las criptomonedas. En los últimos años, un aumento del financiamiento externo ha sido consistente con la disminución de los costos y el tamaño de las actividades provenientes de estas fuentes.

Estas características nos permiten ser optimistas sobre el potencial aporte de las FinTech no sólo al acceso a servicios financieros, sino también a la estabilidad y desarrollo financiero y de precios de Chile. La CMF aún se encuentra en su etapa embrionaria y la integración de la autoridad bancaria es parte de una serie de enmiendas más amplias a la Ley General de Banca en el Congreso.

Gráfico 4. AMÉRICA LATINA: VOLÚMENES POR MODELO FINANCIERO ALTERNATIVO, EN MILLONES DE DÓLARES
Gráfico 4. AMÉRICA LATINA: VOLÚMENES POR MODELO FINANCIERO ALTERNATIVO, EN MILLONES DE DÓLARES

CONCLUSIONES

Una CMF más empoderada y con un mandato más amplio respecto de la definición del alcance regulatorio podría ser útil para enfrentar los desafíos de la innovación FinTech. En el siglo XXI, un gran porcentaje de la población de los países desarrollados –y también de las economías en desarrollo. Además, pueden aprovechar un mayor acceso a los servicios financieros para promover la formalización de la actividad económica y prevenir el crecimiento de la economía informal.

Panel de discusión en la Revisión de la Estabilidad Financiera de la Banque de France, el Foro Financiero Internacional Anual Europlace de París, Nueva York (abril). Profesor de Derecho Administrativo y Teoría del Derecho de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile.

EL MITO DE LA INEXISTENCIA DE PLAZOS FATALES PARA LA ADMINISTRACIÓN

Y EL “DECAIMIENTO” EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

CUMPLIMIENTO DE PLAZOS POR LA ADMINISTRACIÓN

  • El deber de cumplir los plazos en la legislación vigente

Para empezar, cabe señalar, aunque parezca una obviedad, que la legislación vigente establece el deber del Gobierno de cumplir los plazos. Lo que marca la ley en materia de cumplimiento de plazos o, dicho de otro modo, retrasos por parte de la administración. El procedimiento, dice la ley, "está sujeto al criterio de celeridad", y los órganos rectores deben actuar.

Los términos y plazos establecidos en ésta u otras leyes vinculan a las autoridades y al personal al servicio de la administración en la tramitación de los casos (…)”. iii). 2 La LBPA tiene aplicación general y adicional para todos los órganos administrativos, en atención a lo dispuesto en el art.

EL DECAIMIENTO COMO SUSTITUTO JURISPRUDENCIAL A LA OBLIGACIÓN DE CUMPLIMIENTO ESTRICTO

  • La tendencia del decaimiento creada por la jurisprudencia en 2009
  • El decaimiento ante la doctrina de los autores
  • Disidencias y prevenciones al interior de la Corte Suprema respecto del decaimiento
  • Las esquirlas de las tesis del decaimiento y de la inexistencia de plazos fatales para la administración en temas conexos
  • Actual dispersión de la jurisprudencia

El criterio de la inexistencia de plazos fatales para la administración como subproducto de la tendencia a la caducidad. Desacuerdo y prevenciones al interior de la Corte Suprema ante el rechazo del Tribunal Supremo respecto de la reducción. Ambos casos muestran las esquirlas producidas a raíz de la línea jurisprudencial de decadencia y la inexistencia de plazos fatales para la administración.

Para llegar a esta sentencia y conclusión, el Tribunal Supremo esgrime, entre otros, el argumento de la inexistencia de plazos para los organismos públicos. Esta votación es una contradicción flagrante y saludable con la afirmación de que no hay plazos fatales para el gobierno (a pesar de que el Secretario Sandoval intenta hacer compatibles ambas tesis).

EL MITO DE LA INEXISTENCIA DE PLAZOS FATALES PARA LA ADMINISTRACIÓN

  • La doctrina que sostiene el mito es hoy anacrónica e ilegal La arcaica doctrina del mito nació para una hipótesis jurídica
  • La profundidad de los efectos del mito

1970 con la práctica judicial de la Fiscalía,20 para enfrentar un factum distinto y en la época de vigencia de la norma jurídica, diferente a la vigente. Destruyendo el mito de la inexistencia de plazos para la administración”, en Derecho Administrativo y Protección Humana (Santiago: Ediciones UC, en el que, a modo de crítica a la jurisprudencia, ofrezco la primera formulación de mi doctrina que contradice el mito de la ausencia de plazos de administración y crítica de la jurisprudencia Aquí, el autor destaca que coincide con la jurisprudencia del interventor (cita dos dictámenes de 1971 y 1973), al aceptar el principio de que "no hay plazos de administración".

Incluso después de 2003, la Doctrina y el Supervisor utilizan ampliamente, sin matices y empañados de mitos, el criterio de la inexistencia de plazos fatales para la administración. Pero si, en la práctica, el mito parece tener un propósito, es el de preservar la negligencia de la burocracia.

EN BUSCA DE UNA DOCTRINA CORRECTA

  • La necesidad de aplicar las reglas vigentes sobre obligatoriedad de los plazos
  • En lugar del decaimiento, es preferible la correcta interpretación y aplicación de la LBPA

Sin embargo, dicho esto, los comentaristas casi siempre centran nuestra atención -siguiendo los casos paradigmáticos ocurridos en la jurisprudencia- en los plazos máximos (artículo 27 de la LBPA) y en los procedimientos de procesamiento o de oficio. Sólo el Ministro Muñoz, a través de una correcta lectura de la LBPA y en especial de su art. De tal diseño (¡poner plazos!) dejó amplia huella en el texto final de la LBPA, especialmente en sus arts.

24 de la LBPA o en leyes separadas en las que se expresen los términos específicos de los Arts. En los procedimientos iniciados de oficio, el efecto de la demora es la caducidad y la ineficacia.

CONCLUSIONES

ANEXO. SENTENCIAS ANALIZADAS (con nombres de ministros y sus votos y prevenciones)

  • Sentencias que aplican decaimiento como sanción a la dilación excesiva de la administración
  • Sentencias que profundizan el criterio de la inexistencia de plazos para la administración, o relativizan el cumplimiento de plazos o
  • Las esquirlas de la tendencia del decaimiento
  • Sentencias que reprochan las demoras indebidas en la adminis- tración, haciendo prevalecer los derechos e intereses de las personas

Sentencias que elaboran el criterio de que no existen plazos para la administración, o relativizan el cumplimiento de los plazos o para la administración, o relativizan el cumplimiento de los plazos o propugnan una presentación de la eficiencia administrativa y de la. En procedimientos administrativos y contratación pública: Investigaciones a diez años de la entrada en vigor de las leyes n.º Eficiencia regulatoria, transparencia y (nuevo) incumplimiento del silencio positivo de la ley sobre la base de procedimientos administrativos”.

Versión revisada de la conferencia realizada el martes 6 de diciembre de 2016 en el Centro de Estudios Públicos.

A 45 AÑOS DE LA VISITA DE FIDEL CASTRO

REFLEXIONES SOBRE SU EFECTO EN LA IZQUIERDA CHILENA*

  • LA IZQUIERDA CHILENA
  • SALVADOR ALLENDE Y LA VÍA PACÍFICA AL SOCIALISMO
  • CUBA Y CHILE EN 1971
  • FIDEL CASTRO EN CHILE: SU PERCEPCIÓN DE LA VÍA CHILENA AL SOCIALISMO
  • LA IZQUIERDA CHILENA EN LOS AÑOS SIGUIENTES
  • EPÍLOGO

Fue una señal de solidaridad a favor de una experiencia revolucionaria sin precedentes: un intento de alcanzar el socialismo por medios pacíficos. FIDEL CASTRO EN CHILE: SU PERCEPCIÓN DEL CAMINO DE CHILE AL SOCIALISMO EL CAMINO DE CHILE AL SOCIALISMO. A principios del decenio de 1970, representaban los estratos más educados de la población (médicos, ingenieros, pequeños y medianos industriales y oficiales de las fuerzas armadas).

Su larga estancia en el país se convirtió en un elemento de radicalización de la oposición. Creemos que este fue un efecto indeseable, pero de gran importancia para el fin de la Unidad Popular.

NO MURIÓ DISPARANDO SINO DISPARÁNDOSE*

Versión revisada del comentario a la conferencia realizada por el historiador Cristián Pérez titulada “A 45 años de la visita de Fidel Castro: reflexiones sobre su efecto en la izquierda chilena”, presentada en el Centro de Estudios Públicos, el martes 6 de diciembre de 2016 Finalmente, para concluir, no puedo evitar preguntarme sobre el significado de la larga visita de Castro a Chile. Permítanme sacar algunas conclusiones diferentes del mismo esquema que hizo Cristián Pérez.

Miembro de la Academia de Ciencias Sociales, Políticas y Morales del Instituto de Chile. Versión revisada de un artículo presentado ante la Academia de Ciencias Sociales, Políticas y Morales el 31 de julio de 2017.

JUVENTUD CHILENA: CULTURA DE MASA, MINORÍAS ACTIVAS Y TENSIONES DE ÉPOCA*

Je ne laisserai personne dire que c'est le plus belâge de la vie. Además de la educación y el trabajo, los jóvenes enfatizan la importancia de la familia y los amigos. Y esto les puede llevar a pensar que están en el “mejor momento de su vida” o en el peor o cualquier situación intermedia.

Scaff, "Max Weber's Legacy", presentación en la reunión anual de la Sociedad Sociológica Kantoh, Tokio, 22 de junio de 2014. Es responsable de la publicación de la edición completa (Gesamtausgabe) de este último en la Editorial Gallimard de París.

LA CRÍTICA ES FÁCIL, PERO EL ARTE ES DIFÍCIL*

Y es la primacía de la obra sobre la crítica lo que explica por qué la crítica es fácil. En el pensamiento de Baudelaire, la manifestación: del Deseo; de melancolía; de la Desesperación. En la última parte del acto habló el destinatario del honor, el profesor Enrique Barros.

Como estudiante de la región, recién salido de la universidad, tenía altas expectativas de lo que podía ser un profesor de derecho en la Universidad de Chile. Dos perspectivas sobre la justicia”, de Felipe Schwember, también publicado en el mismo número.

LA FILOSOFÍA COMO TROLEO*

González (coordinador)

Al inicio del gobierno de Michelle Bachelet, el diagnóstico compartido por la Nueva Mayoría fue la existencia de un malestar en Chile, cuyo origen era la desigualdad y el actual modelo de desarrollo. En el informe ¿Malestar en Chile?, cinco autores cuestionan esta hipótesis utilizando las encuestas realizadas por el CEP desde 1990. Entre las conclusiones se destaca que no hay malestar en la vida cotidiana de los chilenos y que la desigualdad importa menos de lo pensado

En los últimos años se ha discutido mucho sobre la institucionalización y el financiamiento que deben tener las universidades en Chile, pero poco o nada se ha pensado en su naturaleza.

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Gráfico 1. ÍNDICE DE DESARROLLO FINANCIERO POR NIVEL DE INGRESO NACIONAL Y PAÍS*
Gráfico 2. COMPARACIÓN INTERNACIONAL Y COBERTURA DE LOS SERVICIOS BANCARIOS (2014) *
Cuadro 1. DIMENSIONES DE FINTECH Y SU DESARROLLO
Gráfico 4. AMÉRICA LATINA: VOLÚMENES POR MODELO FINANCIERO ALTERNATIVO, EN MILLONES DE DÓLARES
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Referencias

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