En la ciencia política, el concepto de género iba a encontrar espacio para la reflexión y el debate a medida que se desarrollaba. Al modelo de desarrollo de los años 50 y 60 le siguió en los años 70 la teoría de la dependencia basada en la necesidad de políticas distributivas que incluyan la valoración de la participación de las mujeres en el ámbito productivo. Esto permite constatar que el proceso de institucionalización de la teoría de género y sus diversos desarrollos y aplicaciones en la ciencia política se remonta a la década de 1980.
En América Latina, la promulgación de la primera ley sobre cuotas de género a principios de los años 1990 marcó un punto de inflexión en la producción académica de documentos relacionados con la participación de las mujeres en los procesos de toma de decisiones políticas. En el ámbito de la política destaca el cuestionamiento de los principios de la democracia liberal, especialmente la distinción público/privado y los criterios universales que la sustentan. En teoría política, esta distinción se conceptualiza en dos niveles.
Esta reivindicación aborda el hecho de que, en la vida de las mujeres, mayores libertades y autonomía en el ámbito de la familia y los derechos civiles condicionan mayores libertades en el espacio público y en la esfera política. Su visión de la política aparece como un compromiso colectivo con una amplia participación ciudadana orientada al bien común y con la inclusión activa de las mujeres como pares cívicas en el mundo público. El paradigma de la interseccionalidad se basa en las múltiples identidades de los sujetos inmersos en la red de relaciones de poder, dando lugar a un agregado complejo de subordinaciones (género-raza-clase/mujer-negra-pobre).
De esta manera, aporta nuevos elementos para romper con las categorías universalizantes y homogeneizadoras de la teoría.
Las políticas públicas de inclusión en el sistema político y el feminismo
El tercer momento histórico, ocurrido en la década de 1990, se centró en canalizar la reivindicación de la lucha por los derechos políticos de las mujeres hacia los procesos de toma de decisiones, específicamente hacia los cargos de representación colegiada como las asambleas legislativas. A fines de la década de 1980, la lucha por los derechos políticos de las mujeres estuvo dirigida al acceso a los cargos de diputadas legislativas. Las normas que imponen cuotas o cuotas de género en la preparación de boletas electorales son uno de los procedimientos conocidos para superar los problemas de baja participación y gran infrarrepresentación de las mujeres en los órganos representativos del gobierno (Jones 1997; Matland, 1998; Caul 2001; Norris). 2001; Moreira y Johnson 2003; Marqués-Pereira 2004; Ballington 2004; Baldez 2004; León 2005; Krook 2006).
Caso distinto a las cuotas partidarias son las cuotas o cuotas establecidas por ley porque son obligatorias para todos los partidos políticos y porque su aplicación o cumplimiento no depende de la voluntad de los dirigentes de los partidos, sino que es exigible por la justicia u otras instituciones gubernamentales. Así, las cuotas legales de género fueron sancionadas en varios países de América Latina para superar los obstáculos que impedían que las mujeres ingresaran al mundo político de la misma manera que sus pares masculinos. Como ya hemos señalado, su origen está ligado a la falta de normas internas que fomenten una mayor participación de las mujeres en los partidos políticos.
Sin embargo, la práctica más extendida entre los partidos políticos ha sido la interpretación “burocrática y minimalista” de la ley de cuotas de género (Archenti y Tula, 2010), es decir, el cumplimiento literal de lo que prescribe la ley. Los diversos obstáculos que en diferentes contextos políticos afectaron la efectividad de la legislación de cuotas han abierto el debate sobre la aplicación de la paridad política de género. En Europa, la democracia paritaria se inspiró en el Manifiesto de la Declaración de Atenas de noviembre de 1992.
Hacia mediados del siglo XX, el debate sobre la paridad se asentó en los países europeos y se materializó en la reforma de la constitución francesa (2000) con la "Ley de Paridad". La introducción de la igualdad de género es una condición necesaria para lograr un mayor equilibrio de género en los partidos políticos. Esto permite: i) crear ambientes igualitarios en la estructuración de ofertas (inter e intra)partidistas en la competencia electoral y ii) visibilizar y naturalizar la participación de las mujeres en los puestos de decisión esperados de manera frecuente y no tan casos aislados.
De manera similar, la igualdad de género resuelve algunos problemas prácticos en la aplicación de las leyes de cuotas. La paridad vertical (VP), ordinal o de lista, referida indica la ubicación de las candidaturas femeninas y masculinas, de forma alterna y secuencial (una a la vez) a lo largo de toda la lista partidaria, tanto en cargos titulares como suplentes. Equilibrar el acceso de las mujeres a los parlamentos y en los diferentes ámbitos políticos y sociales. Procedimiento.
Las listas suelen conformarse con el porcentaje mínimo de mujeres que marca la ley durante toda la votación. PV: Ordinal: Hombres y mujeres ocupan el mismo porcentaje de escaños estatutarios en toda la lista.
Comentarios Finales
Sin embargo, los desafíos que enfrenta la relación entre teoría y política pública de género muchas veces impiden superar dificultades y limitaciones que actúan como obstáculos en la práctica. Entonces un problema puede tener más de una respuesta debido a la heterogeneidad de las investigaciones científicas, donde conviven diferentes perspectivas teóricas y políticas. El debate que surge al interior de la academia se alimenta de esta heterogeneidad, que es propia, pero a la hora de aplicarla a las políticas públicas, estas diferentes corrientes pueden actuar como un freno.
Por otro lado, debido al carácter político de las decisiones, es común el riesgo de politización, lo que puede llevar a distorsiones cuando se asume que los temas son partidistas o ideológicos. Finalmente, los desafíos y oportunidades que enfrenta la academia para garantizar que los resultados de su investigación estén en el centro de las agendas gubernamentales a menudo surgen en coyunturas críticas resultantes de las acciones de agencias imprevisibles e incluso del comportamiento individual. Trabajo académico. Estos momentos configuran ventanas de oportunidad que permiten la instalación de los problemas en las agendas gubernamentales, parlamentarias y públicas.
En Bicentenario, otros cuentos, recopilados por el Instituto de Investigaciones W. Gino Germani - Instituto de América Latina y el Caribe. Comisión Interamericana de Mujeres-IDEA-Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Washington DC. Cuotas y paridad: perspectivas entre Bélgica y Francia a la luz de la teoría política sobre la ciudadanía y.
En Igualdad de derechos, igualdad de oportunidades, igual ejercicio, de K. Fundación Instituto de la Mujer. ¿Deberían las feministas abandonar la democracia liberal? En Perspectivas feministas en teoría política, editado por Carme Castells. La expansión de las cuotas de género en América Latina y más allá: avances y obstáculos en las últimas dos décadas.
Electoral systems, contextual factors and women's opportunity for election to parliament in twenty-three democracies”.
