DIFERente comunidad en Baja California, trayectoria nacional de α según años de formación de los grupos (2008). Diferentes comunidades de Baja California, trayectoria urbana de α según los años de formación de los grupos.
INTRODUCCIÓN
El estudio de caso seleccionado involucra el análisis de estrategias en dos estados de la república. El estudio de caso se investigó en dos estados fronterizos del norte: Nuevo León y Baja California.
MARCO TEÓRICO MARCO TEÓRICO
Desarrollo económico y desarrollo social: fines compartidos
7 En economía política, el desarrollo social comienza con la definición de las Naciones Unidas de la década de 1950 (como los esfuerzos para promover el progreso social y económico de los países de reciente desarrollo a través de una combinación de trabajo social de recuperación y programas de desarrollo), comunidad) y amplió su perspectiva en 1960 en términos de programas y políticas estrechamente vinculados al desarrollo económico y a mejores niveles de vida de la población. 8 Esta definición también se desarrolla en la función justificativa de la teoría de la planificación de Neuman (2005).
Política Social
Se podría decir que cada área de estudio de la política social está conceptualizada en un espacio y tiempo específico. La planificación del espacio social es considerada en esta investigación como parte de la política de desarrollo social.
Participación comunitaria
Una de las primeras y más citadas tipologías es la "escalera de participación ciudadana" de Arnstein de 1969. La autogestión se define esencialmente como "la participación de todos los miembros de una organización en la propiedad y el control de la organización" (Adizes 1977:26). 45. Por un lado, apoya las ideas de participación comunitaria, pero, por otro, adopta un enfoque ambivalente en su implementación52.
PARTICIPACIÓN Y DESARROLLO COMUNITARIO EN MÉXICO
Necesidades humanas, el desarrollo y su política
Los procesos de organización comunitaria que surgen de los programas de cogestión deben ser analizados cuidadosamente en busca del éxito de cualquier política pública que utilice a la sociedad y su participación como instrumento de trabajo. Y de particular importancia debería ser el estudio de la organización de las poblaciones marginadas si en realidad se intenta transformar el funcionamiento de la política en formas más democráticas. Contexto de la participación comunitaria como política social en América Latina y México: una visión general América Latina y México: una visión general.
Contexto de la participación comunitaria como política social en Latinoamérica y México: una revisión Latinoamérica y México: una revisión
La participación de la sociedad en los procesos de toma de decisiones desempeña un papel central en la democratización. Su interpretación bajo conceptos como exclusión ha permitido que la participación forme parte de la política de desarrollo social. En este último punto coincidimos con El Coneval: la definición de política social en México es vaga y confusa.
Programas de combate a la pobreza en México y su relación con la participación comunitaria. participación comunitaria
Además, se supone que la introducción de la participación comunitaria en estos programas (como estrategia de política de desarrollo social en México, relacionada con los procesos iniciales de descentralización) estuvo más acorde con los propósitos económicos y políticos del Estado-nación, tales como como: 1) el interés de acceder a fondos internacionales para el desarrollo social; 2) mantenimiento de un ambiente de estabilidad política que se esfuerce por preservar la integridad del sistema federal; 3) mayor eficiencia en el uso de los fondos públicos destinados a programas sociales. Gestionar la participación comunitaria en los principales programas nacionales de lucha contra la pobreza en México. Cualquier forma de organización fuera de este modelo estaba fuera de la organización formalmente aceptada.
Relación Estado-sociedad civil hacia un modelo de desarrollo
La presente investigación agregaría el concepto de participación comunitaria como otro elemento de comparación. El proyecto político de los autores es similar al proyecto público o modelo de desarrollo comunitario de esta investigación. La organización de la base social debe buscarse como un elemento básico del desarrollo humano.
Modelo hipotético explicativo sobre la evolución y el impacto de
El tercero consiste en retirar al promotor, dando paso a la supervisión y evaluación de proyectos y actividades (SNDIF 2006:4-5). Cabe destacar que la articulación en este modelo se observa como producto de la conexión entre los resultados de la participación y la gestión grupal. 114 Según Midgley (1986), la participación auténtica debe distinguirse de la pseudoparticipación cuando la toma de decisiones: 1) no la hacen los propios miembros, es decir, no proviene de las raíces; y 2) cuando la participación de la población en la toma de estas decisiones es limitada.
DISEÑO Y OPERACION DEL PROGRAMA COMUNIDAD DIFERENTE
Aspectos generales del Programa Comunidad Diferente en el contexto de la política social mexicana la política social mexicana
La red de instituciones que lo implementa es el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), coordinador del Sistema Nacional de Asistencia Pública y Privada a través de la Dirección General de Nutrición y Desarrollo Comunitario, ubicado en la atención a la población vulnerable. población. Unidad; el sistema estatal para el desarrollo integral de la familia (SEDIF) y el sistema municipal para el desarrollo integral de la familia (SMDIF). Pero ¿por qué la Ley del Seguro Social está incluida en la Ley General de Salud y no en la Ley de Desarrollo Social? 124. La asistencia social fomenta la participación consciente y organizada de la población en acciones de asistencia social y desarrollo para su propio beneficio y el mejoramiento de la comunidad (Art.
Diseño e implementación de Comunidad DIFerente
El principal objetivo de Comunidad DIFERente es promover procesos de organización comunitaria y participación social que, en el largo plazo, generen habilidades de autogestión; esto a través de la implementación de proyectos comunitarios que cubran las necesidades prioritarias del grupo objetivo. Las mesas de trabajo reciben talleres y charlas sobre temas como autoestima, derechos humanos y capacitación en el desarrollo de proyectos productivos. Promover procesos de organización comunitaria y participación social que generen habilidades de autogestión, así como implementar proyectos comunitarios que cubran las necesidades prioritarias de la población.
Programa de Desarrollo Comunitario
Por un lado, se toman como insumo las necesidades prioritarias que hacen referencia a derechos sociales básicos: salud, seguridad, alimentación, trabajo, necesidades que se presentan como objetivos para los grupos de trabajo. Inmediatamente observamos la implementación de proyectos comunitarios que hacen referencia a la generación de modelos de desarrollo local que surgen como resultado de un proceso organizacional; En estos modelos, se espera que el grupo dirija sus acciones y articule sus actividades.
Comunidad DIFerente” (SNDIF)
En cuanto a los recursos financieros de la estrategia, el SNDIF apoya con fondos del Marco 12 a los equipos estratégicos nacionales139, mientras que el SEDIF aporta los costos operativos (viajes, transporte, capacitación) del equipo estratégico, personal técnico y operativo (expertos, promotores, becas). titulares) al servicio de las comunidades, y equipos y materiales para funciones estratégicas del equipo (computadoras, papelería, espacio físico, mobiliario). Según algunos, la atención a un mayor número de comunidades y la preparación de informes trimestrales las obliga a menudo a permanecer en el vórtice de las operaciones en lugar de elaborar estrategias. En la fase de continuidad, que según el SNDIF han logrado algunas SEDIF, se intenta crear una red de participación social que fomente la participación comunitaria cuando el proponente abandona la comunidad (SNDIF 2006b:4-5).
SEDIFSNDIF
La SEDIF elabora un plan estratégico anual, adapta políticas, lineamientos y reglas de operación a su entidad, implementa y opera el Programa, establece convenios interinstitucionales y de cooperación con la SMDIF, diseña instrumentos de seguimiento, evaluación y medición de impacto. , y brindar capacitación al equipo estratégico así como a las autoridades municipales y comunitarias. Los SMDIF dan a conocer los objetivos y estrategias del Modelo a las comunidades seleccionadas, promueven el desarrollo de planes estratégicos y su integración al plan municipal, y brindan los elementos necesarios para que la comunidad gestione los servicios y apoyos. Asimismo, están obligados a asignar recursos humanos exclusivos para la operación del Modelo, considerar los planes estratégicos de la comunidad en el presupuesto del municipio e informar a la SEDIF sobre los avances del Modelo.
SMIF
Análisis de la Normatividad del Programa
Esta observación se basa en el análisis de los cambios en ROP PAFPV en 2008-2009. Otra evaluación (2005), basada en los estados de Guanajuato, Puebla, Tabasco y Tamaulipas, destaca varios comentarios positivos sobre el proceso organizacional-participativo, entre los que se encuentran: 1) la impresión de que la promoción de los procesos organizacionales y de cooperación, así como capacitar y capacitar en cierta medida a agentes de desarrollo local; 2) se ven beneficios sociales y económicos al dejar de lado la visión individualista del desarrollo, ganando satisfacción en términos de salud, educación y alimentación; 3) los procesos mejor realizados son la formación de equipos estratégicos, la implementación de diagnósticos comunitarios y la discusión en asambleas sobre posibles alternativas a los problemas154; y 4) señalar que el modelo “ofrece la posibilidad de un cambio positivo en la visión de desarrollo comunitario que supere las expectativas de la operación separada de los programas Red Móvil, Copusi y Proyectos Productivos”. (Escuela México 2006: 389). 154 "de hecho, la participación de los beneficiarios es positiva y representa una oportunidad para este y cualquier otro programa de desarrollo local" (Colegio Mexiquense 2006:385).
Comunidad DIFerente en el estado de Nuevo León: Marco Legal
La mayoría de los programas del DIF se ofrecen como ofertas públicas fijas en instalaciones físicas especializadas similares al DIF estatal o al DIF municipal (como casas de abuelos, comedores públicos, guarderías, centros extraescolares, centros familiares y casas club). La coordinación de los programas del DIF a nivel local es compleja, ya que son un gran número, y al disminuir las instalaciones a nivel local, las plazas disponibles tienen una sobrecarga de trabajo, ya que no solo ofrecen los programas de la Dirección de Asuntos Sociales Integración, pero también quien debe hacerse cargo también de otras funciones correspondientes a la organización (como ayuda médica y psicológica, entrega de víveres, comedores públicos, integración deportiva, etc.). El éxito de la mayoría de estos programas por lo tanto no depende de su diseño, sino de las capacidades de los administradores de los centros o áreas en relación a su conocimiento de la oferta de servicios del DIF para transmitirla, su conocimiento de los procedimientos correspondientes para administrarlos. y su capacidad para organizar y delegar responsabilidades a miembros voluntarios para llevarlas a cabo.
Diseño y operación de las estrategias en Nuevo León
Plan de trabajo: En este documento los integrantes del grupo enumeran las actividades encaminadas a solucionar los problemas sociales descubiertos en el diagnóstico y por la propia población. En el caso de las zonas rurales, CD apoya otros programas federales y estatales en la localización de beneficiarios y distribuye materiales donados por empresas de la región. 177 Estos cambios se expresan en las funciones del equipo estratégico y las funciones del facilitador.
Comunidad DIFerente en el estado de Baja California: Marco legal y operación operación
Para efectos de esta investigación solicitamos a mediados de 2008 los productos de los diagnósticos participativos (el ejercicio de visualización comunitaria consistente en dibujos en cartulina que los integrantes realizan sobre el antes y el después), así como las guías de trabajo de la estrategia ( manuales de operación) y planes de trabajo de los grupos. Comunidad DIFerente se integró a mediados del gobierno de Elorduy Walther y la conformación de los grupos se inició formalmente hasta el año 2006. En cuanto al trabajo operativo, el equipo estratégico estuvo compuesto por seis personas hasta finales de 2008, una de las cuales es responsable del desarrollo grupos (lamentablemente es este puesto el que tuvo mayor rotación de personal) y otro entrega y monitorea proyectos productivos (compuestos por carritos de comida y máquinas de coser).
