Historian zehar beste garai batzuetan gertatu den bezala, gaur egun gatazka gogorrak izaten dira, baliabide naturalak eskuratzeko eta erabiltzeko eta baliabide horiek dituzten eremuen kontrola lortzeko eskubideengatik. 2.a, baliabide naturalak eskuratzeko eta erabiltzeko arazoen azalpena, eta, 3.a, arazo horiek gainditzeko komunitateek eta herritarrek egindako ekintzen azterketa.
Metodologiari eta errealitatearen ikuspegiari buruzko oharra
Konparaketa horretan, hiru kasuen arteko antzekotasun eta desberdintasun garrantzitsuenak aipatzen dira, eta ikerketan sakontzeko jarraibide batzuk ematen dira. Azkenik, etikaren eta justizia sozialaren ikuspuntutik zenbait gogoeta azaltzen dira aztertutako hiru kasuetatik abiatuta.
Ixcán, Guatemala
Testuingurua aztertzen: herrialdea eta eskualdea
Nekazaritzaren gaiak funtsezko gaia izaten jarraitzen du Guatemalako gehiengo indigenaren eta nekazari handien borroka sozial eta politikoan. Gaur egun, Ixcán mehatxupean dago oraindik, baliabide naturalak lortzeko eta lurraldea defendatzeko borroka bizien lekuko.
Atzoko eta gaurko arazoak
Bi garapen eredu eta Ixcáneko lurraldea eta baliabide naturalak kudeatzeko eta ustiatzeko bi modu daude elkarren aurka lehiatzen direnak. Northern Cross Road proiektuak garapena sustatzeko, inbertsioak erakartzeko eta eskualde honetako baliabide natural ugariak (petrolioa, egurra, mineralak, ura, lurra...) ustiatzeko, inbertsioak eta baliabide naturalak kudeatzeko bide bat eraiki nahi du. Eredu berriek (baliabide horiek behar baino gutxiago erabiltzen direla uste dute) modernizazioa eta aurrerapena ekarriko dutelakoan.
Komunitateen gizarte-ekintza: indigenen erresistentzia
Izan ere, Ixcángo FONTIERRAS agentziak sustatu zuen batez ere partikularrei lur-jabetza emateko prozesua. Izan ere, Ixcán-en egindako kontsultaren ondoren, inguruko udalerrietan beste kontsulta batzuk egin ziren, hala nola, Santa Cruz del Quiché (2010eko urriaren 22an) eta ondoko Uspatán udalerrian (2010eko urriaren 29an), Ixcán-en antzeko emaitzak lortuz, bai. eta proiektuaren aurka.
Gizarte zibilaren eginkizuna
Hainbat arrazoirengatik, diagnostiko hauek ezin izan ziren udalerriko erkidego guztietara hedatu, baina esperientzia pilotu gisa balio izan zuten eta oso baliagarriak izan ziren diagnostikoak egin ziren erkidegoetan gogoeta-lana osatzeko. Horretarako, talde mailako ikasketak sustatzen dira: mapak eta mapa geografikoak irakurtzen dituzte; inguruko biodibertsitatea aztertzen dute eta komunitateen mapak egiten dituzte, ikaskuntza-jarduera horien guztien bitartez beren lurraldea, kultura eta historia sakonago ezagutzeko. 40 Ikus Ixcángo 35 gizarte erakundek baino gehiagok sinatutako adierazpena: "Ixcáneko erakunde sozialen ahoskatzeak: remilitarizaziorik ez".
41 Ikus Ixcángo 35 gizarte erakundek baino gehiagok sinatutako adierazpena: "Demandamos transparencia, ejercicio libre de voto y respeto del proceso electorale en el Municipio de Ixcán".
Ondorioak
Dena den, komunitate-kontsulta hauek Guatemalako beste lurralde batzuetara hedatu dira (batez ere proiektu hidroelektrikoei eta meatzaritza-proiektuei aurre egiteko) eta gero eta aintzatespen handiagoa lortu dute nazioartean. Talde-antolakuntzaren eta gizarte-ekintzaren bigarren eremua ekintza politikoa da, hau da, herri mobilizazioen gauzatzea, komunitatearen eta erkidegoen garapenerako batzordeetan parte hartzea, aliantzak bilatzea eta beste herri mugimenduekin bat egitea. Erakunde horietako batzuk gogor lan egiten dute komunitateei gertutik laguntzeko, kontsultak izateko duten eskubidea babesteko eta ekintza politikoa sustatzeko.
Azkenik, protesta soziala eta ekintza politikoa kriminalizatzen dira Ixcánen, gero eta arazo larriagoa; horrekin batera, narkotrafikatzaileak eta militarrak gero eta mehatxu handiagoa bihurtu dira Ixcanen.
Katanga, Kongoko Errepublika Demokratikoa
Testuingurua aztertzen: herrialdea eta eskualdea
Izan ere, Kongoko Errepublika Demokratikoa azken postuan dago Nazio Batuen Garapen Programak 2011rako giza garapenaren sailkapenean45 0,286ko indizearekin; bizi-itxaropena, jaiotzean, ez da 50 urtera iristen; aldiz, batez besteko eskolatzea 3,5 urtekoa da eta herrialdeko diru-sarrera gordina biztanleko 280 dolar. Katanga eskualdean gehien aipatzen den hobekuntza Katanga eta Zambia mugako Kasumbalesa herritik lotzen dituen errepide handi batena da. Gainera, eliza horietako batzuek euren ahotsa entzutea lortzen dute politikaren, gizartearen eta garapenaren arloetan Kongoko ED49.
Liberalizazio prozesu honek eragin zuzena izan du Katanga eskualdean GÉCAMINESen esku-hartzean eta lanean.
Munduko Bankuak 2008an argitaratutako datuen arabera, Kongon zehar, 500.000 eta 2.000.000 pertsona artean lan egiten zuten zuzenean artisau-meatzaritzaren sektorean, eta 8.000.000.000 eta 10.000.000 pertsona artean sektore horren (meatzari bakoitzaren jarduera) zeharka menpekoak ziren. Batez beste lauzpabost pertsona bizi direla uste da). Landa-lanean aztertutako iturrien arabera, 2011n artisau-meatzaritzaren sektorean parte hartzen duten pertsonen kopurua 300.000 pertsonakoa izan zen gutxi gorabehera. Syndicat d'Exploitants Miniers Artisanaux du Katanga (SEMAK) erakundearen arabera –Katangako sindikatu handiena– 80.000 kide zituen erakundeak 2011n.
Meatzaritza industrialaren kasuan, Katangaren datuen arabera, 20.000 lagunek lan egiten dute zuzenean sektore horretan, eta mendekotasuna duten herritarren kopurua 80.000 eta 140.000 bitartekoa da.
Artisau-meatzaritzari lotutako legeak eta politikak
Azkenik, artisau-meatzaritza aldi baterako «aukera» bat da, askotan langileentzat arrisku eta kostu handiak ekartzen dituelako. Kode berriaren xedapen nagusiak, artisau meatzaritzari buruzkoak, artisau-meatzarien txartela (carte d'exploitation artisanale) eta merkatari txartela (carte de négotiant) eskuratzeko betebeharra ezartzen du, kanpamenduetan lanera legez sartzeko. Bertan aztertutako oinarrizko datu batzuek artisau-sektoreak Kongoko hego-ekialdean duen aparteko garrantzia eta hedapena islatzen du (ekoizpen osoaren % 90 artisau-tekniken bidez ateratzen da, 2.000.000 pertsona artean zuzenean artisau-meatzaritzatik bizi dira, eta bitartean 8.000.000 eta 10.000 artean, jendea). , zeharka).
Saesscam) 1999an sortu zen artisau-meatzaritza eta eskala txikiko meatzaritza antolatzen eta zergapetzen laguntzeko.
Gizarte-ekintza: erronkak eta estrategiak
Euren erronka nagusiei lotuta, meatzariek aipatzen dute, batetik, meatzaritzako baliabideak erabiltzeko eta meatze-kanpamentuetan lan egiteko aukera. Enpresa hauek batzuetan beren agintea erabiltzen dute artisau meatzari taldeei zenbait zerbitzu "azpikontratatzeko", askotan gehiegizko baldintzak ezarriz. Meatzarien interesak defendatzeko sindikatua dago 2006tik (SEMAK sindikatua), baita irabazi asmorik gabeko elkarte bat ere (EMAK) 2003an.
Dena den, erakunde horiek ez dirudi gaitasun nahikorik duten artisau meatzarien gizarte-ekintza egituratzeko eta haien eskakizunak sustatzeko.
Gizarte zibilaren eginkizuna
Azkenik, nazioarteko GKE garrantzitsu batzuen adierazpenak aipatzekoak dira, artisau-meatzaritzari buruzko ikerketa nabarmenak egin baitituzte. Katangako artisau meatzaritzaren kasuan, esaterako, akusazio publiko hauek gobernuko funtzionarioen eta meatzarien mesfidantza areagotu zuten ikerketa lanetan diharduten pertsonekiko. Kongoko Errepublika Demokratikoko Katanga hegoaldeko meatze-baliabideen merkataritza suntsitzailea Global Witness.
Luisha herri txikia da; Berrehun nekazari inguru bizi dira bertan, eta meatze-kanpamentu bat zuen, artisau-meatzaritzaren hasieran, belgikarren esku zegoenean.
Ondorioak
Artisau-meatzaritzak tokiko agintariei eragiten die bereziki –eskualdeko gobernuari, lurralde-unitate deszentralizatuei eta agintari tradizionalei–, baina oraindik ahulegiak dira (eta agian mesfidatiegiak) irtenbide pragmatikoak proposatzeko. Bake soziala eta lanerako eskubidea daude jokoan, baita eremu horren etorkizuna, bertako baliabide naturalen kudeaketa eta bertako biztanleen ongizatea ere. Indiako Basoen Eskubideen Legea (aurrerantzean BEL), 2006an onartu zena, aurrerapauso bat izan zen Indiako indigenei (Adivasis) eta bizi diren baso-lurrei etorkizun hobea bermatzeko.
Bidegurutze honetan, justizia sozialaren eta ingurumenaren aldeko borrokak (benetan adivasien basoetara sartzeko eskubidea berreskuratzea) baso-baliabideen kudeaketa demokratikoagoan sakontzeko beharrari erantzuten dio, eta, aldi berean, baliabideak babesten ditu. kudeaketan sakonduz garapen eredu alternatiboak bizi eta aztertzen ditu.
Gujarat, India
Testuingurua astertzen
Hazkunde azkarra izan arren, Indiako gizarteak eta ekonomiak erronka handiak dituzte oraindik giza garapenari eta iraunkortasunari dagokionez. 2011ko Giza Garapenari buruzko Txostenaren adierazleen arabera, India garapen ertaineko indizea duten herrialdeen multzoan dago, hots, 134. Bestalde, azken Giza Garapenari buruzko Txostenaren arabera, India egoera okerragoan dago. per capita errentaren arabera okerragoak diren beste herrialde batzuk baino posizioa (Kerala, adibidez) giza garapenaren indize hobeak dituztelako81.
Ingurumenaren eta baliabide naturalen kudeaketaren arloan, gero eta lur gehiago erosten eta erosten da.
Indiako Baso-Eskubideei buruzko Legea (BEL )
Funtsean, BELek adivasiek kolonialismoaren garaitik pairatu duten injustizia historikoari aurre egin nahi dio, hau da, baso eta baso baliabideetara sartzeko antzinako eskubideak "kendu" zituztenetik eta gaizkile bihurtu zituztenetik, jasandako injustiziari. lurraldea. Lege horren arabera, aitortutako lurrak bi ezkontideen izenean egon behar du eta ezin dira eskualdatu. Forest Rights Act" edo "Tribal Land Act" deitzen da, baina izen ofiziala "The Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers Act" da.
Ikertzaile horien arabera, BELek basoen eta haien mugen definizio eta eraikuntzaren berrikuspen berri eta sakon baten hazia erein zuen, eta tokiko komunitateen eta baso-burokraziaren arteko botere orekan aldaketa ekarri zuen.
Ezarpenaren desafioa
Bestalde, ez dirudi Baso Zuzendaritzaren esku-hartzearekin gauzak hobetu direnik eta ez da aipatu konponbide akordiorako aukera. Azkenik, herriek euren eskubideen alde duten indarra eta batasuna baloratzeko orduan, ez da gutxietsi behar alderdi politikoek (eta erlijioak) gatazka honetan izan duten eragina. Basoa gurea da” eta antzeko aldarrikapenak egin ohi dira eta, batzuetan, esaldi nahasiagoa ere entzuten da: “Baso-lurra nirea da, herri tribu batekoa delako”.
Ez dago diskurtso kolektiborik zauri horiei eta adiskidetze eta justizia konpontzailerako aukerei buruz.
Gizarte-ekintza konbinatua
Apenas ez zen ezer aipatu baliabide komunak eskuratzeko eskubideei edo basoen babesari eta kudeaketari buruzko ezagutzak hautematen eta bereganatu beharrari buruz, ezta BELaren ezarpenean emakumeen parte-hartze eskasari buruzko eztabaida sakonago eta serioagorik ere hasi. Ez da aipatzen iritzi publikoaren (axolagabea eta batzuetan adivasi kausarekiko etsai ere) edo aldekoak izan daitezkeen taldeen laguntza lortzeko estrategia zabalagorik; talde ekologistak adibidez (oso anbiguotzat ere ikusten dituzte). Laburbilduz, gizarte-ekintza indartzeko estrategiak identifikatu ziren Gujaraten BEL ezartzearekin lotutako lau jarduera-esparrutan: adivasisen kontzientzia eta ekintza batasuna indartzea, bide judizialak irekitzea, iritzi publikoa deitzea eta mobilizazio jendetsua.
Entzundako kontuen arabera, ez dago Adivasi Mahasabharen lana gidatzeko eta egituratzeko ardura duen erakunde «buruzagirik», eta adivasiaren gizarte ekintzak, berez, ez du uste mugimendu sozial baten sendotasuna eta trinkotasuna duenik. .
Ondorioak
Izan ere, herri-erakundeen, ekintzaileen eta estatu-asanbladen borroka (Adivasi Mahasabhá, esaterako) eta Duintasuna eta Biziraupena Kanpainan erakunde horien guztien lana dira gizarte-ekintzaren eremu bakarrak. Hala ere, eskubide indibidual eta kolektiboak aitortzeko ikuspegi mugatuak alde batera utzi dezake lurra, basoak eta baliabide komunak kudeatzeko beste eredu batzuk garatzeko beharra. BEL izan daiteke basoen eta natur baliabideen kudeaketa hobea izateko ateak apur bat irekitzeko bideetako bat.
Proiektu honetan parte hartzen duten lau erakundeek esperientzia asko eta desberdinak ateratzen dituzte proiektuak eragindako pertsonen gizarte-ekintzaren azterketatik, lurra eta natur baliabideak eskuratzeko, erabiltzeko eta kontrolatzeko ahalmen handiagoa lortzeko helburuarekin.
Hasierako baldintzak
Ondorioak eta askotariko ikasketak
- Estatuaren eta erabaki politikoen garrantzia
- Arazoa eta harekin lotutako baliabide-mota
- Gizarte-ekintza: hirugarren bidea, atea erdi-irekita eta gizarte zatitua
- Gizarte-ekintzaren laguntza
- Emakumeen eginkizuna eta genero-zeharkakotasuna
Zenbateraino da baliabidea (meatzaritza, basoa, ura, etab.) komunitate/hiri jakin baten gizarte-ekintza ulertzeko funtsezko elementua? Hiru kasuek gizarte ekintza honen batasun-mailaren, talde-kontzientziaren eta proposizio-ahalmenaren aniztasuna erakusten dute. Ate «erdi irekia»: Gujaraten adibidez, talde-kontzientzia eta ekintza sozial jakin bat dagoen ukatzen zaien eskubide historiko bat berreskuratzeko.
Gujaraten, beraz, emakumeen gizarte ekintza ikusezina da, beharbada borrokak indibidualismoaren airea hartu duelako.
Zenbait hausnarketa etikaren eta justizia sozialaren ikuspegitik
Impacto cultural de la minería en las comunidades mayas kaqchikeles de San Juan Sacatepéquez, CONAVIGUA, Guatemalako Hiria, 2009. Le role de la Société Civile, Cahiers de Droits de l'Homme et de la Paix en Region des Grands Lacs, 1. Nuevas expresiones de Conflicto agrícola en Guatemala, Instituto para la Transformación de los Conflictos para la Paz (INTRAPAZ), Guatemala, 2009.
Nouvelle Dynamique Syndicale, NDS : Pour comprendre le nouveau code minier de la République Démocratique du Congo.
