CAPÍTULO II: DIAGNÓSTICO POR SISTEMAS
2.2. SISTEMAS VINCULADOS AL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2.2.1. Asentamientos humanos
2.2.1.6. Acceso a seguridad social
Tal como lo indica la información del CENSO 2010, el acceso a seguridad social se da sobre todo a través del Seguro Campesino. En total las personas que no tienen acceso a este servicio llegan al 70,2%, evidenciándose que una de las políticas nacionales como es la seguridad social está muy lejos de cumplirse en la parroquia Malacatos.
Cuadro 41. Acceso a seguridad social
Sexo
APORTE O AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL IESS Seguro general IESS Seguro voluntario IESS Seguro campesino No aporta Se ignora Total Hombre 187 42 413 1.816 126 2.658 Mujer 109 27 374 1.936 214 2.686 Total 296 69 787 3.752 340 5.344 Porcentaje 5,5% 1,3% 14,7% 70,2% 6,4% 100,0% Fuente: Censo 2010 Elaboración: CRADES, 2011 2.2.1.7. Diagnóstico participativo
En los talleres de diagnóstico en los 8 sectores se identificaron los siguientes problemas:
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Cuadro 42. Problemas identificados por la población
PROBLEMAS SECTOR
Filtración del tanque de almacenamiento del agua entubada de La Era, Yamba, y Rumizhitana. Falta agua potable en todos los barrios.
Rumizhitana
No existe control policial permanente: robos esporádicos Rumizhitana
Contaminación y enfermedades en Rumizhitana por mal manejo de chancheras
Rumizhitana
En la vía principal existe peligro a los peatones y transportistas Rumizhitana
Deficiente infraestructura para implementar bachillerato en el colegio Rumizhitana
Rumizhitana
Contaminación y enfermedades por falta de recolección de basura Rumizhitana
Falta sistema de saneamiento ambiental en Tres Leguas y Porvenir Rumizhitana
Falta de alumbrado público vía antigua y parte de la nueva en Rumizhitana. Rumizhitana
Falta alcantarillado en todos los sectores: El Carmen
Zona de riesgo en Sauces por infiltración de agua servida y del canal El Carmen
No existe equipamiento Landangui: baterías sanitarias, Camal El Carmen
No cuentan con agua potable: Sauces Prado Alto y Bajo Naranjo El Carmen
Landangui, Prado Alto, Baja no se construye vía, existe una partida. El Carmen
No existe plan de crecimiento urbanístico en el Carmen El Carmen
Fincas vacacionales demandan mayor servicios básicos los fines de semana El Carmen Contaminación por vertido de aguas negras de pozos sépticos en barrios
poblados
Belén Mala calidad del agua por deficiente tratamiento en barrios San José Bajo y
Caleras
Belén Falta captar mayor caudal de agua para consumo humano en barrio Palanda Belén Falta alumbrado público en vías secundarias y parte principal. Robos en toda la zona
Belén
Niños y niñas menores de 5 años no tienen atención (Guarderías) Belén
Infraestructura escolar en mal estado Belén
En el barrio la florida los moradores no cuentan con casa comunal para realizar sesiones que van en beneficio del barrio – cuentan con espacio para la construcción)
Belen
Crecimiento urbanístico desordenado Pedregal
Falta recolección de basura en Pedregal Pedregal
Faltan espacios recreativos en Saguaynuma (Cancha Múltiple) Pedregal
Faltan aulas, casa comunal y áreas de recreación en Pedregal y demás barrios
Pedregal
Falta alcantarillado en Pedregal Pedregal
Falta alumbrado público en Pedregal, Saguaynuma, Sto. Domingo Alto y Picotas
Pedregal
Falta agua potable para Sto. Domingo Alto Pedregal
Falta letrinización en Picotas Pedregal
Faltan áreas recreativas en Picotas Pedregal
No se potabiliza el agua en Sto. Domingo y parte alta de Naranjo Dulce (pésima calidad)
San José de Ceibopamba Contaminación de basura en la vía y Quebrada naranjo por gente que viene
de Loja
San José de Ceibopamba
No existe alumbrado público en todos los barrios San José de Ceibopamba
Faltan letrinas en todos los barrios del sector 5 San José de Ceibopamba
Cancha en San José de Ceibopamba en mal estado San José de Ceibopamba
Limitado acceso a servicio de salud de calidad en Malacatos San José de Ceibopamba
Plagas de sancudos y contaminación ambiental por saturación de pozos sépticos (Colegio)
Trinidad Faltan áreas recreativas por inadecuada planificación de lotizaciones Trinidad Mala calidad del agua que sale de planta de tratamiento del Carmen en
época de lluvia
Trinidad Falta agua potable en Ceibopamba y Trinidad Alto por crecimiento
poblacional
Trinidad Contaminación de basura en vías por visitantes que vienen de afuera
(Lojanos)
Trinidad Falta alumbrado público en vías al colegio, Trinidad Alto, Saguaynuma, Sta.
Cruz, Santana y asilo
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Deficiente servicio Subcentro salud por crecimiento poblacional, falta profesionales e infraestructura
Trinidad Contaminación con aguas servidas de pozos sépticos en lugares donde no
hay alcantarillado
Taxiche Mala calidad del agua en Taxiche que sale de planta de tratamiento en
época de lluvia
Taxiche
No existe servicio de agua consumo humano en Tariana Taxiche
Desabastecimiento de agua en Cabianga por llenado de piscinas Taxiche
Falta agua potable en el sector la Esperanza Taxiche
Falta recolección de basura los fines de semana Taxiche
Falta alumbrado público en Cabianga, Tariana y parte de Taxiche Taxiche
Faltan casa comunal en Taxiche y Cabianga Taxiche
Infraestructura escolar en malas condiciones Taxiche
Falta seguridad en el sector Taxiche
Crecimiento desordenado del sector urbano por falta de un plan de ordenamiento urbanístico
Centro urbano Deficiente sistema de alcantarillado, tuberías en mal estado. Barrios que no
cuentan con este servicio: La Recta, El Retorno, Av. Pio Jaramillo
Centro urbano Contaminación ambiental por contaminación acumulación de basura.
Proliferación de cucarachas, ratas roedores
Centro urbano Insuficiente infraestructura escolar: colegio nocturno y todas las escuelas del
centro (U Mercante y M Montessori.)
Centro urbano No hay planificación para distribución de material didáctico (no se entrega a
tiempo). Insuficiente equipamiento de: laboratorios (computo) en colegios y escuelas
Centro urbano
Faltan profesores para algunas asignaturas Centro urbano
Servicio de salud deficiente frente al crecimiento y demanda de la población: tres o más turnos diarios.
Centro urbano No existe alumbrado público en barrios como (Vergel, Cementerio, Mirador,
La Recta, El Retorno.
Centro urbano
Falta espacio para UPC Centro urbano
Fuente: Talleres de Diagnóstico Participativo. Elaboración: CRADES, 2011
2.2.1.8. Análisis FODA.
Cuadro 43. Análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del sistema de asentamientos humanos
FORTALEZAS DEBILIDADES
Las viviendas son buenas (83,5%)
Malacatos es todavía un espacio seguro donde la convivencia y relaciones de vecindad son positivas.
Existen en la actualidad muchos centros educativos primarios y secundarios.
Gente trabajadora y honesta.
Los barrios rurales en su mayoría no cuentan con agua segura ni alcantarillado y/o unidades sanitarias básicas.
Presencia de contaminación por pozos sépticos saturados.
Contaminación de basura sobre todo en las vías de acceso a las urbanizaciones.
Falta de gestión de las autoridades locales para resolver los problemas.
Subcentro de Salud no abastece la demanda de la población y es deficitaria.
Quemeimportismo en muchos segmentos de la población.
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OPORTUNIDADES AMENAZAS
Acceso a recursos y programas del Estado. Acceso a programas de las empresas del Gobierno provincial.
Contaminación ambiental de personas que vienen de Loja.
Fuente: Talleres de Diagnóstico Participativo. Elaboración: CRADES, 2011
2.2.1.9. Conclusiones
La parroquia Malacatos cuenta con 3.292 viviendas, el 83,5% son casas/villa, el 12,5% son viviendas entre mediagua y choza y el resto de porcentaje viviendas para hospedaje y de instituciones públicas y privadas
1,291 viviendas están ocupadas con personas ausentes o desocupadas, que se ubican en fincas vacacionales que se han implementado en los últimos años.
El uso desordenado del suelo, la construcción de casas vacacionales y ciudadelas
con habitantes de la Ciudad de Loja, afecta las zonas agrícolas y la cultura e identidad del malacatense que conserva muchas nociones de reciprocidad en las relaciones comunitarias.
Los límites del sector urbano de la parroquia no considera barrios que tienen un crecimiento poblacional importante donde el acceso a servicios básicos son limitados.
El 61,6% de viviendas tienen acceso a la red pública del agua potable el resto de porcentaje no cuenta con este servicio sobre todo los barrios rurales.
El 21,1% de viviendas están conectadas a una red pública de alcantarillado, el 59,4% a un pozo séptico o pozo ciego colapsado y el 15,5% no tienen ninguna conexión. El problema es bastante complejo en los barrios rurales.
El 50,2% de viviendas tienen el servicio del carro recolector de basura, el 20% arroja la basura a terrenos baldíos o quebradas y el 20,7% quema la basura.
El 96,7% de viviendas tienen energía eléctrica, el alumbrado público es limitado y existe baja de potencia eléctrica por la creciente demanda del servicio eléctrico.
En la parroquia existen 5 jardines de infante, 25 escuelas y 3 colegios. El 60,9% de la población tiene educación media, el 23,1% secundaria, el 8,1% superior y el 0,5% postgrado.
La parroquia cuenta con un Subcentro de salud del Ministerio de Salud y el Seguro Campesino en Rumizhitana. La infraestructura de salud no abastece a la población de 7.114 habitantes de Malacatos.
El acceso a la seguridad social solamente llega a un 5,5% con el seguro general,
1,3% con el seguro voluntario y al 14,7% con el seguro campesino. El 70% de la población no está asegurado.
Los niveles de instrucción de la población son bajos pues apenas el 8% tiene educación superior.
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