Acciones del MIB

Las obras que se realiza en M.I.B., son cuantificables, por lo tanto, hay montos de dinero máximo para inversión y que se tendrán en cuenta para realizar aquellas obras prioritarias y de mayor necesidad en el barrio seleccionado.

2.3.1. Acciones urbano-espaciales

Se desarrollan aspectos del mejoramiento de espacios públicos y de movilidad, equipamientos públicos, consolidación habitacional y reasentamiento de viviendas (EDU, 2007). En estas obras se realizan todos los aspectos físicos, para mejorar las condiciones de conexión, recreo y vivienda en los barrios populares.

La principal función de este ítem es la distribución equitativa de los beneficios de la ciudad, dentro de este aspecto se incluyen:

- Sistema de abastecimiento de agua potable - Desagüe pluvial

P.M.I.B: Conjunto Habitacional Popular en Arequipa Metropolitana 17 - Electrificación

- Alumbrado publico

- Áreas de esparcimiento y deportes

Los componentes se definen con la participación de la comunidad enmarcados dentro de los límites de costo por hogar beneficiado, pero también de las obras que mayor impacto pueden causar en el barrio popular.

En este apartado también se encuentra un aspecto importante el de provisión de vivienda y reasentamiento de la población. Según (Brakarz et al., 2002, p.38) es aquí que se da el apoyo técnico y microcrédito que admite de un 5% a 15% del total de hogares de los barrios para relocalizar, ya que con estos costos no se inflaría el presupuesto total. Esta solución no abastece a la población que necesita una vivienda, por lo que se debe considerar políticas de vivienda en paralelo al de mejoramiento de barrios.

Figura 2: Obras urbano-espaciales

Fuente: Brakanz, Greene y Rojas, (2002). Construir ciudades, p.33

2.3.2. Acciones en vivienda

 Regularización de la propiedad

Se presta asistencia técnica y jurídica para regularizar los terrenos donde están asentado el barrio para después registrarlos y legalizarlos en lotes individuales a nombre de los

Antes

P.M.I.B: Conjunto Habitacional Popular en Arequipa Metropolitana 18 beneficiarios. (Brakarz et al., 2002). Este proceso sin lugar a dudas puede causar la extensión de lites del proyecto, ya que involucra reconocer la tenencia de la tierra, para que los usuarios puedan obtener su título de propiedad y ser aptos para proceso de crédito por el terreno inscrito como formal. El título de propiedad puede ser utilizado como un bien mueble, para ser sujeto de crédito (De Soto, 2000). Pero los bancos califican a estos sectores como riesgosos, porque aparte del terreno piden un sustento por trabajo, pero generalmente la mayoría tiene trabajo informal.

 Prevención de la proliferación de asentamientos informales

Si bien es cierto que realizar el M.I.B. involucra la mejora de la calidad de vida de las personas que viven en el barrio, podría ocasionar la proliferación de barrios informales, con la ilusión de mejorar en un futuro dichos lugares de refugio.

Para esto el BID, propone activar un mercado y sub-mercado de vivienda popular incluyendo el de alquiler para ofertar la vivienda para bajos ingresos. Así también según Brakarz (et al. 2002), propone medidas para evitar la informalidad resumida en los siguientes puntos:

- “Aumentar la disponibilidad y reducir los costos de suelo urbano y de la vivienda - Simplificar procedimientos del desarrollo de tierras y facilitar legalización de tierras

ocupadas irregularmente)

- Bajar los costos de construcción”

Para lo anterior mencionado se requiere una renovación de instrumentos legales y procesos burocráticos junto con un programa de proyectos de mejoramiento de barrios. En algunos países latinoamericanos se está dando, pero aun la falta de liderazgo político.

2.3.3. Acciones ambientales

 Mitigación de riesgos ambientales

En este apartado se ve la mitigación de riesgos ambientales, ya sea porque los barrios populares seleccionados se encuentren en zonas de riesgo o son susceptibles a fenómenos naturales imprevistos. Los barrios seleccionados para un programa de mejoramiento de barrios deberán seleccionar a aquellos barrios en donde la mitigación de riesgo en términos económicos no resulte demasiado elevada.

P.M.I.B: Conjunto Habitacional Popular en Arequipa Metropolitana 19 - Estabilización y forestación en laderas

- Defensas fluviales - Muros de Contención

Figura 3: Muros de contención

Fuente: Brakanz, Greene y Rojas, (2002). Construir ciudades, p.48

2.3.4. Aspectos sociales

En este aspecto se trabaja la participación comunitaria, su fortalecimiento y su compromiso con el bienestar del barrio. Ningún proyecto de toda naturaleza deja de lado el aspecto social, este es el motor para que se pueda llevar a cabo el M.I.B., de ellos depende la sostenibilidad y el cumplimiento de acuerdos pactados previamente.

Este ítem se refiere a servicios sociales y equipamiento social, con ayuda de programas sociales del estado y también ayudas para superar la pobreza.

En el desarrollo de barrios populares, las familias solo consideraron la consolidación de servicios básicos y de la vivienda, mas no de los espacios públicos y equipamientos que son muy importantes para establecer y consolidar las relaciones sociales. (Brakarz, 2002). Este proceso, que sigue la mayoría de la población informal, no considera un elemento primordial el desarrollo social, porque nos solamente los servicios básicos y la vivienda son importantes para el desarrollo de la población, también y en buena medida son los equipamientos sociales, y apoyo a través de los programas sociales que brinda el estado en cada ciudad.

P.M.I.B: Conjunto Habitacional Popular en Arequipa Metropolitana 20 - Equipamiento social y comunitario

- Centros comunitarios - Canchas deportivas - Plazas publicas

- Áreas verdes para recreación

- Guarderías para niños (también se incluyen programas de refuerzos para los niños) - Generación de empleo e ingresos, para mejorar las condicione de ingreso de la

población. También se incluye en este ítem como fomento a pequeñas empresas y comercios, actividades de desarrollo comunitario (Organización comentarios en comités de calles y barrios, educación sanitaria ambiental, capacitación de organización y líderes comunitarios para el mantenimiento de estos servicios). También se pueden incorporar servicios urbanos, como el MIB en Brasil que consiste en un sistema de recojo de basuras en las laderas de las favelas debido a que el trasporte de basura es de difícil acceso a este lugar, por lo que la comunidad se organizó y contrato a una persona para la limpieza de calles y con ayuda de la municipalidad se adquirió una maquinaria de pequeña para el recojo de basura en lugares de almacenamientos bien planificados. (Brakanz et al., 2002)