Acciones de las entidades

Las acciones de las entidades fueron consultadas a través de información secundaria recopilada de documentos como rendición de cuentas, planes de acción y demás informes relacionadas con el Humedal Capellanía, adicionalmente se indagó en las instituciones (Secretaria Distrital de Ambiente, Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, Alcaldía Local de Fontibón y Jardín Botánico de Bogotá) con el fin de puntualizar aquellas actividades relevantes. Se destaca que la gestión y administración del Humedal es tarea de la Secretaria Distrital de Ambiente, sin embargo, las entidades reconocen que es un trabajo interinstitucional principalmente de la Secretaria Distrital de Ambiente, La Empresa de Acueducto y Alcantarillado y la Alcaldía Local de Fontibón. En la Tabla 5 se recopilaron algunas de las acciones llevadas a cabo por las instituciones.

57 Tabla 5.Tabla de actores y sus acciones

Actores Acciones

Secretaría Distrital de Ambiente- SDA

Según el Informe Anual de la Secretaría Distrital de Ambiente: Se han implementado proyectos y actividades para el manejo y la eliminación de impactos sobre el Humedal a cargo de la SDA como Autoridad Ambiental del área urbana del Distrito Capital

Bajo el convenio 946 del 2013 se realizó el mantenimiento del Humedal Capellanía, retirando los escombros y los desechos que interferían con la recuperación del ecosistema del Humedal, esto según (Secretaría Distrital de Ambiente, 2013).

EAAB

Según el informe de gestión de resultados realizado por (Secretaría Distrital de Ambiente, 2013). La Empresa de Acueducto de Bogotá realizó el saneamiento de los predios dentro de 27 hectáreas que conforman parte del Humedal de Capellanía en compañía y con el seguimiento de la Secretaría Distrital de Ambiente.

Con el fin de garantizar los procesos de recuperación y restauración la EAAB en el año 2007 realizó la construcción del cerramiento provisional en alambre de púas, postes y dados de concreto. Luego en el año 2013 se realizó la construcción del cerramiento permanente, de la zona sur del Humedal, el fragmento de la parte norte aún se encuentra con el cerramiento provisional. (Cuellar, 2017) (Pérez G. , 2018)

En el informe de rendición de cuentas y participación ciudadana (EAAB-ESP, 2018) se señala que en el Humedal Capellanía se realizó un recorrido participativo con el colectivo de mujeres de la Casa de la Igualdad de Oportunidades de la Localidad de Fontibón

Alcaldía Mayor de Bogotá

Por medio del Decreto 521 de 2011: “Declara la existencia de condiciones de

urgencia, por motivos de utilidad pública e interés social, para la adquisición de los predios requeridos en la ejecución del proyecto denominado Recuperación Ambiental del Humedal Capellanía, determina sus coordenadas con base en el plano elaborado por la Gerencia Ambiental de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, faculta a esta entidad para que mediante acto administrativo debidamente motivado, identifique el o los predios que deban ser adquiridos y surta los trámites de expropiación por vía administrativa si a ello hubiere lugar, podrá exigir la entrega material de los inmuebles expropiados, sin necesidad de intervención judicial, para lo cual podrá solicitar la actuación de las autoridades de policía si fuere necesario

58 Actores Acciones Alcaldía Local de Fontibón, la Mesa Ambiental Local y la Organización de jóvenes AISEC

En el 2012 “la Alcaldía Local de Fontibón adelanto una mesa interinstitucional del Humedal Capellanía con el fin de preservarlo y conservarlo y para determinar los factores que lo afectan, situación actual de los predios, vectores por perros ferales y localización de redes que atraviesan el Humedal” (Secretariá Distrital de Planeación, 2012).

El 3 de agosto del año 2013 la Organización de jóvenes-AISEC con apoyo de la Alcaldía Local de Fontibón y la Mesa Ambienta Local, llevaron a cabo una brigada de limpieza en el Humedal Capellanía, de acuerdo a lo mencionado por la (Alcaldía de Bogotá, 2013).

Mesa Ambiental de Fontibón

La Red sostenible de desarrollo (2019) menciona que la Mesa ambiental realiza jornadas de limpieza, en las cuales se recogen los desechos, se limpia el espejo de agua y se exponene letreros que tienen como finalidad la conservación del Humedal.Tales acciones se ejecutaban todos los primeros y terceros domingos de cada mes.

Otra entidad que ha adelantado acciones en el Humedal es el Instituto Distrital de la participación y acción comunal- IDPAC, quien en el año 2012 con sus proyectos buscaban disminuir la segregación social, cultural y política con las temáticas ambientales, en el Humedal Capellanía, se realizaron acompañamientos de la gestión del grupo territorial “Gobernanza del Agua” (Instituto Distrital de la participación y acción comunal-IDPAC, 2012). El Jardín Botánico de Bogotá (JBB) es el responsable de la gestión integral de las coberturas verdes de la ciudad y el desarrollo de programas de educación ambiental, sin embargo, en Zonas de Manejo y Preservación Ambiental y en los elementos del sistema hídrico de la ciudad de Bogotá es la Empresa de Acueducto y Alcantarillado quien se encarga de las actividades de revegetalización, arborización, tala, bloque y traslado. Es así que para el año desde el 2019 el JBB adelantó procesos con la comunidad de la Localidad de Fontibón en pro de la apropiación social del Humedal Capellanía mediante visitas y recorridos, algunos de los participantes fueron la Biblioteca la Giralda, el Colegio Rodrigo Arenas Betancur y el Colegio Fidel Cano. (Información suministrada por el Jardín Botánico de Bogotá,2019)

7.2.3.1 Manejo interinstitucional

El Humedal tiene un manejo interinstitucional entre la Secretaria Distrital de Ambiente (SDA), La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) y la Alcaldía local de Fontibón, las intervenciones de estas entidades se han realizado en el marco de las estrategias contempladas en el Plan de Acción del Plan de Manejo Ambiental las cuales son: 1. Investigación participativa y aplicada sobre los humedales del Distrito Capital y su componente

59 sociocultural, 2. Educación, comunicación y participación para la construcción social del territorio, 3. La recuperación, protección y compensación, 4. El manejo y uso sostenible y 5. La gestión interinstitucional, esta última se lleva a cabo en la mesa territorial, el cual es un espacio de articulación, seguimiento y control de las diferentes actividades que se adelantan en el territorio a través de vistas de seguimiento y monitoreo a procesos de urbanización, problemáticas ambientales relacionadas con la afectación en la fauna del Humedal e irregularidades que se presenten en este espacio. Ejemplo de esto es lo ocurrido en el año 2012 en donde estas instituciones acompañadas de la Novena Estación de Policía, la Personería Local, Integración Social, la Policía de Carabineros, la Personería Local, Atesa y diferentes organizaciones ambientales locales realizaron jornadas de limpieza donde se lograron recolectar 28 m3 _{de material entre basura y escombros (Secretariá Distrital de}

Planeación, 2012).

Adicionalmente, la Alcaldía Local de Fontibón desarrollo actividades contempladas dentro del Plan de Manejo Ambiental del Humedal entre los años 2016 y 2019 relacionadas con visitas al cerramiento del Humedal , acompañamiento en la instalación de un cerramiento provisional con postes de madera y alambre a la altura del predio denominado Vipacón, acercamiento al tema de perros ferales en el Humedal, los cuales afectan la avifauna, también acompaño los procesos de adquisición de los predios ubicados dentro del Humedal a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado, la imposición de sellos por obras ilegales y vertimientos, visitas técnicas de verificación y uno de los más importantes la creación de mesas de trabajo y articulación interinstitucional (Información suministrada por la Alcaldía Local de Fontibón,2020).

Finalmente y según la información suministrada por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado y la Secretaria Distrital de Ambiente se realizan de manera periódica intervenciones de mantenimiento, con contratos interadministrativos que se establecen con Aguas Bogotá por medio de los cuales se realiza recolección de escombros, adecuación de senderos, limpieza de cuerpo de agua de las especies acuáticas invasoras, mantenimiento del sendero a cargo de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, y actividades silviculturales a cargo de la Secretaria Distrital de Ambiente. Adicionalmente, la Secretaria Distrital de Ambiente, ha realizado procesos de restauración ecológica, recepción cuidado y liberación de fauna silvestre en el humedal y la señalización con información general del área, actividades que se han acompañado con la mesa territorial, la Comisión Ambiental Local y los diferentes actores territoriales. (SDA y EAAB, 2020)

En conclusión, el trabajo interinstitucional se enfoca en (Jardín Botánico de Bogotá, 2016):

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• Reintroducción de especies vegetales nativas con participación comunitaria. • Seguimiento y manejo adaptativo de los procesos de restauración ecológica. • Mantenimiento de la vegetación de la ZMPA.

• Control de especies invasoras. • Fortalecimiento organizativo • Educación ambiental