ACCIONES MUNDIALES Y NACIONALES CONTRA LOS COPS

La Tabla 10, muestra un resumen cronológico de las actividades mundiales y nacionales más relevantes elaboradas para combatir los COPs.

Tabla 10. Resumen de acciones mundiales y nacionales más relevantes contra los COPs. Fuente: propia.

Año Acción Nivel

1967 Convención de Contaminación Atmosférica Transfronteriza a Largas Distancias (CLRTAP) Internacional

1998 Protocolo para COPs Internacional

1999 Inventarios de Dioxinas y Furanos. Emisiones Nacionales y Regionales de PCDD/PCDFs Internacional

2001 Convención de Estocolmo sobre COPs Internacional

2001 Creación del Programa de Monitoreo Global (GMP) Internacional

2002 Resolución 058 del 2002. Normas y límites máximos permisibles de emisión para incineradores y

hornos crematorios de residuos sólidos y líquidos (Colombia) Nacional 2004 Red Global de Monitoreo Atmosférico Pasivo, GAPS study (una de las actividades del GMP) Internacional 2004 Inventario nacional de fuentes y liberaciones de dioxinas y furanos. Línea Base año 2002

(Colombia) Nacional

2004 Resolución 0886 del 2004. Modificatoria parcial de la Resolución 058 del 2002 (Colombia) Nacional 2004 Resolución 909 del 2004. Normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la

atmósfera por fuentes fijas (Colombia) Nacional

2006 Resolución 601 de 2006. Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión (Colombia) Nacional 2008 Ratificación del Convenio de Estocolmo por el Gobierno Nacional de Colombia. Ley 1196 del

2008 Nacional

2010 Inicio del monitoreo para la Red GAPS en Colombia (Manizales y Arauca) Nacional 2010 Resolución 610 del 2010. Modificatoria de la Resolución 601 del 2006 (Colombia) Nacional 2010 Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo sobre COPs, PNA (Colombia) Nacional

2012 Inicio monitoreo en zona urbana de Manizales Nacional

Las características tóxicas, persistentes, bio-acumulables y semi-volátiles de los COPs, han motivado a diferentes organizaciones internacionales a tomar medidas de control, eliminación y seguimiento de estos contaminantes a través de acciones que vinculan el compromiso de los países hacia el cumplimiento de estas medidas en sus actividades sociales, políticas y económicas.

Debido a los efectos dispersivos de los contaminantes atmosféricos a nivel global, en 1967, bajo el auspicio de las Naciones Unidas y la Comisión Económica Europea (UNECE), se estableció la Convención de Contaminación Atmosférica Transfronteriza a Largas Distancias (CLRTAP), la cual tiene como objetivo limitar, reducir e impedir la contaminación del aire por compuestos que pueden desplazarse largas distancias, entre ellos los COPs, definidos en el Protocolo para COPs aprobado en 1998 [93-96].

En el 2001, se estableció la Convención de Estocolmo sobre COPs, cuyo objetivo es proteger la salud humana y el medio ambiente de los efectos adversos producidos por estos compuestos [19]. Un importante componente de la Convención, fue crear el GMP, el cual se enfoca en la recolección de datos relacionados con la distribución espacial y temporal de los COPs en tres matrices principales: aire ambiente, sangre humana y leche materna [15, 58, 93, 95].

La Tabla 11, muestra los COPs considerados por el Convenio de Estocolmo para tomar medidas en su eliminación, restricción y control en la producción no intencional. En esta última categoría, se encuentran los PCDD, PCDFs y los PCBs. Aunque, los PCBs también figuran como COPs de eliminación.

Tabla 11. Listado de COPs etiquetados por el Convenio de Estocolmo. Tomado de [97] Compuestos Orgánicos Persistentes

Eliminación

Aldrin Chlordano Clordecona

Dieldrin Endrina Heptacloro

Hexabromobifenilo Eter de hexabromodifenilo y eter de

heptabromodifenilo Hexaclorobenceno (HCB)

Alpha hexaclorociclohexano Beta hexaclorociclohexano Lindano

Mirex Pentaclorobenceno Bifenilos policlorados (PCB)

Endosulfan técnico y sus isómeros relacionados

Eter de tetrabromodifenilo y eter de

pentabromodifenilo Toxafeno

Restricción

DDT Perfluorooctano sulfónico ácido, sus sales y fluoruro de

sulfonilo perfluorooctano Producción no intencional Dibenzo-p-dioxinas policloradas (PCDDs) Dibenzofuranos policlorados (PCDF) Hexachlorobenzene (HCB)

Pentachlorobenzene Bifenilos policlorados (PCB)

Posteriormente, en Diciembre de 2004, se inició la Red Global de Monitoreo Atmosférico Pasivo, GAPS Network [93, 95, 96], en la cual Colombia participa en convenio con Environmet Canada. El gobierno nacional ha sido partícipe de estas acciones internacionales. Colombia, ratificó el Convenio de Estocolmo con la Ley 1196 del 2008 [98], en la cual se contemplan las medidas para la reducción y eliminación de las liberaciones, planes de aplicación, productos químicos que se restringen, la información, sensibilización y formación del público, investigación, desarrollo y vigilancia en materia de COPs.

A partir de la firma del Convenio de Estocolmo, el MAVDT, con el apoyo de otros Ministerios y del sector privado, avanzaron en el logro de estos objetivos. Algunas acciones adelantadas, en el marco del Proyecto de actividades habilitadoras sobre COPs, son las siguientes: Inventario nacional de fuentes y liberaciones de dioxinas y furanos (2004), Evaluación de la capacidad institucional e infraestructura disponible y evaluación del marco regulativo para la gestión de COP en Colombia (2005), Inventario preliminar de existencias de PCB en el país (2006), Inventario nacional de plaguicidas COP (2006), Diseño de la estrategia de divulgación y sensibilización de la comunidad sobre COP y sus efectos sobre la salud y el ambiente (2006), Evaluación económica de los impactos

45 sobre la salud (pública y ocupacional) asociados a los COP (2006), Evaluación de las implicaciones sociales y económicas del uso y reducción de los COP en Colombia (2006), Manual de evaluación y gestión del riesgo asociado con COP (2007), Guía técnica de identificación, evaluación y manejo de sitios contaminados con COP (2008), Desarrollo de instrumentos técnicos y metodológicos para el fortalecimiento de la capacidad nacional en la gestión de sitios contaminados con COP (2008), Desarrollo de talleres de capacitación sobre los COP a nivel regional y nacional, Desarrollo de un nodo Internet para el tema de COP y residuos peligrosos a nivel nacional [22].

Además, se elaboró el Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo sobre COPs (PNA), en el año 2010. Este documento presenta un recuento de los principales antecedentes del país en los aspectos jurídicos e institucionales, y de los estudios particulares desarrollados con el fin de construir la línea base de la problemática de los COPs (inventarios, capacidad institucional, costos en salud e impactos socioeconómicos), para posteriormente formular las diferentes estrategias y planes de acción [22].

Con esto, se verifica el interés de la comunidad científica y de entidades gubernamentales, en Colombia y el mundo, para dar continuidad a estas actividades que buscan aunar esfuerzos y plantear diferentes estrategias en la búsqueda de un mismo objetivo.