2.2 Análisis de Indicadores con relevancia en los posibles efectos del ACE Nº
2.2.3 Acuerdos Comerciales suscritos por Perú y Brasil con otros países
2.2.3.1 Acuerdos Económicos suscritos por Perú
Otro indicador relevante que puede tener un gran impacto comercial bilateral, son los acuerdos comerciales firmados por Perú y Brasil con otros países.
Puesto que Perú en los últimos años presenta una tendencia de apertura comercial con el exterior, requiere de una participación activa en los mercados internacionales. Ello con el objetivo de mantener en forma permanente e incrementar sus tasas de crecimiento, niveles de empleo, innovación tecnológica y eficacia en la asignación de los recursos.
La fluidez de las negociaciones que está implementando el gobierno peruano a los largo de los últimos años muestra una apertura comercial dinámica, y ello se refleja en las mayores opciones de mercados que tienen a su disposición las empresas peruanas. Actualmente, el país ha suscrito los Acuerdos de Alcance Parcial, AAP, Acuerdos de Complementación Económica, ACE, y Tratados de Libre Comercio, TLC, APEC, ALCA, etc.
49 Tabla Nº2: Principales Acuerdos comerciales del Perú
Acuerdo (Parte signataria) Vigencia Objetivos MULTILATERALES
Miembros de la OMC
01 DE ENERO 1995 Elevar los niveles de vida; lograr el pleno empleo; lograr un volumen considerable y en constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva; y acrecentar la producción y el comercio de bienes y servicios.
(Parte contratante del GATT 1947 desde 07 octubre 1951)
UNION ADUANERA
Comunidad Andina - CAN 26 DE MAYO 1969
Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social; Facilitar su participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano
ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO
Alianza del Pacífico 20 DE JULIO 2015
Diversificación de las inversiones de los países miembros de la EFTA en el Perú. Fortalecimiento y ampliación de lazos de integración con países de Europa: Perú y los Estados miembros de la EFTA comparten un decidido interés en fortalecer los lazos económicos, de inversión y de cooperación.
Unión Europea Aplicación provisional - 01 DE MARZO 2013
Como política de Estado, el Acuerdo Comercial con la UE forma parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca convertir al Perú en un país exportador, consolidando mayores mercados y creando mejores oportunidades de desarrollo a través de la atracción de inversión.
Japón 01 DE MARZO 2012
El Acuerdo de Asociación Económica Perú – Japón, permite un acceso preferencial a un mercado consolidado a nivel internacional, el cual además cuenta con una gran capacidad de consumo de productos con alto valor agregado.
Costa Rica 01 DE JUNIO 2013
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones.
Panamá 01 DE MAYO 2012
Este Tratado significa una herramienta positiva para fomentar el comercio bilateral entre Perú y Panamá, principalmente, se busca beneficiar a las PYME, que constantemente se encuentran en busca de destinos próximos y afines para colocar sus productos con valor agregado.
México (ACE 8) 01 DE FEBRERO 2012
Incrementar las oportunidades para nuevos productos, particularmente del sector no tradicional, y para la nueva oferta exportable que gozará de acceso real para contribuir con la creación de empleos y con el ingreso de los trabajadores.
Corea del Sur 01 DE AGOSTO 2011
Fortalecer las relaciones comerciales, permitiendo herramientas de control y seguridad tanto para los inversionistas de las Partes como para ambos Estados, lo cual incentivará el desarrollo de más inversiones en el corto, mediano y largo plazo.
China 01 DE MARZO 2010
Permitir un mejor acceso a un mercado cuyas características antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de capital.
EFTA - Asociación Europea de
Libre Comercio 14 DE JULIO 2010
Creación de un área de libre comercio que involucre: acceso a mercados, inversiones, servicios, disciplinas comerciales, mecanismos de solución de controversias, entre otros.
50
Singapur 01 DE AGOSTO 2009
Promover y facilitar la inversión procedente de Singapur en proyectos de infraestructura en el marco de la implementación del HUB-Perú y los ejes IIRSA, así como en la producción de mercancías de exportación
Canadá 01 DE AGOSTO 2009
Permitir el libre comercio de bienes y servicios e inversiones, también capítulos y acuerdos paralelos sobre el Medio Ambiente y Cooperación Laboral
Chile 01 DE MARZO 2009
Fomentar el establecimiento de una zona de libre comercio de conformidad con lo dispuesto en el Artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Artículo V del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios y el Tratado de Montevideo 1980.
Estados Unidos 01 DE FEBRERO 2009 Creación de área de libre comercio que incluye aspectos como: acceso a mercados, inversiones y servicios. MERCOSUR (ACE 58) 30 DE NOVIEMBRE 2005 Creación de área de libre comercio, cooperación e integración económica y física
Tailandia 31 DE DICIEMBRE 2011
Creación de área de libre comercio que incluye aspectos como: acceso a mercados, inversiones y servicios.
ACUERDOS COMERCIALES AUN NO VIGENTES ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO
Honduras 29 DE MAYO 2015
Mejorar las condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones
Guatemala 06 DE DICIEMBRE 2011
Generar un alto nivel de complementariedad en el intercambio comercial y promover un mayor flujo de comercio de bienes, servicios e inversiones entre Perú y Panamá, dando especial énfasis a una oportunidad para las pequeñas y medianas empresas.
Acuerdo de Asociación
Transpacífico-TPP 04 DE NOVIEMBRE 2006
Construir un acuerdo inclusivo y de alta calidad que sea soporte para el crecimiento económico, el desarrollo y la generación de empleo de los países miembros
Programa DOHA 08 DE NOVIEMBRE 2001
Eliminar los obstáculos que impiden una mayor apertura; facilitar la apertura en pro del desarrollo; encarar la apertura con arreglo a las normas de la OMC; y fortalecer la integración mundial y el sistema multilateral del comercio.
Acuerdo de Comercio de
Servicios –TISA 06 DE MARZO 2012
Promover la expansión de las exportaciones del Perú en diversos sectores, tales como distribución, diseño de software, franquicias, centros de contacto, ingeniería, consultoría y restaurantes.
El Salvador 08 DE NOVIEMBRE 2010
Generar un alto nivel de complementariedad en el intercambio comercial y promover un mayor flujo de comercio de bienes, servicios e inversiones entre Perú y dichos países, dando especial énfasis a una oportunidad para las pequeñas y medianas empresas.
Turquía 22 DE OCTUBRE 2013
Creación de área de libre comercio que incluye aspectos como: acceso a mercados, inversiones y servicios.
ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES VIGENTES
Venezuela 07 DE ENERO 2012
Otorgar preferencias arancelarias recíprocas aplicables a las importaciones de productos originarios de las Partes, con el fin de promover el desarrollo económico y productivo de ambos países, a través del fortalecimiento de un intercambio comercial bilateral justo, equilibrado y transparente.
Cuba 09 DE MARZO DEL 2001
Facilitar, expandir y fortalecer las relaciones comerciales bilaterales a través del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las Partes
51 2.2.3.2 Acuerdos Económicos suscritos por Brasil
El mercado brasileño tiene la convicción de que los acuerdos comerciales en calidad bilateral y regionales pueden ser un gran complemento útil para su sistema comercial, al profundizar la integración de los mercados, reforzar el papel del comercio en el crecimiento económico que pueda generar y promover incrementos a gran escala para las empresas nacionales. Desde esa óptica, y de acuerdo con las disciplinas de la OMC sobre acuerdos comerciales regionales, el Brasil sigue considerando el MERCOSUR como la piedra angular de su política comercial, y ello lo podemos ver en la siguiente tabla donde los acuerdos comerciales que ha suscrito, lo hace mediante el MERCOSUR.
El mercado de Brasil participa también en otros acuerdos regionales dentro de ALADI. En su condición de miembro del MERCOSUR y en calidad de la unión aduanera, ha estado negociando una serie de tratados comerciales preferenciales (ACP) y de libre comercio (ALC) con interlocutores extra regionales. El MERCOSUR firmó un ALC con Israel en 2007 y un ACP con la India en 2004.
También ha finalizado las negociaciones con el África Meridional (SACU). Como observamos su apertura comercial es importante, pero sin embargo su economía sigue siendo la más proteccionista de América Latina y Caribe.
Ya sea en las barreras no arancelarias - como la exigencia de licencias de importación no automáticas, el mantenimiento de precios mínimos de importación, las estrictas reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias, las reglamentaciones técnicas y normas de calidad, barreras relacionadas con la propiedad intelectual. En la siguiente tabla podemos ver claramente sus acuerdos comerciales.
52 Tabla Nº3: Principales Acuerdos comerciales del Brasil
Acuerdo (Parte signataria) Vigencia Objetivos MULTILATERALES
Miembros de la OMC
01 DE ENERO 1995 Elevar los niveles de vida; lograr el pleno empleo; lograr un volumen considerable y en constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva; y acrecentar la producción y el comercio de bienes y servicios.
(Parte contratante del GATT 1947 desde 07 octubre 1951)
UNION ADUANERA
Estados Miembros del
MERCOSUR 26 DE MARZO 1991
La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías
ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO
MERCOSUR – Israel 18 DE DICIEMBRE 2007
Creación de área de libre comercio que incluye aspectos como: acceso a mercados, inversiones y servicios.
MERCOSUR - Perú (ACE 58) 30 DE NOVIEMBRE 2005 Creación de área de libre comercio, cooperación e integración económica y física
MERCOSUR - Bolivia (ACE 36) 17 DE DICIEMBRE 1996
Formar un área de libre comercio entre las Partes Contratantes en un plazo máximo de 10 años, mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y de las no arancelarias
MERCOSUR - Chile (ACE 35) 25 DE JUNIO 1996
Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores productivos
ACUERDOS MARCO
MERCOSUR - México (ACE N° 54)
- Acuerdo marco 05 DE JULIO 2002
Crear un Área de Libre Comercio, mediante la eliminación de gravámenes, restricciones, y demás obstáculos que afecten el comercio recíproco, a fin de lograr la expansión y diversificación de los intercambios comerciales
ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES
Suriname (AAP.A25TM N° 41) 21 DE ABRIL 2005 Otorgar preferencias arancelarias al comercio del arroz, Colombia - Ecuador - Venezuela -
MERCOSUR (AAP.CE N° 59) 18 DE OCTUBRE 2004
Formar un área de libre comercio entre las Partes Contratantes mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y de las no-arancelarias
MERCOSUR – India 25 DE ENERO 2004
Creación de un Área de Libre Comercio entre el MERCOSUR y la República de la India.
MERCOSUR - México (ACE N° 55) - Acuerdo sobre el sector
automotor 27 DE SETIEMBRE 2002
Sentar las bases para el establecimiento del libre comercio en el sector automotor y de promover la integración y complementación productiva de sus sectores automotores.
México (AAP.CE N° 53) 03 DE JULIO 2002
Estimular los flujos de inversión, para procurar promover un intensivo aprovechamiento de los mercados y de la capacidad competitiva de las Partes
Guyana (AAP.A25TM Nº38) 27 DE JUNIO 2001
Promover el incremento de los flujos de comercio bilaterales por medio del intercambio de preferencias arancelarias entre las Partes, cooperación en temas de comercio y participación creciente del sector privado Argentina (ACE N° 14) 20 DE DICIEMBRE 1990
Promover la complementación económica, en especial la industrial y tecnológica, con el fin de optimizar la utilización y movilidad de los factores de producción
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Uruguay (AAP.CE N° 2) 30 DE SETIEMBRE 1986
Creación de área de libre comercio que incluye aspectos como: acceso a mercados, inversiones y servicios.
ACUERDOS COMERCIALES AUN NO VIGENTES ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO
MERCOSUR - Egipto 02 DE AGOSTO 2010
Creación de área de libre comercio que incluye aspectos como: acceso a mercados, inversiones y servicios.
ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES
MERCOSUR - Unión Aduanera
del África Meridional (SACU) 15 DE DICIEMBRE 2008
Establecer márgenes de preferencias fija como primer paso para la creación de una Área de Libre Comercio.
Fuente: Elaboración propia en base a:
http://www.sice.oas.org/ctyindex/BRZ/BRZagreements_s.asp
La implementación de estos acuerdos comerciales relativamente no afectaría al intercambio bilateral entre Perú y Brasil, dada la orientación de mercados tanto por parte del país como del mercado brasileño.