Capítulo II.- Marco teorico y Metodológico
II.2 Administración de la tecnología
Es la actividad de comprender y administrar el proceso de adquisición de tecnología tanto en la planeación, organización, pronóstico y control que forman parte de la administración de los negocios, como las actividades relacionadas con la innovación, adaptación y perfeccionamiento de procesos y productos; por lo tanto la práctica de administración de tecnología (AT) se define como: “el diseño y uso de los medios necesarios dentro de las organizaciones para alcanzar objetivos económicos y sociales a través de la innovación tecnológica"25.
25 Estado del arte de la Ingeniería en México y en el mundo. Academia Mexicana de Ingeniería. 1991. México
Para llevar a cabo el desarrollo de tecnología dentro del marco de la administración de tecnología, se debe tomar en cuenta que esta es directamente proporcional al conocimiento de los individuos, estos manifiestan la solución de problemas a través de sus ideas; y dado que este aspecto está ligado con la productividad de las empresas, las mediciones se deben centrar en el desempeño general, considerándola como un factor y una herramienta para la producción26.
Figura II.2. 1 Etapas de la Administración de la Tecnología
La Productividad, definida como “el uso eficiente de los recursos (trabajo, capital, tierra, materiales, energía, información, tecnología) en la producción de
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diversos bienes y servicios, se considera en la actualidad como la verdadera ventaja competitiva27. Sin embargo, ella es influenciada por una serie de factores tanto internos como externos, tangible e intangibles cuyos efectos o resultados dan origen a clasificaciones desde el punto de vista físico o financiero, a través del producto o bien del desempeño de la organización.
La administración en sus distintos niveles y funciones debe preocuparse por formalizar la medición y planeación de la productividad, por las ventajas que conlleva. La medición en la empresa puede considerar los distintos enfoques tales como el de índices, de insumo / producto, de razones financieras, de costo unitario, parcial o total, etc.
La productividad esta relacionada con la "efectividad" (la obtención de objetivos) y la "eficiencia" (el costo de los recursos, incluyendo el costo del recurso humano que afecta la calidad de vida). La efectividad según Peter Drucker es él fundamento del éxito. La "eficiencia" esta relacionada con hacer cosas correctas, mientras que la “efectividad" es hacer correctamente las cosas28.
La administración de la tecnología es por tanto una herramienta humana que combina elementos de ingeniería, ciencia y técnicas de administración, además de contar con los mecanismos adecuados para un mejor desempeño de sus acciones orientadas a objetivos de calidad, eficacia y productividad, la planeación estratégica y tecnológica, la administración de recursos humanos tecnológicos y financieros, manejo de sistemas modernos de información, además de detectar oportunidades de desarrollo industrial, y determinar estrategias para la dirección
27 Drucker, P. F. 1973. “Management Tasks, Responsabilities and Practices”. Harper and Row. New York. 28 Mercado R Ernesto. 1997. “Calidad integral empresarial e institucional”. Noriega Editores. México. Pg. 95 –
de empresas para de esta manera maximizar la ventaja estratégica y competitiva dentro del mercado29.
La adopción de una tecnología debe ser congruente con la magnitud y las características de la oferta de mano de obra en el país y estimular la generación y adaptación internas de tecnología para reducir el costo financiero de su transferencia, bajo este principio, la tecnología por adoptar no es necesariamente un conjunto de métodos y conocimientos tradicionales. Es aquí donde los ingenieros deben emprender una cruzada interior y exterior por la significación y el reconocimiento social de la profesión, a partir del conocimiento de logros y valores de los beneficios que la sociedad recibe de la ingeniería, de la convicción de que la profesión es un pacto moral con nosotros mismos y con los demás, y que el ejercicio profesional no se desarrolla al margen de la ética, la honradez y la moral personales.
La industria y el gobierno deben tomar conciencia del papel de la ingeniería y propiciar la participación de los mejores ingenieros y de los gremios organizados en las grandes decisiones, al igual que el sector académico debe abrir la discusión sobre la formación de los profesionales, a gremios y usuarios, sin rechazo a las ideas de los demás, vengan de quien vengan, cuando sean inteligentes y bien intencionadas.
En las empresas prestadoras de bienes y servicios se recomienda aplicar las siguientes etapas básicas de administración de la tecnología.
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1. DIAGNÓSTICO Y DETECCIÓN DE NECESIDADES TECNOLÓGICAS.
Para obtener una ventaja competitiva sostenible, conviene que las empresas alienten la creatividad en su organización30, que es la base de la innovación y el desarrollo tecnológico, esperando que los ejecutivos apelen a ella en cuestiones y decisiones estratégicas, con la misma y empeñosa dedicación que tienen quienes operan los niveles inferiores y que, además, tengan conciencia de que es necesario invertir racionalmente en tecnología si quieren estar presentes en el mercado de competencia.
Un aspecto importante que debe tomar en cuenta la administración en el proceso de innovación es “la cultura” de la organización; la cual resalta la importancia del ajuste entre los factores internos (valores, creencias y resistencia al cambio) y los externos (nuevas expectativas y exigencias de clientes y mercados, reglamentaciones gubernamentales, cambios en las tecnologías) para tomar decisiones estratégicas. Este aspecto implica considerar un enfoque administrativo que permita adaptar la organización al medio externo, en un concepto estratégico más que operativo; más de información que de materias primas tangibles; más de adaptación que de voluntad; es decir, el enfoque de contingencias, que implica la coordinación de la dinámica externa (o cambio extrínseco) con la interna (o cambio intrínseco) de la empresa.
En cuanto a la innovación se puede entender como “un proceso”, una serie de actividades las cuales son mas o menos organizadas con el tiempo; empieza con la percepción de una idea y termina cuando ésta ha sido efectivamente implementada, llegando a formar parte de la corriente principal de las actividades operacionales de la empresa, la cual tiene influencia de toda una serie de factores que pueden impulsarla o inhibirla.
30 Mercado R Ernesto. 1997. “Calidad integral empresarial e institucional”. Noriega Editores. México. Pg. 95 –
La importancia de la innovación radica en la elaboración de escenarios virtuales, donde se ponga a prueba la capacidad de respuesta ante un cambio radical de la economía globalizada, ya que cada vez son menos los países, instituciones y negocios que pueden escapar a las fuerzas de la economía global y a la probabilidad de coexistir con los mercados extranjeros, proveedores, competidores o propietarios.
Además también se debe de tomar en cuenta la reciente preocupación por no afectar al medio ambiente, debido a que la conservación del ambiente ha llegado a ser de interés global. Los negocios, instituciones, gobiernos, comunidades e individuos reconocen que la capacidad para el crecimiento económico, y desarrollo, debe tomar en cuenta las limitaciones necesarias para conservar el medio ambiente, constituyendo éste una parte integral del sistema global.
2. PLANEACIÓN TECNOLÓGICA
Por Tecnología se entiende “las herramientas, artefactos y conocimientos que median entre las salidas y las entradas"31 y por innovación tecnológica se entiende “la habilidad de crear un medio reproducible para generar mejoras en los productos, procesos o servicios"32. Su clasificación incluye tres tipos de tecnologías: (1) Tecnología básica, la que proporciona a la compañía ser competidora efectiva, dentro de la relación producto - mercado; (2) Tecnología llave, la que provee una ventaja competitiva, que permite encontrar nuevas características o funciones para mejorar los productos o hacer más eficientes los procesos; y (3) Tecnología de paso, la que en un principio fue de tipo llave para
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Estado del arte de la Ingeniería en México y en el mundo. Academia Mexicana de Ingeniería. 1991. México D.F. Pg. 877 – 894.
32 Estado del arte de la Ingeniería en México y en el mundo. Academia Mexicana de Ingeniería. 1991. México
unas cuantas empresas y que poco a poco fue integrándose a las demás organizaciones.
El equipo, los métodos de producción y los productos finales son ingredientes físicos y de organización cuya abundancia o escasez no es más que un aspecto del cambio técnico. Para entender el efecto de este último es indispensable examinar el proceso de decisión por el cual se adopta o se rechaza una tecnología determinada.
En el caso de la industria del sector manufacturero se observa una dependencia tecnológica total, y una lenta absorción de mano de obra, a pesar de ser este el sector que recibe el grueso de la inversión, originándose con esta situación el problema más importante de la adopción de tecnología.
La tecnología en cualquier empresa que involucra un producto y/o servicio puede observarse como dos dimensiones importantes:
1) La que requiere la comercialización y fabricación o producción del producto, llamado este "Producto Tecnológico".
2) La que requiere efectuar la intervención sobre el ciclo de vida del proceso de trabajo, esto es, la "Tecnología de Ejecución".
La tecnología se ha entendido mal y ha recibido poca atención en los servicios que se proporcionan a las empresas, la palabra tecnología comúnmente origina imágenes de herramientas de computadora u otro hardware sofisticado, en lugar de enfocar el conocimiento que creó las herramientas o al hardware. Con el tiempo, muchos aspectos de la tecnología han llegado a ser mitos, más que realidades.
Por otra parte haciendo referencia a la escasa capacidad de México para la creación de inventos e innovaciones, se origina un círculo vicioso que tiene como punto de extrema debilidad la muy escasa inversión nacional en investigación y
desarrollo, fortaleciendo la tendencia a la importación tecnológica y frustrando los pocos esfuerzos de desarrollo científico y tecnológico propios.
Las patentes registradas por mexicanos son poco frecuentes y poco significativas. Los mexicanos (empresas, instituciones e individuos) realizan pocas patentes, sobre todo por la costumbre de adquirir en el extranjero diseños o tecnología, que al ser asimilados agregan en general poco valor a los bienes y servicios, lo que ha originado una posición de suma fragilidad ante las nuevas condiciones del mundo globalizado.
3. PROCESO DE SELECCIÓN DE TECNOLOGÍAS.
Con respecto a la tecnología, es imperativo tomar las providencias necesarias para prevenir una obsolescencia prematura a lo planeado, siendo esto originado por la tendencia marcada al inicio del presente siglo que es de avance y que se está acentuando aún más hacia el final del milenio. La tecnología avanza a marchas aceleradas consiguiendo la transformación dinámica del mundo; una nueva tecnología puede cambiar lo qué una empresa hace, cómo lo hace, y puede además determinar como se posesiona en el mercado. Por otra parte sus competidores deben darse cuenta de este cambio lo más rápidamente posible, pues en caso contrario quedarán a la zaga y perderán su ubicación.
Esta competencia es fundamental en la Gestión Tecnológica definida como “el proceso de adopción de decisiones en aspectos de la tecnología que se presenta en la vida de la empresa”, y que abarca todo el conjunto de la administración correspondiente, las decisiones externas que se toman a escala gubernamental y las políticas tecnológicas nacionales.
En la actualidad existe un número importante de empresas que ofrecen diversos servicios a múltiples industrias u organismos no fabriles, las cuales se
organizan generalmente para proporcionar una amplio rango de servicios específicos, y así poder dar solución a las necesidades que los mercados y los clientes requieren. Por ejemplo, en algunos mercados las empresas cliente deciden contratar una firma para realizar estudios conceptuales y de diseño en general, con otra firma se contrata el servicio de ingeniería o diseño detallado, y con otra firma aún más se emprende la construcción. En otros mercados, las empresas cliente deciden contratar todos los trabajos desde el diseño conceptual hasta la construcción mediante una sola firma. Como resultado, no existe un modelo único para definir la manera en que se lleva a cabo la adquisición, negociación y transferencia de tecnología.
4. ASIMILACIÓN TECNOLÓGICA
Conveniente puntualizar que, al observarse a la empresa como un sistema, la gestión de tecnología implica mantener una interacción permanente con todas las funciones clásicas de la empresa, tomando en cuenta que la tecnología por si misma no produce resultados comerciales, por lo que, debe estar enlazada a las actividades del comportamiento humano, organizacional y administrativo en general, de mercadotecnia, economía, finanzas, legislación, regulación y otras normas gubernamentales. Lo anterior exige toda una serie de esfuerzos, que van desde la implantación de sistemas de excelencia para elevar la calidad de sus productos y servicios, además de la apertura de mercados para su internacionalización, hasta la competitividad hacia el exterior a través de la modernización de la planta productiva bajo un adecuado plan de utilización e innovación de tecnologías.
Parte medular en este mosaico de exigencias, es sin duda, la utilización y formación de profesionales en ingeniería que tengan la capacidad de asimilar la magnitud del reto, enfrentándolo abiertamente y con la calidad requerida. No está por demás comentar en este sentido, que el gran reto para la ingeniería mexicana consiste en asimilar las nuevas tendencias mundiales del cambio y
adecuarlas al desarrollo de nuestro país. Dentro de este apartado se realiza la asignación cuidadosa de los recursos, no basta con la asignación de los presupuestos si no va acompañada con la asignación de conocimientos. Tampoco basta con generar empleos con aptitudes mecánicas, sino que es necesario contar con un amplio abanico de aptitudes culturales. Al implantar tecnologías avanzadas se necesita una masa trabajadora diferente; que se adapten al cambio, más inteligente y por ende mejor retribuida, ya que de un tiempo a la fecha la verdadera productividad está en el valor agregado que le da el conocimiento y no la mano de obra barata, ni la materia prima. Es el conocimiento el que trasciende y añade valor.