Agentes del sector de reciclaje de lámparas en España

EN ESPAÑA

Para poder analizar los agentes que intervienen en el le proceso del reciclaje de lámparas es necesario conocer brevemente el proceso directo de la comercialización de las lámparas que se detalla en la siguiente figura:

En el proceso de comercialización de las lámparas intervienen: 1. Los fabricantes o importadores de lámparas.

2. Los puntos de venta:

• distribuidores mayoristas, fundamentalmente almacenes de material

eléctrico;

• grandes centros y superficies comerciales como pueden ser las cadenas de

Hipermercados, Supermercados, tiendas especializadas en iluminación, ferreterías y tiendas de bricolaje.

3. Usuarios finales, que a su vez se dividen en dos grandes grupos: a) Usuarios Domésticos: Hogares particulares.

b) Usuarios Profesionales, en donde se encuentran:

• los pequeños usuarios profesionales;

• usuarios profesionales, especialmente los instaladores de material eléctrico. • Grandes usuarios profesionales, como pueden ser los fabricantes de

luminarias, fabricantes de muebles y otro tipo de productos que incluyan fuentes de luz, grandes empresas instaladoras y constructoras, grandes propiedades de edificios tales como las cadenas de hoteles, hospitales, edificios públicos, etc.

Como podemos observar en la Figura 2-2, en el caso del sector del reciclaje de lámparas, los agentes que intervienen son los mismos que en la comercialización de lámparas pero en orden inverso, y en donde aparecen dos nuevas figuras: El SIG del sistema responsable de la gestión integral del reciclaje de lámparas, que detallaremos en el punto siguiente; y las plantas recicladoras, responsables de eliminar y recuperar los lámparas residuos.

Figura 2-2. – Proceso de reciclaje de lámparas.

A continuación, describiremos cuáles son las obligaciones y los aspectos importantes para cada uno de los agentes que intervienen en el proceso de reciclaje, exceptuando AMBILAMP y las plantas recicladoras de lámparas que se analizarán con más detalle en los apartados siguientes.

• Productores/importadores de lámparas

De acuerdo con la RAEE, un productor de aparato eléctrico y electrónico (en el caso AMBILAMP, lámparas) es aquel que:

a) Fabrica o vende lámparas con marca propia.

b) Pone en el mercado lámparas con marca propia fabricadas por terceros. c) Importa lámparas de la UE o de terceros países al mercado nacional.

Un productor de lámparas será aquel que desarrolle alguna de estas actividades comerciales.

Obligaciones

Una de sus obligaciones principales es financiar la recogida, transporte y tratamiento del residuo de lámpara. Para ello deberá:

- Participar, en colaboración con otros productores de lámparas, en un Sistema Integrado de Gestión de residuos (SIG) para articular y financiar el servicio de recogida, transporte y tratamiento de los residuos de lámparas.

- Inscribirse como productor de lámparas en el Registro Nacional de Productores de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (REI-RAEE) del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

- Notificar su condición de productor de lámparas a la Comunidad Autónoma donde tenga su sede social.

- Marcar sus lámparas con el marcado para RAEE

Coste de gestión

AMBILAMP estableció un coste de servicio uniforme para todos los tipos de lámparas afectadas por la Directiva hasta Abril del 2009, en línea con lo adoptado en otros países europeos. Este coste es de 0,30€ por lámpara puesta en el mercado (tasa RAEE).

Desde abril del 2009, el coste es de 0,30€ por lámpara puesta en el mercado, exceptuando las lámparas fluorescentes (LC) y fluorescentes compactas integradas (LFCi) que tienen un coste o tasa RAEE de 0,20€.

Coste Externalizado

A partir de la entrada en vigor del Real Decreto, los productores pueden aplicar un coste adicional en el precio de las lámparas afectadas por la Directiva que pongan en el mercado. Este coste externalizado tiene como objetivo financiar la gestión de los residuos históricos (es decir, de las lámparas puestas en el mercado antes del 13 de agosto 2005).

Los productores deberán especificar dicho coste en la factura, y podrá mantenerse hasta el 13 de febrero de 2011. A partir de esa fecha, este coste deberá quedar internalizado en el precio final del producto. Hacer visible el coste del reciclaje debe incentivar al usuario final a utilizar los sistemas de recogida para deshacerse del residuo.

En general, en España, ningún fabricante está aplicando es coste externalizado. Tan sólo se aplica el coste de gestión RAEE.

Free Riders

Un Free Rider es todo productor de lámparas que no cumple con las obligaciones que le marca la Directiva como productor: participar en un SIG o tener implantado un sistema individual que financie la recogida y tratamiento de sus propios residuos

Un Free Rider no asume su obligación de financiar la correcta gestión ambiental de los residuos generados por las lámparas que ha puesto en el mercado, por ello, sus lámparas pueden llegar a ser más ventajosas comercialmente que las de aquellos productores que sí asumen dicha financiación. Y además, un Free Rider traslada, en el momento de la venta, su responsabilidad al siguiente agente económico en la cadena, que se convertirá injustamente en el responsable de financiar la gestión ambiental de estas lámparas cuando terminen su vida útil.

Productores Adheridos a un SIG y mercado total de lámparas vendidas en el 2008.

A 31 de diciembre de 2008, el número de productores adheridos al SIG mayoritario AMBILAMP ha alcanzado los 88 productores, lo que representa el 83.7% de total

del mercado de

productores/importadores. El 5.3% de productores han decidido convertirse en SIG propios o adherirse a SIG minoritarios; y el 11% de los productores son Free Riders (fuera de Ley).

Así, de acuerdo con los datos facilitados por el Registro de Productores del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo

(REI-RAEE), las empresas

adheridas a AMBILAMP han aportado de forma agregada al sistema integrado de gestión un total de 7.968.430 Kgs de lámparas para el año 2008 (94%

del total de productores

declarados).

Aproximadamente otras 508.600 Kgs de lámparas corresponden a otros productores adheridos a SIG propios o minoritarios (6% del total de los productores declarados).

Y se estima que aproximadamente 1.129.000 Kgs lámparas comercializadas provienen de Free Riders.

Esto significa que en el mercado Español en el año 2008 se vendieron un total de 9.626 Tn de lámparas, lo que significa aproximadamente 86.145.000 de lámparas de descarga, en la que AMBILAMP representa al 94% de los productores declarados.

% Productores/importadores Adheridos a SIG en España 2008 Fre e Riders; 4% Otros S IG 2% Ambilamp 84% 7.968 509 1.149 9.626 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000

Ambilamp Otros SIG Free Riders TOTAL Tn de lámparas asignadas del total de lámparas

Servicios del SIG mayoritario: AMBILAMP

- Con la adhesión del productor, AMBILAMP asume las responsabilidades de éste para la gestión del residuo de lámparas.

- Alta en el Registro REI-RAEE (Registro de Establecimientos Industriales, sección RAEE).

- Ayuda a la hora de notificar a la Comunidad Autónoma correspondiente la condición de productor RAEE.

- Devolución del coste de gestión por exportaciones

- Aclaración de dudas sobre la aplicación de la Normativa RAEE

• Distribuidores

Papel del Distribuidor

La Normativa RAEE establece que todos los agentes que intervienen a lo largo del ciclo de vida de las lámparas comparten la responsabilidad medioambiental. Por tanto, los Distribuidores se convierten en el uno de los eslabones principales de la cadena, al ser el vínculo principal por volumen entre el fabricante y la sociedad.

Según la RAEE, el Distribuidor debe hacerse cargo de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que le entregue un Usuario siempre y cuando:

- El Usuario adquiera un nuevo producto, que sea de tipo equivalente o realice las mismas funciones que el aparato que se desecha.

- Este nuevo producto que le venda el Distribuidor lleve en su precio incorporado el coste externalizado.

Servicios SIG: AMBILAMP

AMBILAMP ofrece de manera gratuita a todos los Distribuidores del sector de alumbrado la recogida y transporte de los residuos de lámparas incluidas en la RAEE desde sus instalaciones hasta las plantas de tratamiento. Para optimizar este servicio existen tres piezas clave:

1. Contenedor

El contenedor AMBILAMP para Distribuidores mide 80cmx78cmx200cm. Está fabricado en material plástico de alta resistencia y puede contener hasta 1.000 tubos fluorescentes o hasta 800 lámparas de otro tipo (según configuraciones). Puede solicitarlo de manera gratuita siempre que su empresa tenga un nivel de recogidas aproximado de unos 700 tubos ó 550 lámparas cada seis meses. 2. Plataforma Informática

AMBILAMP pone a disposición del Canal Profesional de Distribución un sistema informático que les permite gestionar con gran facilidad sus residuos de lámparas. Con un sólo clic pueden solicitar la recogida de un contenedor lleno, la entrega de uno vacío y el registro de las cantidades entregadas.

3. Soporte Telefónico

El Servicio de Atención Telefónica de AMBILAMP 900 102 749 está a disposición de todo el mundo para solucionar las dudas o problemas.

• Usuarios profesionales/instaladores eléctricos

El instalador es una de las figuras más importantes en el proceso de reciclado, al ser el agente que da comienzo a todo el ciclo con la recogida de lámparas usadas.

Entrega de lámparas

La entrega de lámparas por parte de los instaladores se puede hacer en cualquier punto de recogida de la red de recogida AMBILAMP repartida por toda España que abarca más de 1.800 puntos entre Distribuidores Mayoristas Eléctricos y Puntos Limpios.

La red de recogida de AMBILAMP se puede consultar en su página web

http://www.ambilamp.es/mapa/

En los contenedores AMBILAMP solo se deben depositar residuos de lámparas fluorescencia lineal (FL), lámparas fluorescentes compactas (LFC), fluorescentes no lineales y lámparas fluorescentes compactas no integradas (LFCi) y lámparas de descarga (LD) (lámparas incluidas RAEE). Las lámparas deberán ser depositadas en sus compartimentos correspondientes.

Las lámparas deberán ser depositadas en el contenedor de AMBILAMP sin embalaje de protección (ej.: funda, cartón o plástico protector), permitiendo optimizar el proceso de tratamiento. Las lámparas no deben estar rotas en el contenedor para evitar posibles heridas a las personas responsables de su clasificación.

Los responsables de recepcionar los residuos deberán abstenerse de realizar en las lámparas que les hayan sido entregadas cualquier tipo de actuación que pueda afectar a la seguridad o perjudicar y/o impedir su correcta gestión ambiental.

• Grandes Usuarios Finales/ Grandes instaladoras

La Normativa RAEE establece que todos los agentes que intervienen a lo largo del ciclo de vida de la lámpara comparten la responsabilidad medioambiental. Por tanto, las empresas que, aunque no tengan intereses directos en el sector del alumbrado, sean usuarios intensivos de lámparas incluidas en la Ley, tienen una cuota de responsabilidad sobre su reciclado.

Del mismo modo, las grandes empresas instaladoras generan, debido a su actividad, residuos de lámparas que AMBILAMP puede gestionar.

Servicios SIG: AMBILAMP

Igual que pasa con los distribuidores, AMBILAMP ofrece de manera gratuita a todos los grandes usuarios y grandes instaladores del sector de alumbrado la recogida y transporte de los residuos de lámparas incluidas en la RAEE desde sus instalaciones hasta las plantas de tratamiento. Para optimizar este servicio existen tres piezas clave:

1. Contenedor

El contenedor AMBILAMP para Distribuidores mide 80cmx78cmx200cm. Está fabricado en material plástico de alta resistencia y puede contener hasta 1.000 tubos fluorescentes o hasta 800 lámparas de otro tipo (según configuraciones). Puede solicitarlo de manera gratuita siempre que su empresa tenga un nivel de recogidas aproximado de unos 700 tubos ó 550 lámparas cada seis meses. 2. Plataforma Informática

AMBILAMP pone a disposición del Canal Profesional de Distribución un sistema informático que les permite gestionar con gran facilidad sus residuos de lámparas. Con un sólo clic pueden solicitar la recogida de un contenedor lleno, la entrega de uno vacío y el registro de las cantidades entregadas.

3. Soporte Telefónico

El Servicio de Atención Telefónica de AMBILAMP 900 102 749 está a su disposición para solucionar sus dudas o problemas

• Usuarios domésticos

La responsabilidad de los usuarios finales es, básicamente, hacer entrega de las lámparas usadas en puntos de recogida que cuiden su reciclaje.

Servicios SIG: AMBILAMP

AMBILAMP pone a disposición del usuario doméstico dos tipos de puntos de recogida. - Puntos Limpios

En colaboración con las administraciones autonómicas y locales AMBILAMP está instalando sus propios contenedores que, conectados a su propia red logística, garantizan al ciudadano que las lámparas usadas depositadas allí tendrán un tratamiento de recogida y transporte que asegura su adecuado reciclaje.

- Contenedores en Hipermercados

AMBILAMP, en colaboración con los principales hipermercados de España ha puesto en marcha una experiencia piloto que consiste en instalar contenedores de reducidas dimensiones en las secciones de alumbrado de esos hipermercados. Así, el ciudadano recibirá el mensaje de la importancia de reciclar las lámparas usadas.