Anexo 6: comparativo conceptual plan de gestión social

Proyecto Conexión Vial Aburrá Río Cauca Tiempo de intervención del operador social

2008-2010

Proyecto Hidroeléctrico Ituango Tiempo de intervención del operador social

2010 a la fecha

Participación Social

La construcción de la viabilidad social de un proyecto de desarrollo, pasa necesariamente por una gestión basada en la inclusión social y la participación. En este sentido, la participación social se concibe como un instrumento fundamental para diseñar concertadamente los escenarios sociales deseables que deberán acompañar un proyecto de desarrollo vial que implica el reasentamiento de población, respetando plenamente el derecho de las comunidades para participar en las decisiones que les afectan.

La participación social en este proceso se constituye en la principal estrategia para satisfacer las inquietudes de los pobladores impactados.

Con la participación en la ejecución de las medidas se promueve la transparencia, la apropiación sobre los procesos de cambio y a su vez se fortalece las relaciones entre los actores institucionales y la población sujeto de reasentamiento.

La viabilidad social se construye antes, durante y después del reasentamiento, por tal razón la gestión social debe estar orientada por el objetivo estratégico de construir su viabilidad social, logrando, en un enfoque participativo e incluyente, relaciones de mutuo beneficio entre la población impactada y el proyecto, con la mediación del Estado a través de la legislación vigente.

Participación Social

La construcción de la viabilidad social en grandes proyectos, debe tener como principios básicos, la inclusión social y la participación. Con lo anterior, la participación social se concibe como un elemento fundamental que permite diseñar concertadamente los escenarios sociales deseables que deberán acompañar la construcción de un Proyecto, que implica cambios en los modos de vida y el territorio, respetando plenamente el derecho de las comunidades para participar en las decisiones que les afectan.

De igual manera, la formulación y ejecución de los procesos de intervención y acompañamiento social deben acompañarse de lógicas y estrategias basadas en la promoción de la participación local y en el resurgimiento y/o fortalecimiento de la unidad territorio-comunidades.

Con la participación social en la ejecución de las medidas se promueve la transparencia, la confianza, la apropiación sobre los procesos de cambio y a su vez se fortalecen las relaciones entre los actores institucionales y la población.

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Estrategias para la participación social Comunicación

La comunicación en este proceso se constituye en un eje transversal, a través de ella se propician los espacios para la participación, y la concertación, la claridad y permanencia en la comunicación permitirá a las familias contar con los elementos que ayudarán en la toma de decisiones

Estrategias para la participación social Comunicación

La comunicación en este proceso se constituye en un eje transversal, a través de ella se propician los espacios para la participación, y la concertación; la claridad y permanencia en la comunicación permitirá a las familias y organizaciones contar con los elementos que ayudarán en la toma de decisiones. En el proceso de acompañamiento la relación se establecerá familia a familia y persona a persona, para facilitar la confianza en el desarrollo de los proyectos.

Capacitación

Se constituye en un apoyo para el desarrollo del programa de reasentamiento puesto que a través de la asesoría y capacitación se brindan las herramientas conceptuales y prácticas para la creación de estrategias y alternativas que faciliten la sostenibilidad en los nuevos sitios. Desde esta perspectiva se proponen varios módulos, los cuales serán desarrollados bajo la metodología de aprender – haciendo, dependiendo de las necesidades evidenciadas en la población, y los resultados de la coordinación interinstitucional.

Formación y capacitación

A través de la formación y la capacitación se brindan las herramientas conceptuales y prácticas para la creación de estrategias y alternativas que faciliten la sostenibilidad de los procesos que se emprendan. Desde esta perspectiva se concibe como una estrategia que empuja el proceso de cambio como oportunidad de desarrollo. Esta de hacerse de acuerdo con las necesidades identificadas y concertadas con las comunidades que serán impactadas.

Institucionalidad

Se requiere la participación y la coordinación de las instituciones, en primera instancia el Municipio de Medellín y los socios del proyecto. Como complemento se articulará, a nivel comunitario, un proceso de fortalecimiento para la gestión interinstitucional y comunitaria, que contribuya en el futuro mediato al proceso y a la materialización de sus proyectos en condición de sostenibilidad.

Institucionalidad

Se requiere la participación y la coordinación de las instituciones, en primera instancia de las autoridades regionales y municipales, las instituciones que tienen presencia en la zona y el Proyecto. Igualmente, se articula, a nivel comunitario, un proceso de fortalecimiento para la gestión interinstitucional y comunitaria, que contribuya en el futuro mediato al proceso y a la materialización de sus proyectos en condición de sostenibilidad.

150 Concertación

La concertación no solo se refiere al proceso de acuerdos y compromisos, sino que debe considerarse como proceso de interacción social que parte del reconocimiento de los saberes de la comunidad, sus familias con sus habilidades sociales y económicas, los que se convierten en un insumo primordial para el establecimiento de posibilidades de desarrollo al interior de las comunidades y de adaptación social. Así, el acompañamiento social pretende incidir en el restablecimiento de la comunidad en su nuevo lugar, teniendo en cuenta los ámbitos que los rodean y la necesidad de aproximarse de manera integral al desarrollo humano, dado como “un proceso complejo que incorpora factores sociales, económicos, demográficos, políticos, ambientales y culturales, en el cual participan de manera activa y comprometida los diferentes actores sociales; es el producto de voluntades y corresponsabilidades sociales”.

Concertación

La concertación se considera como proceso de interacción social que parte del reconocimiento de los derechos y saberes de las personas y comunidades con sus habilidades sociales; lo que se convierten en un insumo fundamental para el establecimiento de posibilidades de desarrollo al interior de las comunidades y de adaptación social en las nuevas condiciones.

Así, el acompañamiento social pretende incidir en el restablecimiento y/o mantenimiento de las relaciones, sociales, vecinales y económicas en su nuevo lugar, teniendo en cuenta los ámbitos que los rodean. El componente social durante la ejecución del proyecto, se enmarca en actividades específicas tendientes al logro de la adaptación de las comunidades a las nuevas condiciones de vida, desde lo familiar, comunitario, educativo y económico.