ANTECEDENTES DE LA GESTIÓN DE INUNDACIONES

Una vez realizada la caracterización de las inundaciones presentadas en el municipio de Chía, se hizo una revisión de casos de inundaciones y estrategias utilizadas en otros países o propuestas para su gestión. Esta retroalimentación es de gran ayuda a la hora de definir los lineamientos propuestos.

La gestión del riesgo ha sido uno de los ejes utilizados en diferentes países para

definir estrategias que permitan disminuir los impactos asociados a las inundaciones. Algunas son:

 Cartografía de riesgos: Alemania es un país que ha sido afectado en las

últimas décadas por diferentes inundaciones que han ocasionado grandes pérdidas económicas. En este país, las autoridades competentes se han encargado a lo largo de los años de definir las zonas de inundación con mapas a escala 1:5000. Algunos de los buenos ejemplos son el programa de cartografía de inundaciones en Baden-Wüttemberg y la evaluación del riesgo en Inglaterra y Wales. Así mismo han hecho uso de modelos de simulación hidráulica a través del cual buscan cuantificar los riesgos y peligros para los que tienen en cuenta diferentes aspectos como la velocidad y dirección del caudal de los ríos, los niveles del agua, entre otros. Los estudios realizados se han centrado en la estimación de eventos extremos, la evaluación del riesgo de inundación y la estimación de daños; teniendo en cuenta que las amenazas y la vulnerabilidad no son constantes en el tiempo, hacen modificaciones luego de algún cambio significativo. Partiendo de la premisa que la gestión del riesgo implica decisiones bajo condiciones de incertidumbre, se busca tener a través de estas herramientas un análisis de riesgo detallado, que permita el manejo integral del territorio.

 Modelo de riesgos por inundaciones: en la ciudad de Hamburg ubicada en Alemania, se han presentado a lo largo de la historia diferentes eventos de inundaciones. Para esta problemática se realizó The European FLOWS Project el cual buscaba desarrollar e introducir un modelo y una cartografía

apropiada para que las autoridades determinaran las inundaciones y el riesgo de éstas a lo largo de los ríos urbanos de Hamburg usando tecnologías de información innovadoras, tecnología web, sistemas de información geográfica e interfaces gráficas. Para el desarrollo del proyecto desarrollaron un modelo hiudráulico y un modelo de riesgos. Para este último realizaron la evaluación de daños, la categorización del uso de la tierra en la llanura de inundación, la derivación de las funciones de daño para las categorías de uso de la tierra, la superposición de mapas de uso del suelo y la probabilidad de inundación, el cálculo de daños y el cálculo del posible daño anual. Esto les permitió realizar una clasificación de los riesgos y un software para modelar integralmente el riesgo de inundación. Entre los resultados más importantes del proyecto está el desarrollo del software KALYPSO y la elaboración de los mapas de riesgo de inundación de la cuenca en estudio.

La educación ambiental también ha sido utilizada como estrategia para abordar

la problemática de inundaciones.

 Educación y visión holística: En Manchester-Inglaterra se desarrolla una

investigación en la que se proponen nuevos enfoques para la gestión del riesgo de inundaciones. Dentro de la investigación se considera crear un enfoque de aprendizaje activo en donde se promueva la participación de diferentes actores incluyendo la comunidad y se incorporen diferentes perspectivas, así como una visión integral y sistémica del territorio y las zonas inundables. En este caso particular, se da especial importancia a la

del riesgo que se diseñen, pues el conocimiento y educación frente a la problemática de las inundaciones del territorio, permite aumentar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad. De igual forma, promueve una integración nacional, regional y local para fortalecer dicha gestión.

Dentro de su metodología participativa incluye promover el pensamiento crítico, la conciencia de los actores que intervienen, así como su integración y la inclusión de propuestas creativas para la gestión de las zonas inundables. Para esto se desarrollaron talleres y sesiones con los grupos de interés y se abordó el tema de las inundaciones desde diferentes perspectivas que permitieron definir los retos que se tienen entre los que se encuentra desarrollar mecanismos efectivos para compartir experiencias y conocimientos entre los profesionales de diferentes campos que a su vez interactúen con la comunidad para implementar nuevos planes desde nuevos enfoques en donde se integren la gestión de las inundaciones y se desarrollen soluciones de resiliencia frente a éstas.

Por otro lado teniendo en cuenta que dentro de las medidas tomadas para

enfrentar las inundaciones de 2010 y 2011 se llevó a cabo la “Operación Misisipi”

la cual ya tiene sus antecedentes bajo el mismo nombre en Estados Unidos, es importante mencionarla:

Durante 2011 se presentaron inundaciones en el rio Mississippi ubicado en Estados Unidos, las cuales fueron consideradas como una de las más perjudiciales del último siglo comparándose con otros eventos de este tipo presentados en 1927 y 1997. Como medida para controlar las crecidas del río el

United States Army Corps of Engineers (USACE) desarrollas las siguientes

estrategias:

-Mejoras en el canal principal.

-Construcción de vías de escape (compuertas) ubicadas en distintas partesdel río para desviar los caudales excedentes hacia la planicie de inundación y/o otros sistemas.

-Construcción de estructuras de control de inundaciones en esa cuenca -Mejoras en las cuencas.

Uno de los vertederos construidos, fue el vertedero Morganza, el cual es una estructura que cuenta con un sistema de compuertas ubicadas en una rama del río Mississippi en el centro de Luisiana y opera para desviar caudales hacía el río Atchafalaya y aliviar los niveles de agua y la presión sobre los diques y otras estructuras de control del flujo.

En mayo de 2011, se decide abrir una compuerta del sistema de vertedero en Morganza (se abrieron a lo largo de la emergencia más compuertas) con el fin de desviar las corrientes del río Mississippi e inundar el área rural de la cuenca del río Achafalaya y evitar las inundaciones en Baton Rouge y Nueva Orleans, esto redujo la presión en la estructura de control Old River ubicada aguas arriba.