En esta categoría se incluye, básicamente, la convocatoria de ayudas para el desarrollo y for-talecimiento de las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación (OTRI) y el Pro-grama de Estímulo para la Transferencia de Resultados de la Investigación (PETRI).
En el marco de la convocatoria de ayudas para el desarrollo y fortalecimiento de las OTRIs, se aprobaron en 2007 un total de 105 solicitudes con una subvención de 8.951.040 €. Por
comunidades autónomas, destacan Cataluña (17 solicitudes aprobadas por valor de 2.258.505 €) y Madrid (20 solicitudes aprobadas y 1.665.686 €)
Los datos se refieren a la convocatoria de OTRIs que se resolvió durante 2007. La convocatoria se publicó en el BOE del 3 de enero de 2007 y se evaluó y resolvió durante ese mismo año (2007). Por otro lado el número de proyectos PETRI aprobados en el año 2007 es de 81, muy similar al de proyectos aprobados en convocatorias anteriores. Sin embargo la cantidad total destinada a estos proyectos, 14,2 M€, se ha reducido en aproximadamente un 15 %. La distribución de pro-yectos por comunidades autónomas prácticamente coincide con la distribución de industrial, de esta manera, la Comunidad de Madrid, Andalucía, la de Cataluña y la C. Valenciana son las que han conseguido una mayor cantidad de proyectos. Es de destacar que otras comunidades con un peso industrial importante han conseguido un menor número de proyectos, seguramente esto está relacionado con la potenciación de estos programas que han realizado las diferentes comu-nidades autónomas. Las ayudas PETRI se han dirigido mayoritariamente a los Departamentos uni-versitarios (37 proyectos, 6,7 M€) y a los centros del CSIC (24 proyectos, 4,1 M€).
CENIT
A lo largo de 2007 el CDTI lanzó y resolvió la segunda y tercera convocatorias de los proyectos CENIT, inscritos en el Programa INGENIO 2010. Los proyectos CENIT suponen un salto cualita-tivo en la colaboración en I+D+I entre las empresas y centros de investigación. La tabla siguiente suma los datos más representativos de ambas convocatorias.
Se han presentado 67 proyectos de los cuales se han aprobado 31, estos últimos registran una par-ticipación de 460 empresas y la colaboración de 507 Organismos de Investigación. Los 31 pro-yectos aprobados presentan una distribución de participación relativamente equilibrada de entidades de las distintas Comunidades Autónomas, si bien destacan Madrid, País Vasco y Cata-luña.
Estos proyectos supondrán un importante avance, en los próximos años, para la investigación es-pañola en áreas como el medio ambiente y la energía, las tecnologías de la información y las co-municaciones, los nuevos materiales, la biomedicina o las tecnologías relacionadas con una movilidad sostenible, entre otras.
5.5.5 Conclusiones
Como resumen de las actuaciones llevadas a cabo en el Programa de Apoyo a la Competitividad Empresarial, comparativamente con el año 2006, cabe destacar como programas en crecimiento los proyectos empresariales de I+D+I por el CDTI, el Programa CENIT, el programa NEOTEC-CAPITAL RIESGO, el Programa Torres Quevedo, los préstamos participativos de ENISA y la emi-sión de Informes Motivados por el MYTIC y, a partir de 2007, también por el CDTI. Se mantiene estable o en ligero crecimiento el número de patentes solicitadas, la financiación de proyectos NE-OTEC y el apoyo a Centros Tecnológicos.
Las recomendaciones que se proponen son:
Fomentar la colaboración y cooperación tecnológicas entre la empresa y la universidad, Centros tecnológicos o con otras empresas potenciando la figura de los proyectos CENIT en el marco del Programa INGENIO 2010, y adecuando la intensidad de la ayuda al riesgo técnico de las propuestas.
Mantener el esfuerzo y el incremento presupuestario dirigido a la creación y desarrollo de nuevas empresas de base tecnológica, a través de NEOTEC, Neotec Capital Riesgo y de ENISA.
Mantener el incremento y el esfuerzo presupuestario dirigido a potenciar y consolidar los Centros Tecnológicos con el fin mejorar su oferta de servicios a las empresas clientes y la competitividad de éstas.
La creciente respuesta que se observa en la utilización de los informes motivados por ac-tividades de Investigación y desarrollo y de innovación tecnológica indica una progresiva mayor utilización del incentivo fiscal por parte de las empresas, lo que pone de manifiesto un crecimiento de las actividades formalizadas como I+D+I empresarial. Se constata que está aumentando la utilización de este instrumento porque la empresa lo considera útil. No obstante, sería deseable alguna medida adicional que favorezca un mayor impulso del mismo. En este sentido, se podría estudiar la posibilidad de que el importe del informe técnico de certificación sea deducible en alguna medida, más aún si se tiene en cuenta que el CDTI ofrece este mismo servicio sin coste alguno para la empresa que lo solicita. Establecer mecanismos de integración de las actuaciones de I+D con la gestión me-dioambiental y la Seguridad Laboral como elementos fundamentales en el desarrollo de la empresa.
Realizar mayor esfuerzo de comunicación e información sobre la utilización de fuentes de información tecnológica y el acceso a las ventajas de la protección de la innovación, a tra-vés de la propiedad industrial. Igualmente sería de interés potenciar las ayudas existen-tes (CDTI, ICEX, Oficina de Patenexisten-tes) para la internacionalización de patenexisten-tes como medio para favorecer la competitividad de las empresas en el exterior.
Mayor coordinación entre los diferentes gestores públicos de ayudas a la innovación a nivel nacional y regional.
Mayor esfuerzo para analizar el impacto de los resultados y la eficiencia de los programas.
5.6 Equipamiento e Infraestructura Científico Tecnológico
El Programa Nacional de Equipamiento e Infraestructura de Investigación Científica y Tecnoló-gica comprende todos los aspectos referentes a las instalaciones y los servicios que dan soporte organizado a la Investigación, el Desarrollo y la Innovación.
La complejidad del equipamiento científico y su interdisciplinariedad requieren la conjunción de expertos, tecnologías y financiación expresamente dedicados a la construcción, adquisición y puesta a punto de los distintos instrumentos, con independencia de los equipos científicos que los utilizarán posteriormente.
El Programa Nacional de Equipamiento e Infraestructura de Investigación Científica y Tecnoló-gica es un Programa Horizontal que abarca la práctica totalidad de las áreas del Plan Nacional de I+D+I. Su concreción requiere de un amplio abanico de actuaciones, de diversos instrumentos de implementación y la participación y colaboración de varias unidades gestoras. Las principa-les actuaciones previstas en este Programa son las siguientes:
Adquisición de equipamiento científico-técnico institucional: a. Convocatoria FEDER.
Elaboración propia a partir de datos proporcionados por las unidades gestoras
b. Convocatoria de infraestructura del Instituto de Salud Carlos III (FIS).
c. Convocatoria de Infraestructura Científico-Técnica del Instituto Nacional de Investiga-ción y Tecnología Agraria y Alimentaria (INIA).
Apoyo a la creación y valorización de parques científicos y tecnológicos: a. Convocatoria de Parques Científicos y Tecnológicos.
Construcción y operación de Infraestructuras Científicas y Tecnológicas Singulares (ICTS): a. Convocatoria de Mejora y Acceso a ICTS
b. Convocatoria de ayudas para la realización de estudios de diseño, viabilidad y acciones complementarias en ICTS.
Los principales resultados por tipo de actuación se pueden observar en la tabla siguiente.
TABLA 5.6.1. Actuaciones y financiación de equipamiento e infraestructuras solicitadas y aprobadas por nombre específico de actuación. 2007
En miles de euros
La distribución de los principales resultados por CCAA aparece en la tabla siguiente, donde se puede apreciar la concentración de ayudas concedidas en cuatro comunidades: Cataluña, Andalucía, País Vasco y Madrid.
TABLA 5.6.2. Actuaciones y financiación de equipamiento e infraestructura solicitados y aprobados por comunidad autónoma. 2007
En miles de euros
Elaboración propia a partir de datos proporcionados por las unidades gestoras
A continuación se ofrece un análisis detallado de cada una de las actuaciones acometidas en 2007.
Elaboración propia a partir de datos proporcionados por las unidades gestoras