VITORIA-GASTEIZ.
3520 Aprobación definitiva de la 7ª Modificación puntual del Plan
Parcial del Sector Transitorio 5, antiguo Sector 11, Parque Tecnológico de Álava en Vitoria-Gasteiz.
En sesión ordinaria celebrada por el Pleno del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz el día 24 de abril de 2009 se aprobó el siguiente acuerdo:
“ASUNTO: Aprobación definitiva de la 7ª Modificación puntual del Plan Parcial del Sector Transitorio 5, antiguo Sector 11, Parque Tecnológico de Álava en Vitoria-Gasteiz.
PROPUESTA DE ACUERDO
A la vista del documento elaborado por el Servicio de Planea miento y Gestión Urbanística del Departamento Municipal de Urbanismo- Planificación con fecha 13 de enero de 2009, en el que se hace constar el proyecto de la Séptima Modificación puntual del Plan Parcial del Sector ST-5 Parque Tecnológico de Álava para su tramitación.
1995eko uztailaren 7an behin betiko onespena eman zitzaion “Arabako Teknologia Parkea” 11. sektorea urbanizatzeko programari, eta 1995eko irailaren 15ean onespena eman zitzaion sektore bereko plan partzialaren testu bateginari, gerora hainbat aldakuntza gertatu delarik bere edukietan.
Gasteizko Arabako Teknologia Elkartegiko ST-5 sektoreko plan partzialaren xedapen aldakuntza honen xedea esparru horretarako definitu diren espazio publikoen baldintzak aldatzea da, bereziki “Parke-Baso” izenpean sartzen direnak: Sektore horretako enpre- setako I+D programekin lotutako azpiegiturazko elementu isolatuak aldi batean egon daitezen baimendu nahi da, horren bidez erantzun nahian, ekoizpenerako lursailez gain, beste batzuk ere erabiltzeko energia berriztagarrien esparruko enpresek duten beharrari.
Proposatutako aldakuntzak soilik Ordenantzetako 27. artikuluari eragiten dio, eta era honetan idatzita geratuko litzateke (letra lodiz adierazi dira idazketa berriaren araberako testu zatiak).
“27. artikulua.- Berdegune Publikoak
Plan Partzialaren antolamendu irizpideen arabera, berdegune publikoak Parke-Baso deituko dira.
a) Eraikitze erregimena.
Horietan soilik Urbanizazio Proiektuan diseinuaren irizpide orokorra osatzeko bereizten diren urbanizazio elementuak (zuhaitzak, eserlekuak, seinale zutoinak, argiteria, etab.) onetsiko dira, hala nola Sektore horretako enpresen programei lotutako edo/eta behar bezala justifikatutako ikerketa halabeharrek eskatuko lituzketen azpiegi- turazko elementu isolatuak, baldin eta hautatuko kokapenak (eragingo lukeen zonaldea barne) baldintza hauek betetzen baditu:
.- Aurretiaz Arabako Teknologia Elkartegia AB Baltzuaren, eta eragindako jabari publikoaren titular den Vitoria-Gasteizko Udalaren onespena izan beharko dute.
.- Parke-Basoan kokatuko den zonaldearen azalera 50.000 m2-
koa izan beharko du gutxienez.
- Ezin izango die aurretiaz dauden urbanizazio elementuei eta hiri-altzariei (zuhaitzak, eserlekuak, argiteria, etab.), ezta inguruko bide, bidezidor eta txirringentzako bideei ere.
- Aplikatu beharreko berariazko legeria errespetatu beharko du. - Jarraian adierazten diren betetze-parametroak errespetatu beharko ditu, (bestelako eraikuntza-parametroak udal baimenean zehaztuko dira, behin elementuaren kokapen eta ezaugarri zehatzak jakin ondoren):
. Kokatuko den Parke-Basoaren zonaldearen % 1 baino gutxiago, HAPOren 5.01.15 artikuluan zehaztutakoaren arabera neurtuta.
. Azalera urbanizatua, sarrera-irteerak barne, Kokatuko den Parke-Basoaren zonaldearen % 2 baino gutxiago.
b) Erabilera erregimena.
Gune horiei igarotze, egote eta oinezkoentzako aisialdi erabilerak emango zaizkie.
Erabilera bateragarri gisa onartuko dira honako hauek: - Bide, bidezidor eta txirringentzako bideak egitea
- Azpiegitura sareen berariazko instalazioak gauzatu eta trazadura egitea, beti ere lur azpian.
- “Eraikitze erregimena”·27.a artikuluan adierazten diren azpie- giturazko elementuak instalatzea.
Gainerako erabilerak debekatutzat ematen dira, bereziki debe- katzen da ibilgailuei bertara iristea ahalbidetuko liekeen ibiak egitea, salbu eta urbanizazioa eta 27.a artikuluan adierazitako azpiegiturazko elementuak onik zaintzeko zereginetarako. “
Egin zen proiektuan jaso egin ziren proposamenaren xedea, ekimena, aurrekariak, beharraren justifikazioa, aldakuntzaren egoki- tasuna, bai eta indarrean dagoen plangintza nahiz Plan Partzialaren Ordenantzetan proposatutako plangintza ere.
Resultando con fecha 7 de julio de 1995 se aprueba definiti- vamente el Programa de Actuación Urbanística del Sector nº 11 Parque Tecnológico de Álava y que el 15 de septiembre de 1995 se aprueba el Texto Refundido del Plan Parcial del citado Sector, habiéndose producido posteriormente varias modificaciones en su contenido.
Resultando que la presente modificación puntual del Plan Parcial del Sector ST-5 Parque Tecnológico de Álava en Vitoria-Gasteiz tiene como finalidad alterar las condiciones definidas para los espacios públicos de dicho ámbito, particularmente los incluidos bajo la deno- minación “Parque-Bosque”, permitiendo la localización temporal de elementos de infraestructura aislados y ligados a programas de I+D de las empresas del Sector, todo ello con objeto de dar respuesta a las necesidades de empresas del ámbito de las energías renovables sobre la utilización de emplazamientos distintos a los de las parcelas productivas.
Resultando que la modificación que se propone afecta exclusi- vamente al artículo 27 de las Ordenanzas que quedaría redactado como se expone a continuación, quedando resaltada en negrita la parte de este artículo objeto de la nueva redacción:
“Artículo 27.- Zonas Verdes Públicas
Las zonas verdes públicas conforme a los criterios de ordenación del Plan Parcial responden a la denominación de Parque-Bosque.
a) Régimen de Edificación.
En ellas se permite exclusivamente la localización de los elementos de urbanización (arbolado, bancos, señalización, alumbrado, etc.) que en el Proyecto de Urbanización se especifiquen para completar y complementar el criterio general del diseño, así como la localización temporal de elementos de infraestructura aislados y vinculados a programas y/o necesidades debidamente justificadas de investigación de empresas instaladas en el Sector, siempre que su localización, incluyendo la posible zona afectada:
- Cuente con la previa aprobación de la Sociedad “Parque Tecnológico de Álava-Arabako Teknologi Elkartegia, SA” y con la correspondiente concesión administrativa del Ayuntamiento de Vitoria como titular del dominio público afectado.
- La superficie de la zona de Parque-Bosque donde se localice sea superior a 50.000 m2.
- No afecte a los elementos existentes de urbanización y mobi- liario urbano (arbolado, bancos, alumbrado, etc.) ni a los caminos, senderos y sendas ciclo-turísticas del ámbito.
- Respete la legislación sectorial de aplicación, y
- Se atenga a los parámetros de ocupación que se indican a continuación, estableciéndose el resto de parámetros edificatorios en la correspondiente licencia municipal, una vez conocida la locali- zación y características exactas del elemento:
. Ocupación, medida conforme al Art. 5.01.15 del PGOU, inferior al 1% de la zona de Parque-Bosque donde se ubique.
. Superficie urbanizada, incluyendo accesos, inferior al 2% de la zona de Parque-Bosque donde se ubique.
b) Régimen de Uso.
El uso previsto para estas superficies son los de tránsito, estancia y esparcimiento peatonal.
Como usos compatibles se permiten:
- Trazado de caminos, senderos y sendas ciclo-turísticas. - Ejecución y trazado de las instalaciones propias de las redes de infraestructuras, las cuales discurrirán en subterráneo.
- Instalación de los elementos de infraestructura mencionados en el artículo 27.a. “Régimen de Edificación”.
El resto de los usos se consideran como prohibidos, haciendo especial mención a la prohibición de realizar vados que permitan el paso de vehículos rodados a esta zona, salvo para labores de mante- nimiento de la urbanización y de los elementos de infraestructura mencionados en el artículo 27.a.”
Resultando que en el Proyecto elaborado se deja constancia del objeto, la iniciativa, los antecedentes, la justificación de la conve- niencia y oportunidad de la modificación propuesta, así como el planeamiento vigente y el planeamiento propuesto en las Ordenanzas del Plan Parcial.
Tokiko Gobernu Batzarrak 2009ko urtarrilaren 16an egindako bilkuran hartutako erabakia dela medio, Arabako Teknologia Elkar tegiko ST-5 sektoreko xedapen aldakuntzaren proiektua onetsi zen eta alda- kuntza horri hasierako onespena eman.
Dosierra jendaurrean jarri zen, hogei egunerako, ALHAOn eta probintzian zabalkunderik handiena duten egunkarietako batean iragarkiak argitaratuz, egokitzat jotzen ziren alegazioak aurkezterik izan zedin.
Iragarkia 2009ko otsailaren 25eko ALHAOn argitaratu zen (24 zk.) eta 2009ko urtarrilaren 28ko El Correo eta Diario de Noticias de Álava egunkarietan, eta dosierra ikusteko zein alegazioak aurkezteko epean ez da ez alegaziorik ez oharrik aurkeztu.
Legebiltzarraren ekainaren 30eko Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legearen 67. eta 68. artikuluek plan partzialen eremua eta edukia arautzen dituzte, baita zein agiritan formalizatzen den ere. Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen 95. eta 96. artikuluetan xedatzen da plan partzialen izapidetze eta onespenaren araudia.
Aipatutako Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legearen 103. artikuluak xedatutakoaren arabera, hirigintza-planen berrikuste oro egiteko, beharrezkoa izango da hirigintza-plan horiek aldatzea; 104. artikuluak dioenez, hirigintza-planen zehaztapenak berrikusi eta zehaztapenetan edozein aldaketa egiteko, plan-mota berbera erabili beharko da, eta, gainera, zehaztapen horiek onartzeko jarraitutako prozedura bera erabili beharko da.
Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legea garatzeko premiazko neurrietarako ekainaren 20ko 105/2008 Dekre - tuaren 30. artikuluan xedatuta dago plangintza orokorrean integraturiko antolakuntza xehakatua aldatu ahalko dela bai plangintza orokorraren aldakuntzaren, bai plan bereziaren, bai plan partzialaren figurak baliatuz, kasu bakoitzean dagokiona, eta horretarako 2/2006 Legearen 95., 96. eta 97. artikuluetan araututako prozedura ezartzen du.
Toki Jaurbidearen Oinarriak arautzen dituen Legeak (Tokiko Gobernua Eraberritzeko 57/2003 Legeak osatua) 127.1.c) artikuluan xedatutakoaren arabera, Tokiko Gobernu Batzarrak du eskumena hiri antolakuntzarako tresnen proiektuak onesteko, eta behin-behineko edo behin betiko onespena ematea Udalbatzari dagokio.
Udalbatzari dagokio planeamendu orokorrari hasierako onespena ematea, baita hirigintzako legediak aurreikusitako plan zein bestelako instrumentuen udal izapidetzeari amaiera ematen dion onespena ere, Toki Jaurbidearen Oinarriak arautzen dituen 7/1985 Legearen 123.1.i artikuluak (Tokiko Gobernua berritzeko neurriei buruzko 57/2003 Legeak osatua) dioenaren arabera.
Proposatzen den antolamenduarekin bat etorriz, dosierraren parte diren hirigintzako agiriek haren beharra eta egiteko egokiera justifikatzen dutela, Toki Jaurbidearen Oinarriei buruzko 7/1985 Legeak –abenduaren 16ko Tokiko Gobernua Eraberritzeko Neurriei buruzko 57/2003 Legeak osatua– 122.4.a) artikuluan aitortzen didan aginpidea baliaturik, Hirigintza eta Etxebizitza Batzordeak hau aurkezten dio Gasteizko Udaleko Udalbatzari:
ERABAKIA
1.- Behin betiko onespena ematea Gasteizko “Arabako Teknologia Parkea” 5. sektoreko (garai bateko 11. sektorea) Plan Partzialaren zazpigarren xedapen aldakuntzaren, Gasteizko Udaleko Hirigintza Saileko Plangintza eta Hirigintza Kudeaketaren Zerbitzuak egindako agiriari jarraiki –zein dosierrean jaso baita-. Aldakuntza horren bidez, ordenantzen 27. artikulua aldatzen da:
“27. artikulua.- Berdegune Publikoak
Plan Partzialaren antolamendu irizpideen arabera, berdegune publikoak Parke-Baso deituko dira.
Resultando que, en virtud de acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 16 de enero de 2009 se procede a la aprobación del Proyecto de la modificación puntual del Plan Parcial del Sector ST- 5 Parque Tecnológico de Álava y a la aprobación inicial de dicha modificación.
Resultando que se somete el expediente a información pública por el plazo de veinte días mediante anuncios en el BOTHA y en uno de los diarios de mayor circulación de éste para que cuantas personas se consideren afectadas puedan formular las alegaciones y obser- vaciones que estimen pertinentes.
Resultando que se publica este anuncio en el BOTHA nº 24 de 25 de febrero de 2009 y en los diarios El Correo y Diario de Noticias de Álava el 28 de enero de 2009, sin que en el plazo fijado para examinar el expediente y formular alegaciones se haya presentado alegación ni observación alguna.
Considerando que los artículos 67 y 68 de la Ley del Parlamento Vasco 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo regulan el ámbito y contenido de los planes parciales así como la documentación en la que se formaliza su contenido.
Considerando que los artículos 95 y 96 de la citada Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo establecen la regulación de la tramitación y aprobación de planes parciales.
Considerando que el artículo 103 de la misma Ley 2/2006 dispone que toda reconsideración del contenido de los planes urba- nísticos requerirá su modificación señalando el artículo 104 que la revisión y cualquier modificación de las determinaciones de los planes urbanísticos deberá realizarse a través de la misma clase de plan y observando el mismo procedimiento seguido para la aprobación de dichas determinaciones.
Considerando que el artículo 30 del Decreto 105/2008, de 3 de junio, de medidas urgentes en desarrollo de la Ley 2/2006, de 20 de junio, de Suelo y Urbanismo dispone que la ordenación pormeno- rizada integrada en el planeamiento general podrá modificarse utilizando bien la figura de la modificación del Plan General bien la figura del plan Especial o el Plan Parcial, según corresponda, otorgándole el procedimiento de tramitación regulado en los artículos 95, 96 y 97 de la Ley 2/2006.
Considerando que el artículo 127.1.c) de la Ley 7/1985 regu- ladora de las Bases del Régimen Local, adicionado por la Ley 57/2003 de Medidas para la modernización del Gobierno Local, atribuye a la Junta de Gobierno Local la aprobación de los proyectos de instru- mentos de ordenación urbanística cuya aprobación definitiva o provi- sional corresponda al Pleno.
Considerando que el artículo 123.1.i) de la Ley 7/1985 regu- ladora de las Bases del Régimen Local, adicionado por la Ley 57/2003 de Medidas para la modernización del Gobierno Local, atribuye al Pleno la aprobación inicial del planeamiento general y la aprobación que ponga fin a la tramitación municipal de los planes y demás instrumentos de ordenación previstos en la legislación urbanística.
De conformidad con el planeamiento propuesto, cuya conve- niencia y oportunidad se justifican en los documentos urbanísticos que obran en el expediente, vista la regulación a la que se ha hecho refe- rencia, esta Comisión de Urbanismo y Vivienda, en virtud de las competencias atribuidas en el artículo 122.4.a) de la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases de Régimen Local, adicionado por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, propone al Pleno la adopción del siguiente
ACUERDO
1º. Aprobar definitivamente la Séptima Modificación puntual del Plan Parcial del Sector ST-5 Parque Tecnológico de Álava, antiguo Sector nº 11, en Vitoria-Gasteiz, de acuerdo con el documento que se adjunta en el expediente, elaborado por el Servicio de Planeamiento y Gestión Urbanística del Departamento de Urbanismo-Planificación de este Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, de forma que la redacción del artículo 27 de las Ordenanzas queda redactado como sigue:
“Artículo 27.- Zonas Verdes Públicas
Las zonas verdes públicas conforme a los criterios de ordenación del Plan Parcial responden a la denominación de Parque-Bosque.
a) Eraikitze erregimena.
Horietan soilik Urbanizazio Proiektuan diseinuaren irizpide orokorra osatzeko bereizten diren urbanizazio elementuak (zuhaitzak, eserlekuak, seinale zutoinak, argiteria, etab.) onetsiko dira, hala nola Sektore horretako enpresen programei lotutako edo/eta behar bezala justifikatutako ikerketa halabeharrek eskatuko lituzketen azpiegi- turazko elementu isolatuak, baldin eta hautatuko kokapenak (eragingo lukeen zonaldea barne) baldintza hauek betetzen baditu:
.- Aurretiaz Arabako Teknologia Elkartegia AB Baltzuaren, eta eragindako jabari publikoaren titular den Vitoria-Gasteizko Udalaren onespena izan beharko dute.
.- Parke-Basoan kokatuko den zonaldearen azalera 50.000 m2-
koa izan beharko du gutxienez.
- Ezin izango die aurretiaz dauden urbanizazio elementuei eta hiri-altzariei (zuhaitzak, eserlekuak, argiteria, etab.), ezta inguruko bide, bidezidor eta txirringentzako bideei ere.
- Aplikatu beharreko berariazko legeria errespetatu beharko du. - Jarraian adierazten diren betetze-parametroak errespetatu beharko ditu, (bestelako eraikuntza-parametroak udal baimenean zehaztuko dira, behin elementuaren kokapen eta ezaugarri zehatzak jakin ondoren):
. Kokatuko den Parke-Basoaren zonaldearen % 1 baino gutxiago, HAPOren 5.01.15 artikuluan zehaztutakoaren arabera neurtuta.
. Azalera urbanizatua, sarrera-irteerak barne, Kokatuko den Parke-Basoaren zonaldearen % 2 baino gutxiago.
b) Erabilera erregimena.
Gune horiei igarotze, egote eta oinezkoentzako aisialdi erabilerak emango zaizkie.
Erabilera bateragarri gisa onartuko dira honako hauek: - Bide, bidezidor eta txirringentzako bideak egitea
- Azpiegitura sareen berariazko instalazioak gauzatu eta trazadura egitea, beti ere lur azpian.
- “Eraikitze erregimena”·27.a artikuluan adierazten diren azpie- giturazko elementuak instalatzea.
Gainerako erabilerak debekatutzat ematen dira, bereziki debe- katzen da ibilgailuei bertara iristea ahalbidetuko liekeen ibiak egitea, salbu eta urbanizazioa eta 27.a artikuluan adierazitako azpiegiturazko elementuak onik zaintzeko zereginetarako. “
2.- Planaren aldakuntzaren kopia bat Arabako Foru Aldundira igortzea, bertan gorde dezaten, eta erabaki hau ALHAOn eta zabal- kunderik handieneko egunkarietako batean argitaratzea, Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legearen 89. artikuluak xedatutakoaren ildotik.
3.- Erabaki honen kontra, amaiera ematen baitio administrazio- bideari, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkeztu ahal izango da Euskal Herriko Justizia Auzitegi Nagusian, bi hilabeteko epean, argi- taratzen den egunaren biharamunetik kontatuta.
Vitoria-Gasteizen, 2009ko maiatzaren 5ean.– Alkate lehendakaria, PATXI LAZCOZ BAIGORRI.
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Plangintza eta Hirigintzaren Kudeaketa
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