CAPÍTULO III: DIAGNÓSTICO GENERAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO
3.2. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS DEL ÁREA DE ESTUDIO
La población del cantón Cayambe según el censo de 1990, era de 30 000 personas. Al momento del censo, el 36% de la población vivía en zonas urbanas y 65% en zonas rurales. Según proyecciones, para el año 2000 el cantón llegaría a tener 50000 habitantes, sin embargo, la población se ha incrementado considerablemente debido a la continua migración generada por la oferta laboral de la actividad florícola. El número actual de habitantes según el último censo (2001), es de 69844 habitantes. Al igual que en el resto del país, el porcentaje de población joven es muy alta. Según datos del PRODEPINE, en el sector rural el porcentaje de la población indígena es de 69% (Gráfico 3.1), muy alto comparado con el 21% promedio de la región sierra. El grado de analfabetismo del cantón es de 27% (Gráfico 3.2), muy alto comparado con el promedio provincial (7,3%) y del país (16,4%). El porcentaje de analfabetismo de las mujeres frente a los hombres es de casi el
doble (35% frente a 18%), y muy alto dentro del promedio de la región sierra (Municipalidad de Cayambe, 2009).
Gráfico 3.1. Población por etnias en el sector rural
POBLACIÓN POR ETNIAS
69% 31%
población indígena mestizos y otros
Fuente: Municipalidad de Cayambe, 2009 Elaborado por: Amaranta Valencia
Gráfico 3.2. Analfabetismo cantón Cayambe
ANALFABETISMO 27%
73%
Población analfabeta Población alfabetizada
Fuente: Municipalidad de Cayambe, 2009 Elaborado por: Amaranta Valencia
Por otro lado, según datos del SIISE, el cantón Cayambe ocupa el décimo primer lugar entre los cantones del país con índices de vulnerabilidad social más altos, lo cual resulta paradójico frente a la fuerte inversión económica, consecuencia de la actividad florícola. La población económicamente activa (PEA) del cantón es de 43%, de la cual el 63% pertenece al sector terciario. Uno de los fenómenos más significativos en el cantón es la migración. Hasta el año 98, el cantón Cayambe fue considerado como una de las fuentes migratorias, hacia la ciudad de Quito principalmente. A partir de ese año, la emigración ha ido disminuyendo y se ha incrementado la llamada migración temporal dentro de la provincia, debido a la proliferación de actividades relacionadas con la producción de flores. El flujo migratorio más significativo es desde la costa, el sur del país y Colombia hacia Cayambe. Hasta 1998 el 70% de la población emigrante estaba compuesta por hombres y solo un 30% de mujeres. A la fecha, sin tener datos precisos, se puede afirmar que los porcentajes son muy semejantes para los dos sexos (Municipalidad de Cayambe, 2009).
En términos generales, la emigración de Cayambe hacia Europa y Estados Unidos no ha sido elevada a comparación de otros cantones del país, debido a la oferta de trabajo existente. Sin embargo, es de opinión de algunos trabajadores florícolas que la calidad del trabajo no es satisfactoria en cuanto a seguridad laboral, estabilidad, estímulos, etc., y que los salarios se deterioran por dificultades que atraviesan las empresas florícolas (Municipalidad de Cayambe, 2009).
Según datos del SIISE, en este cantón el 79% de la población es pobre, y el 17,8% son indigentes o se encuentran en situación de extrema pobreza, es decir aquellas personas cuya canasta de alimentos no satisfacen los requerimientos nutricionales de un hogar (Gráfico 3.3). La PEA en el cantón está constituida por 21 mil personas, lo que representa el 43% de la población total; del PEA, el 37,16% pertenece al área urbana y 62,84% a la rural (Gráfico 3.4). Pese al auge de la floricultura, que en los últimos diez años ha realizado grandes inversiones y ha generado el mayor número de fuentes de trabajo, Cayambe sigue siendo el cantón de Pichincha con mayor incidencia en los indicadores de pobreza, presentando, por otra parte, la mayor brecha entre ricos y pobres a nivel provincial (Municipalidad de Cayambe, 2009).
Gráfico 3.3. Pobreza en el cantón Cayambe
POBREZA 82% 18% Población en situación de pobreza Extrema pobreza
Fuente: Municipalidad de Cayambe, 2009 Elaborado por: Amaranta Valencia
Gráfico 3.4. Porcentaje del PEA total en poblaciones urbana y rural
PORCENTAJE PEA EN POBLACIONES URBANA Y RURAL
37% 63%
Área urbana Área rural
Fuente: Municipalidad de Cayambe, 2009 Elaborado por: Amaranta Valencia
En todo el cantón es una constante el déficit de servicios residenciales básicos, el número de viviendas que no tienen abastecimiento de agua por red pública dentro de la vivienda: o no cuentan con un sistema de eliminación de aguas servidas conectado a la red pública de alcantarillado, o no disponen de suministro eléctrico, entre otras. El déficit de servicios residenciales básicos es de un 49,8% en el sector urbano y del 95% en el área rural (Gráfico 3.5). Las condiciones de vivienda y la disponibilidad de servicios básicos definen, en gran medida, la forma de vida de la población. Un poco más de la tercera parte de todas las viviendas del cantón poseen servicio de eliminación de excretas y también una tercera parte de las viviendas tienen servicio de recolección de basura. En cuanto al suministro eléctrico, solamente el 60% de las viviendas lo poseían (promedio nacional 77%), y solo un 8% tenía acceso a servicio telefónico (promedio nacional 16%). Sin embargo, la situación no es homogénea para todo el cantón, las diferencias son marcadas entre parroquias. Cayambe y Ascázubi están mejor dotadas de servicios básicos que las otras. Sin embargo, la cobertura en realidad no es tan amplia para esas parroquias. Es muy probable que, dado el incremento de la población en la zona urbana por la migración, la cobertura de servicios públicos sea actualmente menor en porcentaje (Municipalidad de Cayambe, 2009).
Gráfico 3.5. Déficit de servicios básicos cantón Cayambe para sectores urbano y rural DÉFICIT DE SERVICIOS BÁSICOS
49,80% 95% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00% Sector Urbano Sector Rural
Fuente: Municipalidad de Cayambe, 2009 Elaborado por: Amaranta Valencia 3.2.2. Actividades económicas
La zona de Cayambe es productora de cereales, tubérculos y hortalizas. Los productos de mayor escala son cebada, papas, trigo, maíz; se cultivan en menor escala arveja, habas, fréjol, hortalizas, alfalfa etc. Existe ganado para la producción de leche y carne. La leche es el principal producto de esta región, la misma que es industrializada para convertirla en quesos, yogurt, leche en polvo, manjares, etc. a pesar que la ganadería de leche ha decrecido todavía se conservan hatos ganaderos de primer orden y calidad. La lana de ovinos y la producción porcina son actividades complementarias (Moncayo, 2002).
La floricultura con alrededor de 120 plantaciones en el cantón y mediante tecnología de punta logra productos con estándares de primera calidad, constituyéndose en rubro importante de generación de divisas para el país (Moncayo, 2002).
Las fábricas Nestlé, Miraflores, González, Dulacs y más industrias pequeñas son las que se dedican al procesamiento de leche. El molino La Unión produce harina de trigo y fideos. Además existen pequeñas industrias de adoquines, ladrillos, orfebrería, metalmecánica, muebles de madera y otros. La elaboración de bizcochos se distribuye en pequeñas industrias populares que generan considerables ganancias a quienes se dedican a estos menesteres (Moncayo, 2002).