BALANCE NACIONAL

A nivel nacional se realizó un balance de la información cartográfica dividido en 2 temáticas las cuales son Tierras y Medio Ambiente. Para el tema de Tierras se recolectaron 104 registros y para Medio ambiente 108 registros, entre los cuales se diferenciaron entre editables y no editables.

De los 104 registros de Tierras, 64 son editables y 40 no editables, correspondientes al 62% y 38% respectivamente.

Gráfica 1: Datos Tierras.

Elaboración Propia

Para la temática de Medio Ambiente de los 108 registros 57 son editables y 51 no editables, correspondientes al 53% y 47% respectivamente.

Gráfica 2: Datos Medio Ambiente.

Elaboración Propia

Cada una de las temáticas se agrupó en categorías representativas respecto a la información encontrada, para el tema de Tierras se establecieron 4 categorías que son: Suelos, Población, Infraestructura y Agricultura y Desarrollo Rural, en los datos tanto editables como no editables se encontró que la categoría

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con mayor información corresponde a la de Suelos con subcategorías como lo son uso, vocación, coberturas y problemáticas, seguida de Población con subcategorías como conflicto, Necesidades básicas, condiciones de vida y violencia.

Gráfica 3: Temas editables Tierras.

Elaboración Propia.

Gráfica 4: Temas no editables Tierras.

Elaboración Propia.

En cuanto a Medio Ambiente se establecieron 5 categorías que son: Riesgo, Suelo, Clima, Agua y Biodiversidad, en los datos editables se identificó que las categorías con mayor cantidad de datos son Biodiversidad con subcategorías como Bosques, Conservación y Áreas de Reserva Forestal, seguida de la categoría Agua relacionada con todos los cuerpos pertenecientes, además, no se encontraron datos acerca de suelo y riesgo.

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En los datos no editables se identificó que las categorías con mayor cantidad de datos son Biodiversidad, seguida de la categoría de suelos y agua, Se encuentra 1 registro de clima y 4 de Riesgo.

Gráfica 5: Temas editables Medio Ambiente.

Elaboración Propia

Gráfica 6: Temas no editables Medio Ambiente. Elaboración Propia.

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Gráfica 7: Tipo de formato de datos del tema de Tierras

Elaboración Propia.

Como se puede ver en la anterior gráfica, en total se encontraron 12 formatos de información, la mayoría de los datos que se encontraron están en formatos Shapefile y PDF con alrededor del 62,5% del total de datos del tema de tierras, en formatos XLS, JPG, Excel, Geodatabase y XLSX se encontraron 27 datos, es decir alrededor de 26% de la información, los otros formatos (CSV, Layer, PNG, TIFF y ArcGIS Portal Ítem) aportaron 12 datos es decir cerca del 11.5%; cabe resaltar que los formatos Shapefile y PDF son los más frecuentes de encontrar y de usar, el primero ya que es fácilmente editable y manejable, y el segundo porque es el que permite difundir la información sin ser editada de alguna manera y su peso es relativamente bajo con respecto a los otros formatos.

Gráfica 8: Tipo de formato de datos del tema de Medio Ambiente.

Elaboración Propia.

Se puede concluir de la anterior grafica que en total, se encontraron 5 formatos para el tema de medio ambiente; la mayoría de datos encontrados están en el formato Shapefile, con alrededor de 40.7% de los

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datos; el siguiente formato con mayor porcentaje es el PDF con alrededor del 38% del total; los siguientes formatos son el TIFF, JPG y KML, con alrededor de 21.3%; nuevamente los formatos más encontrados son Shapefile y PDF, esto dado la universalidad para trabajarlos ya sea en el aplicativo ArcGIS o para difundir la información sin tanto peso.

Gráfica 9 : Año de publicación de información del tema de Tierras.

Elaboración Propia.

De la anterior grafica se puede deducir, que en el tema de tierras hay una temporalidad del 2002 al 2018, con los años faltantes de 2003, 2004, 2005, 2006, 2009 y 2011; es decir hay una totalidad de 11 años; siendo los picos más importantes el 2012 y del 2015 al 2018, estos picos coinciden con el inicio de la negociación con la guerrilla de las FARC en el 2012, en la que se necesitaba saber el estado de la tenencia de tierras en el país, distribución, entre otros; y del 2015 al 2018 coincide con la firma del acuerdo y proceso de posconflicto, en el que el país tiene una imperativa necesidad de llevar a cabo los acuerdos pactados con las FARC en los que el tema de tierras es principal, ya que debe haber una restitución de las tierras, una actualización y modernización del catastro rural, un uso adecuado de la tierra, entre otros.

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Gráfica 10: Año de publicación de información del tema de Medio Ambiente.

Elaboración Propia.

En cuanto al tema de medio ambiente, en la anterior gráfica se puede relacionar que desde el 2010 se ha tenido un crecimiento de la producción geográfica en este tema, puede ser debido a que en el gobierno del expresidente Juan Manuel Santos, se presentaron diferentes objetivos ambientales que debían ser cumplidos, uno de ellos era la protección de áreas y delimitación de los páramos, para lo cual era necesario tener una cartografía actualizada de la cobertura, ecosistemas, uso, frontera agrícola entre otras; al igual desde la firma de los acuerdos de paz, se habla de una protección de las áreas de interés ambiental y cierre de la frontera agrícola, por lo cual se necesita tener una base cartográfica amplia y robusta sobre el tema. Adicionalmente, existen registros que poseen una temporalidad o una diferente escala de manejo, dado que generalmente son las mismas entidades las que son fuente de información para cada grupo de registros del mismo tema y que mantienen la misma geometría y parámetros en cuanto a los datos, se puede realizar un análisis multitemporal de los cambios que se han presentado en los aspectos ambientales y relacionados con tierras a nivel nacional.

A continuación, se muestran los grupos de registros del tema de tierras que tienen relación con la misma información, pero que poseen una temporalidad distinta, así como la fuente de información, el tipo de geometría manejada y datos relevantes que generan una diferencia entre los registros a pesar estar interrelacionados directamente en la misma temática:

 En el tema de agricultura y desarrollo rural se puede observar que existe una diferente escala en el subtema de Unidades de Producción No Agropecuaria (UPNA) y Actividades No Agropecuarias en

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las UPA presente en el censo nacional agropecuario, siendo estas escalas la departamental y la municipal y como su nombre lo indica muestran el total de unidades de producción según actividad, para el total en el área rural dispersa censada, territorios de grupos étnicos y sin territorios de grupos étnicos, por departamento y por municipio, respectivamente.

 También en el tema de agricultura, en el subtema cosechas-siembra se puede observar que hay multitemporalidad en cuanto al área agrícola cosechada que presenta el número de hectáreas y se definen 5 rangos (año 2008 y formato no editable) y el área agrícola sembrada que como diferencia se muestra en porcentajes respecto al área del municipio (año 2006 y tanto en formato editable como no editable).

 En cuanto al tema de población, respecto al índice de necesidades básicas insatisfechas se presenta multitemporalidad con información editable y no editable del año 1993 al año 2005 y fuente DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística) e información del SIGOT (Sistema de información geográfica para la planeación y el ordenamiento territorial) del año 2010 y formato no editable.

 La categoría de suelos es la que presenta mayor multitemporalidad en cuanto al tema de tierras, inicialmente se observa esto en los conflictos del uso del suelo que resultan de la discrepancia entre el uso que el hombre hace actualmente del medio natural y el uso que debería tener de acuerdo con sus potencialidades y las restricciones ambientales, ecológicas, culturales, sociales y económicas y por el grado de armonía que existe entre la conservación de la oferta ambiental y el desarrollo sostenible del territorio, con información inicialmente del año 2003-2012 y formato no editable del IGAC (instituto geográfico Agustín Codazzi), también información tanto editable como no editable también del IGAC del año 2013 y finalmente información del SIGOT en formato editable y no editable del año 2003 pero con la diferencia que se presentan los datos en porcentajes respecto al área de estudio (área nacional), con esos datos se pueden evidenciar los cambios en los sectores en los que se sobreutiliza, subutiliza o se le da un uso adecuado del suelo respecto a su destinación.  En la categoría de suelos, también hay multitemporalidad en cuanto a la vocación del suelo que

busca la determinación del uso más apropiado que puede soportar cada uno de los suelos del país, propendiendo por una producción sostenible y sin deterioro de los recursos naturales siendo la principal fuente el IGAC con información tanto editable como no editable del año 2013; el IGAC también tiene información no editable del año 2008 e información no editable del año 2002.  Finalmente, en la categoría de suelos hay cambios en la información en las Coberturas de la Tierra

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2005-2009 en formatos editable; y no editable con el IDEAM (Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales) como fuente y la misma escala y metodología, pero para el periodo 2010- 2012.

En cuanto al tema de medio ambiente hay menos registros que presenten multitemporalidad o cambios en la escala y se presentan a continuación:

 La categoría de agua, el IDEAM (Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales) es la fuente principal y hay cambios en la información en cuanto a la zonificación hidrogeológica que representa las provincias hidrogeograficas presentes en el país en los años 2010 (información editable y no editable) y en el año 2013 (editable).

 En la categoría de biodiversidad, hay temporalidad en cuanto al cambio en los páramos donde la fuente es únicamente el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) con información editable del 2006 e información no editable y editable del 2012.

 Adicionalmente también en el tema de biodiversidad los cambios en bosques son los más repetitivos especialmente en la información de bosque/no bosque con información únicamente del IDEAM con información editable y no editable en todos los casos, hay datos del año 2000, 2005, 2010, 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016 lo que permite evidenciar cambios muy puntuales en los sectores de desforestación o sectores donde no hay información registrada.

 En la categoría de riesgo, se identifica temporalidad en las alertas de desforestación con datos únicamente del IDEAM de los años 2013-1 (no editable), 2013-2 (no editables) y 2014 (no editable) que permiten referenciar el nivel de la alerta que se presenta por deforestación en el sector ya sea alta media o baja, siendo posible distinguirlas por sus tonalidades.

8.2 TEMAS RELACIONADOS CON LA TIERRA Y EL SUELO