BANCóLDE

Al tratar las sugerencias relacionadas con la coo- peración Española se indicó que se debería realizar una reflexión sobre la conveniencia de que BAn- cóLdEX continuase siendo el socio en el progra- ma, considerando:

- Los objetivos de la cooperación Española en mi- crofinanzas.

- El rol asignado a BAncóLdEX por el gobierno colombiano como banca de desarrollo empre- sarial, y sus propias prioridades institucionales como ejecutor de políticas del gobierno, espe- cialmente en el ámbito del Mº de Industria, co- mercio y turismo.

- Las prioridades sobre la inclusión financiera del gobierno.

de la misma forma, esta sería la sugerencia que se propone también a BAncóLdEX.

revisar la conveniencia y oportunidad de continuar la relación con la Cooperación Es- pañola en Microfinanzas, teniendo en cuen- ta su cambio institucional y el mandato del gobierno como agente de desarrollo empre- sarial.

El equipo evaluador sugiere que, en el caso en el que se decidiera la continuación, se efectuaran una serie de cambios en el funcionamiento del banco en este ámbito dirigidos al cumplimiento de los objetivos estratégicos del programa, entre los que podrían estar los siguientes:

1. Ajustar los criterios que deben cumplir las IMF

para recibir recursos de la línea. Estos requisi- tos ya se apuntan al tratar las recomendacio- nes dirigidas a la cooperación Española. Estos criterios serían adicionales a los que ya utiliza BAncóLdEX en general.

2. hacer una estimación de las IMF susceptibles de recibir los recursos de la línea BAncóLdEX/ AEcId dentro del ámbito de su campo de actuación definido por el gobierno.

3. definir un plan de acción para la incorporación de esas IMF a la “red BAncóLdEX”.

4. hacer una proyección sobre las posibilidades de colocación de los recursos financieros del Ico. En función de esas proyecciones debe- ría plantearse la conveniencia de proponer a la

cooperación Española el ajuste del préstamo vigente si se identifica un excedente que im- pida cumplir la condición de que el 100% de los recursos esté colocado de acuerdo con los objetivos de la cooperación Española.

5. Estudiar las ventajas e inconvenientes de de-

jar la línea abierta a recibir solicitudes de forma permanente, definiendo el monto mínimo de préstamo a cada IMF de las que califiquen para recibir préstamo del programa.

6. Adaptar la disponibilidad de información al es-

quema de seguimiento que se sugiere que revi- se la cooperación Española.

7. contrastar estas acciones con la cooperación Española en microfinanzas.

8. Ajustar la situación de colocación actual eli-

minando las disfunciones e incumplimientos identificados en el capítulo de Análisis de este informe.

Las líneas sugeridas serían, entre otras, las si- guientes:

Dotación en sede de la capacidad especializada,

en función del volumen de operaciones y diversi- dad de instrumentos si el FcM se amplía.

Capacitación en la otC. concretamente se su-

giere un refuerzo en este sentido en la otc de co- lombia, ya que el experto incorporado indica que no tiene la suficiente en el tema de las microfinanzas y la inclusión financiera.

A partir de esta situación se propone que la capa- citación tenga las vertientes siguientes:

•   Finanzas inclusivas en general.

•    El FcM como Instrumento de la cooperación Es-

pañola en microfinanzas.

•   El programa de colombia.

Coordinar la disponibilidad de una capacidad

técnica fuerte en la sede, ya sea FonProdE y/o el organismo en el que se externalice esta capaci- dad o parte de ella, con las acciones necesarias a realizar en colombia. Los comités de seguimiento y su preparación son una buena oportunidad aun- que no sólo ni necesariamente la única vía para llevar a cabo esa coordinación y optimización de la capacidad técnica disponible.

5.1.3. Coordinación en la Cooperación Española

Asegurar la presencia y participación del área responsable de la cooperación en microfinanzas, FonProdE, en el proceso que se está realizan- do en la cooperación Española en general, relativo a la planificación y al seguimiento. con seguridad esto ya está establecido así, sin embargo y desde la perspectiva limitada e información del equipo evaluador, esta involucración podría no haber sido suficiente.

Asegurar la participación de FonProdE en el di-

seño del MAP.

Involucración de la otc en el diagnóstico, el di-

seño y, muy especialmente, en el seguimiento de las actuaciones del FcM, si es que se aplican las recomendaciones propuestas.

Para que esta involucración sea efectiva requiere como condición indispensable que la otc adquie- ra la capacitación necesaria y, sobre todo, su apro- piación de las características del instrumento tal y como está en el Plan director y utiliza FonProdE.

5.2. BANCóLDEX

Al tratar las sugerencias relacionadas con la coo- peración Española se indicó que se debería realizar una reflexión sobre la conveniencia de que BAn- cóLdEX continuase siendo el socio en el progra- ma, considerando:

- Los objetivos de la cooperación Española en mi- crofinanzas.

- El rol asignado a BAncóLdEX por el gobierno colombiano como banca de desarrollo empre- sarial, y sus propias prioridades institucionales como ejecutor de políticas del gobierno, espe- cialmente en el ámbito del Mº de Industria, co- mercio y turismo.

- Las prioridades sobre la inclusión financiera del gobierno.

de la misma forma, esta sería la sugerencia que se propone también a BAncóLdEX.

revisar la conveniencia y oportunidad de continuar la relación con la Cooperación Es- pañola en Microfinanzas, teniendo en cuen- ta su cambio institucional y el mandato del gobierno como agente de desarrollo empre- sarial.

El equipo evaluador sugiere que, en el caso en el que se decidiera la continuación, se efectuaran una serie de cambios en el funcionamiento del banco en este ámbito dirigidos al cumplimiento de los objetivos estratégicos del programa, entre los que podrían estar los siguientes:

1. Ajustar los criterios que deben cumplir las IMF

para recibir recursos de la línea. Estos requisi- tos ya se apuntan al tratar las recomendacio- nes dirigidas a la cooperación Española. Estos criterios serían adicionales a los que ya utiliza BAncóLdEX en general.

2. hacer una estimación de las IMF susceptibles de recibir los recursos de la línea BAncóLdEX/ AEcId dentro del ámbito de su campo de actuación definido por el gobierno.

3. definir un plan de acción para la incorporación de esas IMF a la “red BAncóLdEX”.

4. hacer una proyección sobre las posibilidades de colocación de los recursos financieros del Ico. En función de esas proyecciones debe- ría plantearse la conveniencia de proponer a la

cooperación Española el ajuste del préstamo vigente si se identifica un excedente que im- pida cumplir la condición de que el 100% de los recursos esté colocado de acuerdo con los objetivos de la cooperación Española.

5. Estudiar las ventajas e inconvenientes de de-

jar la línea abierta a recibir solicitudes de forma permanente, definiendo el monto mínimo de préstamo a cada IMF de las que califiquen para recibir préstamo del programa.

6. Adaptar la disponibilidad de información al es-

quema de seguimiento que se sugiere que revi- se la cooperación Española.

7. contrastar estas acciones con la cooperación Española en microfinanzas.

8. Ajustar la situación de colocación actual eli-

minando las disfunciones e incumplimientos identificados en el capítulo de Análisis de este informe.

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