LIC. ALEJANDRO REGALADO DÍAZ REGIDOR COLEGIADO
T.C. NORMA ALICIA MOLINA ARIAS REGIDORA COLEGIADA
LIC. LUIS ENRIQUE POPOCA PÉREZ REGIDOR COLEGIADO
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
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Gracias señor Secretario. Antes proceder a su votación, pregunto si alguien desea hacer uso de la palabra. ¿Octavio… no? Bien, no habiendo quién desee…
REGIDOR JOSÉ OCTAVIO MORA MUÑOZ
Bueno, nada más mencionar que es una solicitud que presentó un particular desde el mes de octubre del año pasado. En diciembre pasó por la Comisión y se determinó que, efectivamente, la mayoría de las áreas alrededor son de uso industrial y no se ve ningún impedimento técnico para aprobarlo.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
Gracias Octavio. Bien, no habiendo quién desee hacer uso de la palabra, se procede, por tanto, a la votación nominal de este punto.
MAESTRO ENRIQUE MARTÍNEZ MACÍAS SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENT O Y
DIRECTOR GENERAL DE GOBIERNO
Miembros de este Honorable Cabildo, sírvanse manifestar el sentido de su voto, de manera nominal, respecto al punto que nos ocupa.
Lic. Lorena Martínez Rodríguez. A favor.
Regidora Norma Alicia Molina Arias. A favor.
Regidor Pedro Rafael Delgado Carrillo. A favor.
Regidora María Victoria García Lopez. A favor.
Regidora Ma. Elena Tiscareño González. A favor.
Regidor Alejandro Regalado Díaz. A favor.
Regidora María Emilia Del Pilar Hernández
Lozano. A favor.
Regidora Raquel Soto Orozco. A favor.
Regidora Patricia Ramírez Castañeda. A favor.
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Regidor Luis Enrique Popoca Pérez. A favor.
Regidor José Octavio Mora Muñoz. A favor.
Regidor Elías Ramírez Falcón. A favor.
Regidor José Alberto Vera López. A favor.
Síndico Ma. Gabriela Puebla Preciado. A favor.
Síndico Ikuaclanetzi Cardona Luiz. A favor.
Se certifica que el punto que nos ocupa ha sido aprobado por unanimidad de votos de los presentes.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
Gracias señor Secretario. Para el desahogo del DÉCIMO PRIMER PUNTO del Orden del Día, relativo a los Asuntos en Cartera, se concede el uso de la voz al Secretario del Ayuntamiento y Director de Gobierno.
MAESTRO ENRIQUE MARTÍNEZ MACÍAS SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO Y
DIRECTOR GENERAL DE GOBIERNO
Gracias. Esta Secretaría da cuenta que no hay asuntos en cartera a tratar en la presente Sesión.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
Gracias. Para el desahogo del DÉCIMO SEGUNDO PUNTO del Orden del Día, relativo al Seguimiento de Acuerdos, igualmente se solicita al Secretario el informe correspondiente.
MAESTRO ENRIQUE MARTÍNEZ MACÍAS SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO Y
DIRECTOR GENERAL DE GOBIERNO
Gracias Alcaldesa. Esta Secretaría da cuenta de que se ha dado cumplimiento a los acuerdos emanados en este Honorable Cabildo.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
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Gracias señor Secretario. Para el desahogo del DÉCIMO TERCER PUNTO del Orden del Día, relativo a la Cuenta de Informes de Comisiones entregados a la Secretaría del Honorable Ayuntamiento y Dirección General de Gobierno, se concede la voz al Secretario del Ayuntamiento.
MAESTRO ENRIQUE MARTÍNEZ MACÍAS SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO Y
DIRECTOR GENERAL DE GOBIERNO
Gracias Alcaldesa. Esta Secretaría da cuenta de que se recibió informes de actividades de las siguientes Comisiones Permanentes correspondientes al mes de abril del año 2013:
Gobernación;
Mercados, Rastros y Estacionamientos;
Hacienda;
Desarrollo Económico, Turístico y Asuntos Internacionales;
Seguridad Pública;
Planeación Urbana y Rural;
Obras Públicas;
Ecología;
Parques, Jardines y Panteones;
Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento;
Juventud y Deporte;
Síndico de Hacienda;
Síndico Procurador;
Alumbrado y Limpia;
Educación y Cultura;
Control Reglamentario y Espectáculos;
Desarrollo Social;
Igualdad y Género; y
Derechos Humanos.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
Gracias señor Secretario. Para el desahogo del DÉCIMO CUARTO PUNTO del Orden del Día, relativo a Asuntos Generales, se pregunta si alguien desea hacer uso de la palabra. El compañero Enrique Popoca.
REGIDOR LUIS ENRIQUE POPOCA PÉREZ
Otra vez. Gracias Presidenta. Con su permiso compañeros. Distinguidos amigos que nos acompañan hoy. Son dos temas. Primero, toco la bienvenida y el agradecimiento a nuestros amigos del Comité de Ciudades Hermanas de Ciudad Comercio. Que bueno que nos visiten. Como cada año, están aquí. Bienvenidos, gracias por su presencia y gracias,
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también, al Comité de Ciudades Hermanas de Aguascalientes que también nos acompaña y que, como siempre, pues mantienen esa relación tan cercana. Pasando a un punto menos amable, quisiera yo pedirle al Secretario del Ayuntamiento que, por su conducto, y siendo esta una solicitud en Sesión de Cabildo, darle la formalidad correspondiente para solicitarles se me haga llegar un informe pormenorizado, por escrito, sobre el proceso que llevo a cabo la Secretaría de Seguridad Pública para designar a seis empresas particulares para otorgar el servicio de monitoreo gratuito en la cuestión de alarmas municipales. Esto es desde la convocatoria, que fue emitida, y la manera en que se les hizo saber a todas las empresas que se dedican a este rubro y, después, cómo se llevo a cabo el procedimiento para decidir que fueran solamente estas seis hasta terminar con la explicación del por qué cuando uno habla a la Secretaría de Seguridad Pública para pedir información sobre cómo uno como particular puede conectarse al sistema de monitoreo del C-4, lo remiten con un particular, con una empresa particular y ahí ellos dan los datos de una de estas seis empresas particulares. Les hice llegar a cada uno de Ustedes compañeros, una copia de este volante que demuestra cuatro de estas seis empresas y, pues, pedir por favor Secretario que se me haga llegar ese informe. Y, por otro lado, presentar también, a través de Usted, la denuncia o denuncias correspondientes ya que aquí también se está infringiendo el Reglamento del Escudo de Armas que fue publicado en el Periódico Oficial del Estado el 08 de Octubre del 2012, y voy a permitirme leerles el artículo 28 que dice: “La explotación comercial del Escudo de Armas por particulares deberá ser aprobada por el H. Ayuntamiento, previa solicitud y justificación del interesado y el pago de derechos correspondiente. Cualquier reproducción del Escudo de Armas que contravenga el Código Municipal y el presente Reglamento, será sancionada y asegurada por la autoridad municipal correspondiente”. Que yo recuerde y que tenga registro, no hay ninguna Sesión de Cabildo en la que nosotros hayamos aprobado que estas cuatro empresas particulares estén utilizando el Escudo del Municipio, así como los logotipos del Programa Convive Feliz y el logotipo de la Ciudad de Todas y Todos, Ags. El artículo 30 de este mismo reglamento del Escudo, marca las contravenciones u omisiones a las disposiciones establecidas en el Código Municipal y el presente Reglamento, por parte de los particulares, serán sancionadas en los términos del artículo 1573 del Código Municipal, al cual me remito. El artículo 1573 del Código Municipal de Aguascalientes dice: “Para toda violación a las normas y disposiciones municipales previstas en el presente Código y cuya individualización no esté prevista en los artículos subsecuentes, se aplicará una sanción de 1 a 3000 veces el salario mínimo general vigente en el estado de Aguascalientes, independientemente de la medida de seguridad y arresto atendiendo a la gravedad de la falta que en su caso procede”. Por lo que le pido, Secretario, formular las denuncias correspondientes tanto al interior del Municipio, que debe ser a la Contraloría Municipal para determinar si algún funcionario público autorizó o firmó un convenio con estas empresas para permitirles publicitarse utilizando de manera ilegal el Escudo de Armas y, en su caso, al Ministerio Público para que proceda a lo conducente contra los particulares. Es cuanto.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
92/101 REGIDOR JOSÉ ALBERTO VERA LÓPEZ
Con la venia de este Ayuntamiento. En parte, compañero, permítame decirle que yo si quisiera darle cierta razón. Cierta razón por usar el Escudo de este Ayuntamiento que se ha cuidado y se ha protegido mucho, no. Pero también, en Comisión yo le pregunté al Secretario de Seguridad Pública y el razonamiento que me da no se me hizo malo . La verdad de vender alarmas o darle el servicio a una ciudadanía tan golpeada… que estamos siendo por la in seguridad y darle el servicio de ponerle alarma a un costo muy barato a tanto a su propiedad o a su patrimonio , pues, la verdad que no se me hizo… no es cuestionable. Es bueno dar un servicio que sea monitoreado por la propia… el C-4, por la propia Secretaría de Seguridad y a un costo que esté al alcance de todo público, porque las empresas… otras en particular o las mismas éstas, si ellas lo instalan por su cuenta, lo dan al triple o al cuádruple, y ponerla a un costo económico al alcance de toda la sociedad, a mí se me hace razonable. Eso sería el fin de este folleto que está teniendo un sustento, pues, se puede decir legal, para que le dé confianza a la ciudadanía, le dé sustentabilidad y pueda acercarse tanto al Municipio como a las empresas particulares para que le den el servicio que ya están requiriendo . Yo no creo tanto que es por un mal uso si no por una confianza o confiabilidad que le d é a la ciudadanía para que se acerquen a este Municipio y les puedan dar un buen uso a su casa que cuantos jaulazos hay a los comercios, los cortinazos y se puedan estar evitando, día con día, estos… parte de robos que lo estamos teniendo, no. Ojalá y se extienda un poco más, se le meta más dinero, Señora Presidenta, en lugar de los cuatro millones que había por ahí, se le meta más y le demos más… abarquemos más a todo el Municipio de Aguascalientes. Es cuanto Señora.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
Gracias Regidor. Tiene la palabra nuestro compañero S índico Ikuaclanetzi Cardona Luiz.
SÍNDICO IKUACLANETZI CARDONA LUIZ
Bueno, buenas tardes. Bienvenidos a nuestros… a nuestras Ciudades Hermanas. Ya nada más hacerle dos o tres comentarios a nuestro Regidor Enrique Popoca. Primero, el área que licita no es el área de la Secretaría de Seguridad Pública, es la Secretaría de Administración. La Secretaría de Seguridad Pública es un área requisitante, es la que le pide y le da las especificaciones, qué es lo que se ocupa para que pueda llevarse a cabo una contratación o algún proveedor se le adquieran productos. Eso es por
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un lado. Dos, recordarle al Regidor que la situación de las alarmas, primero, es por parte de recursos SUBSEMUM. Dos, es un tema de seguridad pública, por lo tanto, es un asunto que es delicado y no puede facilitarse… otorgarse información a cualquier persona , a menos que la pida el Agente del Ministerio Público o, al menos, que la solicite un Juez. En eso hay que, yo creo, ser muy claros y muy específicos porque, después, a algunos de los secretarios los ponemos en encrucijadas que ellos no pueden resolver. Tres, el tema del contrato, su servidor fue quien lo firm ó, como representante legal de este Municipio, y hacerle también notar que, dentro de este contrato, una de las cláusulas, que no tengo problema en decirlas, es que dichas empresas son las que llevarán a cabo la publicidad o que se publiciten… publicitarán en el Municipio para que no tuviera un costo por parte de nosotros. Nosotros ponemos una parte del dinero, las empresas ponen otra parte de su recurso. Por lo tanto, es un convenio entre las dos partes; es un convenio entre el H. Ayuntamiento Constitucional de Aguascalientes y entre las empresas, ya sea Máxima Seguridad Electrónica, Reset, Isen.com, etcétera, etcétera. Y, por último, manifestarle también que todas estas empresas, las cuales fueron contratadas, son empresas que están dadas de alta como proveedores del Municipio. Son empresas que no podemos, nosotros como Ayuntamiento, abrir una convocatoria, insisto, por el tema de seguridad pública, abrir una licitación abierta, tenemos que tener la certeza que la empresa que le genere la confianza a la ciudadanía, sea la que se contrate. Es cuanto Alcaldesa.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
Gracias compañero Síndico. ¿Alguien más desea hacer uso de la palabra? Enrique Popoca y Elías.
REGIDOR LUIS ENRIQUE POPOCA PÉREZ
Gracias Presidenta. Con su permiso compañeros. E fectivamente, compañero Regidor Alberto Vera, la seguridad pública en el Municipio no es la mejor. Efectivamente, las personas hemos sido golpeados por , principalmente, robo domiciliario, por el robo tipo cristalazo, que son, precisamente, el tipo de delitos que estamos obligados a combatir, como seguridad pública municipal. Uno de los servicios públicos a los que el Municipio está obligado a otorgarle, de manera gratuita a los ciudadanos, es precisamente la seguridad pública. En este caso, lo que estamos haciendo es otorgarle a una empresa ese beneficio de que sea de manera gratuita para que la empresa te cobre dos mil quinientos pesos por este servicio , es decir, con los cuatro millones que comentabas estamos , precisamente, subsidiando a no sé qué número de empresas, que ellos, a su vez, pues, estarán haciendo el negocio, desconozco los términos del convenio con los particulares,
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ofreciendo un servicio que nosotros como Municipio estamos obligados a otorgar y de manera gratuita . Entonces, para qué estamos aquí si no estamos haciendo nuestra chamba o para que le pedimos a los ciudadanos que paguen sus impuestos si, de todos modos, les vamos a cobrar aparte, si es que quieren un servicio de calidad . Pues, mejor vámonos a nuestras casas cada quien y vamos dejando todo esto en manos de empresas privadas y que cada quien pague las cuotas que crea que pueda pagar, y que en base a eso, reciban la calidad. Yo creo que el Municipio debe otorgar servicios públicos parejos para todos, como dice lo dice el logotipo de la ciudad, “la ciudad de todas y todos”, y, pues, no podemos estar cobrándoles a unos o a otr os. Al Síndico le agradezco mucho la lección sobre cómo funciona la estructura municipal en cuanto a cuestiones administrativas y, bueno, pedirle Secretario, hacerle la corrección en mi solicitud que sea, además de la Secretaría de Seguridad Pública, también a la Secretaría de Administración y a quién corresponda, que esté ahí involucrado en el procedimiento, para que nos informe los pormenores del proceso sobre el cual solicite información. Me parece todavía más grave el que se estén utilizando recursos del SUBSEMUM, que son recursos federales, para subsidiar a estas empresas. Por eso es que estoy pidiendo, y que quede muy claro, constancia de que no acuse, pedí un informe pormenorizado de cómo se llevó a cabo este procedimiento. Una vez que reciba el informe, seguramente, acusaré con los pelos de la burra en la mano, como dicen en mi pueblo. Sin embargo, actualmente, no tengo los elementos para poder acusar , simplemente para poder hacer un señalamiento y, en mi carácter de Regidor de este Ayuntamiento , con la facultad para poder solicitar esa información . Insisto, si nosotros como Regidores no podemos pedir información , qué podemos esperar o qué puede esperar el ciudadano común y corriente porque, pues, vamos a estar clasificando toda la información. Hace poco presumíamos, nos comentó la Alcaldesa que se reciben reconocimientos como ciudad de que llevamos la transparencia y, pues, bueno, en esto, entonces, no estaremos siendo tranparentes, aunque yo estoy seguro que esa información se me hará llegar. Ahora también, es todavía más grave, si Usted estuvo de acuerdo al firmar este convenio, en que las empresas utilizaran esta publicidad utilizando el Escudo de Armas de la ciudad, entonces, Usted tendrá que llevar la responsabilidad del delito correspondiente . Es cuanto.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES Bien. Elías.
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Si, nada más sobre el mismo tema de la promoción que está haciendo aquí las empresas o no sé quién la esté haciendo ya realidad… está confuso el texto como está redactado este folleto y, bueno, yo creo que aquí también puede entrar en controversia que nos vamos a tener que hacer de personas especializadas en la instalación, monitoreo y configuración de las alarmas locales. Me refiero a las instaladas en las casas porque el folleto dice que en la compra de un sistema de alarma residencial o comercial, el gobierno municipal otorgará gratis el monitoreo, instalación y configuración de los equipos. Mi pregunta es si realmente tenemos la capacidad para poder ir a instalar a las casas, ir a configurarles cada vez que esto se necesite y hacer un monitoreo. Yo, es una pregunta y, bueno, también a quién le van a pagar los dos mil quinientos, porque aquí está también medio… no muy entendible el folleto. Si va a ser ingreso municipal, si va a ser al proveedor y quién le va a pagar, pues, a todo el personal que se va a ocupar. Así dice el folleto nada más para dejarlo en claro, sobre todo el tema de que el gobierno otorgará gratis esos tres rubros de monitoreo, instalación y configuración.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES
Gracias. El Síndico Procurador Ikuaclanetzi Cardona Luiz y, luego, nuestro compañero Alberto Vera y Paty García.
SÍNDICO IKUACLANETZI CARDONA LUIZ
Bueno, nada más… yo creo que es muy bueno y muy interesante que nos pongamos a estudiar y buscar la legalidad de cualquier y de todos y cada unos de los contratos, convenios y trabajos que se llevan a cabo dentro del Municipio. Pero si no nos ponemos a estudiar compañero, con todo respeto se lo manifiesto, el convenio fue firmado anterior a la aprobación de este Reglamento. Por lo tanto, de entrada, pues, no puede aplicar una retroactividad en la Ley. Eso, respetuosamente, se lo comento y, bueno, que se lo sugiriera a alguno de sus asesores por si nos vamos a poner a ver las cuestiones legales, bueno, le veamos desde el fondo, no nada más por encimita y a ver donde raspamos o a ver a quién les pegamos, si. Y, segundo, bueno, pues, si el día de mañana un Agente del Ministerio Público o un Juez, insisto, me solicita esta información, gustoso se la daré. Hay una norma que ni, inclusive, no es ni siquiera a nivel local, ni nivel estatal, es a nivel nacional, que es muy delicado el tema de seguridad pública, por lo tanto, alguna restricción que, inclusive, hay tesis de jurisprudencia en donde evoca toda la participación de seguridad pública para defender y cuidar los intereses de todos los ciudadanos, por mucho que sean las cantidades o por muy pocas que sean las cantidades de dinero como, en esta ocasión, lo podemos referir. Es cuanto.
LICENCIADA LORENA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ PRESIDENTE MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES Beto.
96/101 REGIDOR JOSÉ ALBERTO VERA LÓPEZ
Gracias. Con su permiso. Si nada más para comentarle también al compañero Enrique Popoca que, este Municipio, no está subsidiando a ninguna empresa. Gracias a Dios no subsidiamos a ninguna empresa, subsidiamos la seguridad de todos los habitantes de Aguascalientes, no, pagando una alarma barata, económica, al alcance de nuestro bolsillo, porque si la llevan a otra empresa, no se alcanza, te digo. Cuesta diez mil pesos. A lo mejor tú tienes en tu casa y sabes cuánto cuesta. Qué bueno que ahí no golpea la inseguridad ahí en Jesús María. Aquí no, aquí sí golpea fuerte y la están pagando… lo único que se paga es la instalación y se le paga a la empresa cuando el mismo Municipio