CABECERA PARROQUIAL DE CARCABÓN

Ubicación Política y Geográfica

La comunidad de Carcabón pertenece a la parroquia del mismo nombre, provincia de El Oro. Se localiza al sur oeste de la Reserva Ecológica Militar Arenillas en las siguientes coordenadas geográficas: Coordenadas UTM ‐ 17    Coordenada Latitud (m)  :  9599284       Coordenada Longitud (m)  :  590110    Altitud      :  42   m s.n.m.    Aspectos Demográficos Población

La población de la cabecera parroquial es de aproximadamente 300 habitantes (el 42,8 % de la Parroquia; el 1,41 % del Cantón)

Migración

En Carcabón el 10 % de la población ha emigrado al exterior siendo España el destino principal de los emigrantes. La migración interna se da debido a que en este sector no se cuenta con establecimientos de educación superior por lo que se tiene que buscar nuevos destinos.

Últimamente ya no se han dado muchos casos de migración. Los destinos para estudios superiores son Quito, Machala, Huaquillas y Guayaquil.

69

Servicios Básicos y Calidad de Vida

Salud

En la comunidad hay un subcentro de Salud en el cual no se brinda atención todos los días por falta de medico. Presta servicio solamente una vez a la semana el día miércoles por el médico de Chacras, por lo que la población se traslada a la parroquia de Chacras para acceder servicios médicos o en algunos casos en Perú. Cuenta con los servicios de Medicina general y odontología.

En épocas invernales se presentan enfermedades como dengue y paludismo producto de la acumulación y estancamiento de agua por las fuertes lluvias y masiva reproducción de insectos.

Educación

En lo que tiene que ver a la educación, Carcabón cuenta con la escuela fiscal “Jesús María Yépez” que tiene una planta docente conformada por 5 profesores (tres docentes, un pasante y un militar) los que imparten los seis años de educación básica a 50 niños(as) del sector. Los estudiantes de la escuela están divididos en los distintos grados de la siguiente manera:

CUADRO 14: Número de estudiantes de la “escuela Jesús María Yépez”

Escuela Jesús María Yépez Grado Niños Niñas

Primero 5 6 Segundo 3 5 Tercero 3 3 Cuarto 2 5 Quinto 6 1 Sexto 4 1 Séptimo 3 3

Instituciones de nivel secundario no hay en la parroquia por lo que acuden a Huaquillas la mayoría o también a la parroquia de Chacras al Colegio Nacional Mixto Rumiñahui.

70 La institución tiene algunas necesidades para elevar la calidad de estudio que reciben los estudiantes como: Un comedor, porque los estudiantes comen en las aulas. Un cerramiento para evitar riesgos de accidentes, disponibilidad de agua, batería sanitaria, una bodega y un profesor de educación física.

Vivienda, Agua, Alcantarillado, Luz Eléctrica, Telefonía

En cuanto a la vivienda, predominan las construcciones mixtas (Madera y Ladrillos) y en menor número las de bloque. En la cabecera parroquial hay un aproximado de 85 casas para los 300 habitantes que tiene la comunidad. Las viviendas fueron construidas hace varios años por el gobierno, pero a partir de eso no se han visto más acciones a favor de Carcabón.

El agua que llega al sector es de buena calidad pero solo poseen dos horas diarias. Cuentan con el servicio de alcantarillado, pero por ser nuevo no todos los pobladores están conectados a la red. La luz eléctrica que tienen, proviene de Huaquillas.

El servicio telefónico es aún escaso, hay solo 16 líneas. La telefonía celular solo funciona en pocos sectores.

Recolección de Basura

La recolección de basura se la realiza una vez a la semana por un recolector de la municipalidad de Arenillas, pero de forma deficiente y sin días fijos.

Vialidad

La vía de acceso es asfaltada, pero se encuentra en muy mal estado, y las vías alternas son de tierra y algunas se vuelven intransitables en el periodo lluvioso. El transporte público que utilizan es la Cooperativa Trans Victoria, cuyos turnos intercantonales son los que vienen del recorrido Las Lajas – Santa Rosa y pasan cada hora.

71

Aspectos Económicos

Actividades Productivas

Al igual que en el resto de la parroquia, el 90 % de la población de la comunidad se dedica a la agricultura, en especial al cultivo de limón, cacao y plátano que genera la mayor cantidad de ingresos económicos.

El principal problema que limita la agricultura es la falta de canales de riego. Actualmente se lo realiza con ayuda de una bomba. En época seca la producción es casi nula por lo que también se busca otras fuentes de trabajo y los campos quedan semi-abandonados.

Otro problema es la entrada de limón del Perú, a precios más bajos, lo cual provoca la caída del precio del producto ecuatoriano. Esto se produce en el mismo periodo en el cual sale la producción de limón del Ecuador.

En los talleres se realizó un cuadro de relación beneficio-costo, a criterio de la comunidad y se obtuvo lo siguiente:

CUADRO 15: Relación Beneficio-Costo de actividades productivas de Carcabón

Actividad Ingresos Egresos

Alto medio Bajo Alto medio bajo

Limón x x

Cacao x x Plátano x x

Fuente: Expósito M. 2003. Diagnóstico Rural Participativo

Esto hace pensar que no están realizando los cultivos de forma eficiente, es por eso que tienen costos tan elevados en relación a las ganancias.

72

Uso de recursos de la REMA

En lo que respecta al uso de los recursos, lo pobladores dicen no utilizar nada de la reserva, por ser un sector netamente agrícola, no tienen necesidad de extraer los recursos.

Son pocos los casos que se dan de caza o tala de árboles. Más es gente que viene de otros sectores y sacan Guayacán (Tabebuia chrysantha), Zapote de perro (Capparis scabrida), y cazan venados (Odocoileus peruvianus).

Tenencia de la Tierra

En la comunidad más o menos el 90 % de la población vive en tierras comunitarias sin tener títulos de propiedad. EL INDA les ha ofrecido entregar todos los papeles legalizados a los pobladores, pero hasta el momento no han recibido respuesta alguna.

También hay unas quince familias que arriendan terrenos para vivir y cultivar. Cuatro familias tienen cultivos en los límites de la reserva y actualmente tienen cultivos de Limón, plátano y cacao.

Hay problemas con gente de la comunidad por posesión de terrenos. En el sector de La Piñita. El área tiene una tiene una extensión de 200 hectáreas, se ubican en las coordenadas (59100) (959-800). El reclamo lo hacen aduciendo que esos terrenos son comunitarios, pero hasta la fecha no han presentado ningún documento que les asista este derecho, solamente se conoce que durante la época invernal de 1998, fueron autorizados para ocupar un sector debido a que la población había sido inundada por la creciente del Río Zarumilla, y posteriormente abandonado por haber retornado a sus respectivas propiedades.

Otro litigio es el del caso Tejería, el cual corresponde a un área de 800 hectáreas, que se ubica en las coordenadas (59200), (959-700). Este reclamo está siendo efectuado por la Sra. Elisa Pineda. Pero como sus escrituras no concuerdan con los linderos, le han solicitó que presente un plano de la propiedad, pero hasta el momento no se han

73 realizado el trámite requerido por lo que sigue pendiente la resolución de la autoridad correspondiente.

Finalmente el caso de la Hacienda Josefina, se ubica en las coordenadas (591-500) y (9599-400), bajo reclamo administrativo. El Sr. José León y Familia Honores tienen escrituras de propiedad del terreno, pero en base al decreto 1646 se establece que el área pertenece a la REMA. (Brigada 1BI El Oro. 2008)

Cambios Naturales

Los pobladores manifiestan que se han producido cambios en la flora y fauna del sector, así como también en el agua. Indican que estos recursos eran más abundantes y que en la actualidad son limitados, siendo el factor que más ha incidido en esto, la explotación de madera y los asentamientos humanos.

También se han producido cambios en el suelo, principalmente en lo que respecta a productividad y humedad. Por criterio de los habitantes, éste ya no es tan productivo como antes, y dicen que está dándose un proceso de desertificación. A parte de los factores anteriormente nombrados, uno que afecta seriamente, es el aumento en el uso de los herbicidas en los cultivos.

Aspectos Culturales

Las principales celebraciones en la comunidad son: la fiesta patronal “Señor de la buena muerte” en septiembre, en la que se organiza bailes misa de acción de gracias y juegos deportivos, y otra celebración que se realiza es la de la Virgen de el Cisne en agosto.

Conflictos y problemas

En esta parroquia en general, se han presentado conflictos con la REMA por el uso de tierras, actualmente son algunos propietarios con escrituras dentro de la reserva pero el ejército no las ha querido reconocer por lo que sus propietarios se ha prohibido cultivar, extraer madera o construir en estas zonas (Eguiguren et.al. 2007.)

74 Al igual que todas las comunidades que se encuentran en zona fronteriza, un factor que ocasiona conflictos en la comunidad es el problema del gas. Tienen pocos cupos para la entrega, les proporcionan un cilindro cada 22 días, por cada 6 miembros que conformen la familia, y esto no les abastece.

Otro problema que presentan, es el mal estado de las vías internas de la comunidad, porque en periodo de lluvias, sufren inundaciones y no pueden sacar regularmente sus productos al mercado.

Presencia Institucional

Dentro de las instituciones que han apoyado a la cabecera parroquial Carcabón encontramos a las siguientes:

CUADRO. 16: I nstituciones que han trabajado en Carcabón

Grado de Importancia

Institución Actividad Realizada en la comunidad

Muy Importante

Consejo Provincial Mantenimiento de vías y escuelas INAR (Instituto Nacional de Riego)

Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca

Les ha regalado urea, semillas, e insecticidas

DINSE (Dirección Nacional de Servicios Educativos)

Construcción de aulas, y cerramiento de escuela

INNFA (Instituto Nacional de la Niñez y la Familia)

Becas a niños con escasos recursos Dirección de energías e

Hidrocarburos

Importante CARE

ORI (Operación Rescate Infantil)

Poco Importante

Municipio de Arenillas Alumbrado de la plazoleta Ministerio de Salud

Ministerio de inclusión económica y social

Alimentación a los niños menores a cinco años

Ministerio de Educación Colaboración en la escuela

Fuerzas armadas Colabora con profesores para escuela Junta Parroquial

75 Las instituciones están en orden de importancia de acuerdo al trabajo que han realizado en la zona. Esto es basado al criterio de las personas que asistieron a los talleres.