Caracterización de la provincia de Villa Clara

La provincia de Villa Clara se encuentra situada en el centro de la isla, limita al Norte con el Océano Atlántico, al Sur y al Este con la provincia de Sancti Spíritus y al Oeste con las provincias de Matanzas y Cienfuegos. Posee una extensión territorial de 8 411.81 kilómetros cuadrados, incluidos 492.5 de cayos adyacentes lo que la ubica en el quinto lugar entre las 15 provincias del territorio nacional, ya que su extensión representa el 7.7 por ciento de la superficie total del país.

Cuenta con trece municipios, de ellos siete costeros y tres montañosos. Su densidad de población es de 94.1 Hab/Km2 siendo el municipio de Santa Clara el de mayor índice con 359.7 Hab/Km2, y Corralillo el más despoblado con una densidad de 32.1 Hab/Km2. Además, el de mayor extensión territorial es Manicaragua con 985.70 kilómetros cuadrados donde se localiza en la parte sur la zona de montaña. El Plan Turquino resume una estrategia integral de desarrollo en las montañas que lleva aparejado el desarrollo socio-económico y la elevación del nivel de vida de la población, posee zonas de singular belleza y valor natural como el Valle de Jibacoa, la presa Hanabanilla y el hotel del mismo nombre.

Al cierre del año 2013 la población residente era de 792 292 personas y un índice de masculinidad de 102.8 hombres por cada 100 mujeres. Es la cuarta provincia más poblada del país después de Ciudad Habana, Santiago de Cuba y Holguín.

La provincia es la más envejecida del país, y como se muestra en la siguiente figura, al comparar las estadísticas del censo del 2012 con las del 2002 se puede apreciar

32 que el 21.9% de la población de Villa Clara tiene 60 años y más. Dentro de los municipios que presentan más del 15 por ciento de su población en este grupo de edad se encuentran: Placetas con 23.8; Cifuentes con 23.4 y Remedios con 22.9 por ciento de personas en el grupo de 60 años y más, estos constituyen los más envejecidos; mientras que Manicaragua con 19.5 y Caibarién con 19.3 por ciento son los más jóvenes, por lo que resulta inminente la búsqueda de estrategias para contrarrestar el envejecimiento poblacional.

Figura 2: Evolución del grado de envejecimiento por provincias. Fuente: Tomado de Pestana Mederos (2015).

Las costas, que poseen características bajas y pantanosas, alcanzan una longitud de 191.0 kilómetros por el norte siendo la única frontera marítima, y según pronósticos presentan condiciones vulnerables al cambio climático por lo que se estima que para el 2050 sufrirán afectaciones los asentamientos costeros siguientes: Uvero- Jáquete- Juan Francisco- Piñón y Nazábal.

Las mayores alturas se ubican en la Sierra Trinidad – Pico Tuerto con 919 metros y Sierra Guaniquical, con 869 metros.

En la red hidrográfica los ríos de mayor caudal son: Sagua la Grande con 163 Km de largo, Sagua la Chica con 91 Km, el Río Caña, parte del Agabama y Río Zaza. Las

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presas más importantes por su capacidad de embalse son: Alacranes, Hanabanilla, Minerva y Palma Sola. En el municipio de Corralillo se encuentran los manantiales minero-medicinales de Elguea, famosos por las propiedades curativas de sus aguas.

La provincia de Villa Clara cuenta con un total de 741 entidades en sus diferentes formas de organización: 135 empresas, de ellas 39 responden a la subordinación local, 164 Unidades Presupuestadas( U/P), de ellas 140 de la subordinación local, además de 442 cooperativas agrícolas, 1 de subordinación local, así como 8 cooperativas no agrícolas que se encuentran distribuidas como sigue: 2 pertenecientes al Ministerio de la Industria, 2 al Ministerio del Turismo, 2 al Ministerio de Finanzas y Precios, 1 al Ministerio de la Agricultura y 1 al Ministerio del Comercio Interior. Además, este último organismo tiene aprobado un programa para crear 628 unidades de la gastronomía en esta forma de gestión no estatal hasta el 2016.

En el municipio de Santa Clara se concentra el mayor número de entidades siendo un total de 198, de ellas 94 empresas, 32 cooperativas agrícolas y 72 Unidades Presupuestadas. En la economía del territorio los sectores primario y secundario representan más del 50%, la agricultura aporta más del 23%, mientras la industria más del 27%, siendo la economía de la provincia eminentemente agroindustrial.

Las principales actividades que se desarrollan en la provincia son:

Agricultura: Cultivos varios, producción de leche de vaca, carne vacuna, porcina, avícola, ovino-caprina, huevos, producción de café y tabaco, entre otras.

Pesca: Pesca acuícola y plataforma.

Industrias manufactureras: Fabricación de piezas para la industria azucarera,

ventiladores domésticos, refrigeradores de uso doméstico, cafeteras de presión, envases plásticos, fregaderos inoxidables, cocinas industriales, cloro líquido, conexiones eléctricas, bicicletas mecánicas, muebles clínicos, chatarras, desperdicios plásticos, desperdicios de papel y cartón, impresos comerciales, tejidos, hilo de coser y cueros procesados, calzado, sacos de polipropileno, frazadas de

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pisos, calzado, bujías, puertas y ventanas de aluminio, muebles del hogar, entre otros.

Industria Azucarera: Producción de azúcar, mieles y otros derivados, cultivos varios

y producciones agropecuarias.

Energía y Minas: Zeolita, productos químicos, fusibles y contadores de energía.

Industria Alimenticia: Conservas de productos cárnicos, frutas, vegetales, pastas,

productos lácteos, bebidas alcohólicas y no alcohólicas, confituras.

Construcción: Fabricación de elementos de hormigón, construcción de edificios y

viviendas, obras de arquitectura e ingeniería civil, materiales de construcción, entre otras.

Servicios básicos: Electricidad, gas y agua, transporte, comunicaciones.

Otros Servicios: Servicios de alojamiento turístico.

Actividad Local: Producciones de la industria local, industria alimentaria, ventas del

comercio minorista, transportación de pasajeros, construcción, reparación y mantenimiento, otras edificaciones y viales, así como construcción de túneles, prestación de servicios en toda la actividad social.

En cuanto a indicadores económicos la provincia obtuvo cifras significativas que propiciaron un comportamiento estable en comparación con el año anterior, la Producción Mercantil planificada ascendió a 3 299.3 MP con un cumplimiento de 101.2 %, mientras que la Circulación Mercantil proyectada para el año fue de 22131.1 MP la cual se cumplió un 126.6 %.

La Utilidad prevista para el año alcanzaba los 396,6 MP la cual se cumplió en un 111.2 %, los Portadores Energéticos planificados fueron de un 97.2% y la Correlación Salario Medio Productividad de 0.8960.El Superávit estimado para el año fue de 269.0 MP el cual se cumplió en un104.3 %.

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A pesar de ello en la circulación mercantil minorista se alcanzan utilidades de 404.5 millones de pesos, superiores a las planificadas en 47.9 millones, que representa un cumplimiento de 113.4%.No obstante varias entidades estimaron incumplir en el año como fueron la Empresa AZCUBA con un 37.9%, MITRANS con un 99.7% y Cubataxi con un 84.1% de incumplimiento, además de MINED y EPASE con un 75.9%.

Del mismo modo varias empresas estimaron cerrar con pérdidas en el territorio como fueron la Agropecuaria el Hoyo con 1.3 Millones de pesos, Empresa Municipal de Producción Agropecuaria de Caibarién con 322.8 Miles de pesos, la Agropecuaria “Benito Juárez” con 2.6 Millones de Pesos, y la Empresa de Acopio Villa Clara con 1.6 Millones de Pesos.

Las inversiones planificadas para el año fueron de 373.0 MMP y realmente ejecutadas 358.9 MMP con un cumplimiento de un 96.2%. De ellas se derivan inversiones de subordinación nacional y local, en cuanto a las primeras fueron planificadas para el año 345.9 MMP y realmente ejecutadas 332 MMP lo que representa un cumplimiento de un 96.1%. En el caso de las inversiones de subordinación local según el plan fueron estimadas 27.1 MMP y realmente ejecutadas 26.2 MMP para un 96.6% de cumplimiento.

Los Fondos Exportables en la provincia en el año 2014 incumplen en un 90.2% y los renglones que inciden en este resultado son el oro, la langosta, el azúcar orgánica, las aletas de tiburón, la arpillera de yute, el sulfato de aluminio, la esponja y la jaiba .

Como se muestra en la Gráfico 2.1 el municipio de Santa Clara constituye el más favorecido de la provincia por la actividad por cuenta propia y de igual forma es el que mayor monto de recaudación obtiene por concepto de tributos pues en el año 2014 se recaudaron 1162187.4 pesos mientras que en el 2013 se recaudó solo 1135047.6 pesos y comparando ambos resultados, la provincia obtuvo un incremento de 27139.8 pesos.

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Gráfico 2.1: Total de contribuyentes en la provincia al cierre del 2014 Fuente: Tomado de Pestana Mederos (2015).

En la recaudación por presupuestos central, provincial y municipal en el año 2014 la provincia superó lo alcanzado en el año anterior, pues en la recaudación por presupuesto central se percibieron cerca de 1529936.81 pesos, por el provincial 147483.31 pesos y por el municipal 776530.50 pesos.

La recaudación por secciones en la provincia se mantuvo de manera favorable durante el año 2014 a pesar de mostrar discretas disminuciones con respecto al año 2013 de algunos tributos como por ejemplo: el Impuesto sobre Recursos Naturales que arrojó cifras de 189740.36 pesos y las tasas que solo fueron de 1545.25.Sin embargo el Impuesto sobre las Utilidades ascendió a 180053.49 pesos, el Impuesto sobre Ingresos Personales aumentó a 79138.08 pesos, las Contribuciones de manera general ascendieron a 243276.08 pesos.

En términos de la salud el territorio cuenta con 10 hospitales, 43 policlínicos y 871 consultorios médicos y otras instalaciones médicas que prestan servicios a otras provincias del país. Posee un potencial médico de aproximadamente 5 840 incluyendo los médicos de la familia y estomatólogos. Un indicador relevante dentro del área de la salud en el territorio resulta la mortalidad infantil que durante el 2014 se comportó en 3.2 x 1000 nacidos vivos debido a la mejoría en la calidad de las

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consultas puericulturas, a los controles prenatales y a la disminución del bajo peso al nacer.

Al mismo tiempo este sector ha sido favorecido debido a las distintas ejecuciones de obras que se han llevado a cabo por el proceso inversionista como fueron: la sala de gerontología del hospital “Arnaldo Milián Castro” y el parqueo de hemodiálisis. Además de mantenimiento y reparaciones de hospitales, consultorios médicos, salas de rehabilitación, 26 casas de abuelos, 16 hogares de ancianos, 4 hogares maternos y cerca de 29 instalaciones administrativas.

La agricultura por su parte se desarrolló durante el año 2014 no con el éxito que se esperaba pues los resultados se ven afectados fundamentalmente por la obtención de carne de ave, huevos, leche de vaca y por la producción de café y tabacos torcidos. A pesar de ello y como se muestra en la Gráfico 2.2, la provincia se benefició en gran medida no solo del cultivo de los cítricos sino también del alcance de la carne porcina que contribuye a que nuestra región se posicione en ser una de las mejores del país en este renglón.

Gráfico 2.2: Resultados Alcanzados en la Agricultura en el 2014 Fuente: Tomadode Pestana Mederos (2015).

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En función del nuevo escenario económico al que el país espera insertarse con el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Cuba y Estados Unidos se hace necesario trazarse estrategias de orden económico, político y social proyectadas al aprovechamiento de las coberturas en cuanto al comercio mutuo de bienes y servicios con créditos comerciales, al acceso de créditos de inversiones y afluencia de capital extranjero a fin de elevar la productividad del trabajo y el acceso a tecnología de punta, acrecentar el arribo de norteamericanos a la isla e incrementar el ingreso per cápita de los cubanos.

En tal sentido la provincia de Villa Clara tiene definida una estrategia de desarrollo hasta el 2020 que se encuentra encaminada a elevar la calidad de vida de los ciudadanos y se desarrolla mediante las siguientes líneas estratégicas:

Línea estratégica 1: Incrementar la producción agrícola y de alimentos.

Línea estratégica 2: Potenciar el desarrollo industrial.

Línea estratégica 3: Fomentar el desarrollo de la infraestructura.

Línea estratégica 4: Proteger el medio ambiente y minimizar los riesgos y la

vulnerabilidad ante desastres.

Línea estratégica 5: Hábitat y servicios, políticas sociales que respondan a la

evolución demográfica del territorio.

Línea estratégica 6: Integración de las economías locales al turismo.

Línea estratégica 7: Valores / político - ideológico.

Al mismo tiempo, se encuentra conformada la cartera de oportunidades de negocios de capital extranjero la cual debe abarcar a todo el sistema empresarial en los sectores agropecuarios e industrial, de la subordinación local y nacional, y que tiene involucradas a 73 empresas del territorio con el fin de generar un impacto de crecimiento y desarrollo en la provincia y en el país. Además de atraer capital

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extranjero, modernizar tecnologías, dinamizar inversiones e incrementar la productividad del trabajo.

Hasta el momento se encuentran aprobados para su promoción los siguientes proyectos de inversión extranjera en sus distintas modalidades:

Empresa Mixta para la producción de carne de pollo a partir de explotar las

capacidades de producción instaladas .El objetivo es producir 10 mil TM de carne de pollo en canal al año.

Empresa Mixta para la producción de 7200 TM de carne de cerdo en pie al año que

incluye la genética, 3000 reproductoras, una planta para la producción de alimentos balanceados con materias primas importadas y de producción local, la ceba de la cabaña porcina hasta los 100 – 120 Kg, un matadero con capacidad de sacrificio de 300 animales diarios y una planta procesadora de carne y sus derivados.

Empresa Mixta para diversificar la producción de confituras (caramelos, sorbetos,

galletas finas, dulces, cremadas y de soda) y mezclas para desayuno en distintos formatos y surtidos con énfasis en aspectos nutricionales.

Administración y comercialización de hoteles en construcción.

Provincia Polo Turístico Instalación Producto Categoría. Habitaciones. Apertura

Villa Clara Cayo Las Brujas Farallón Este Playa 5* 516 Ago. - 16 Villa Clara Cayo Las Brujas Farallón Oeste Playa 5* 660 Ene - 17 Villa Clara Cayo Las Brujas San Agustín Playa 5* plus 252 Abr - 17 Villa Clara Cayo Las Brujas La Salina Suroeste Playa 4* 574 2017 Villa Clara Cayo Las Brujas La Salina Noreste Playa 4* 680 2018

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Exploración Petrolera a Riesgo y Producción Compartida en bloques de aguas

someras. El negocio pretende definir el potencial de petróleo y gas en el bloque que ocupa las aguas al norte de los municipios de Corralillo, Quemado de Güines y Sagua la Grande y en caso positivo, poner en explotación esos recursos energéticos, destinando los mismos en primer término al mercado interno y si hubiera excedentes se destinarían a la exportación.

Exploración Petrolera a Riesgo y Producción Compartida en bloques terrestres

del territorio nacional. El negocio pretende definir el potencial de petróleo y gas en dos bloques que abarcan los municipios de Sagua la Grande, Cifuentes, Encrucijada, Camajuaní, Ranchuelo, Santa Clara, Manicaragua y Placetas.

Contrato de Asociación Económica Internacional a Riesgo para el

reconocimiento e investigación geológica (Prospección-Exploración) de metales preciosos (oro y plata), metales base (cobre, plomo, zinc) y otros minerales de interés.

Del mismo modo la provincia cuenta con varios proyectos de colaboración que tributan a los municipios, entre ellos se encuentra:

APN. Promoción del desarrollo económico local y territorial desde los gobiernos municipales e instituciones locales en la actualización del modelo económico cubano. Municipios: Placetas y Remedios, Manicaragua y Sagua.

PRODEL. Fortalecimiento de capacidades para el desarrollo local. Municipios:

Placetas y Manicaragua.

CIERIC. Programa de Desarrollo Local y Comunitario (PDLC) desde la cultura en

municipios cubanos. Municipios: Quemado de Güines, Sagua la Grande y Camajuaní.

HABITAT II. Implementación de estrategias para la gestión local del hábitat a escala

municipal, Municipios: Quemado de Güines, Sagua la Grande, Placetas, Remedios y Santa Clara.

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Agrocadenas. Fortalecimiento de las cadenas agroalimentarias a nivel local.

Municipios: Santa Clara, Placetas y Remedios.

PNUD. Disminución de las emisiones de gases del efecto de invernadero, mediante

el manejo de las excretas porcinas en áreas de la Cuenca Zaza. Municipio: Placetas.

PIAL-COINNOVACIÓN. Transferencia de tecnología para producción de alimentos.

Caracterización y análisis de compuestos articulados en ambientes de trabajo. Gestión de capacitación en materia de proyectos de desarrollo local en la provincia de Villa Clara.Municipios: Santa Clara y Sagua.

GEPROY. Gestión y capacitación a actores locales en evaluación de viabilidad

económica de proyectos.

La provincia de Villa Clara debe continuar trabajando por potenciar el desarrollo de dos grandes ejes de la economía, la agricultura y la infraestructura técnico – productiva con el objetivo fortalecer y contribuir al incremento de las inversiones en la esfera productiva y a la satisfacción de las necesidades de la población mediante mejores y variadas ofertas de productos y servicios. El territorio tiene la necesidad de anticiparse a los problemas de envejecimiento poblacional, pues constituye el más avejentado del país, por lo que resulta impostergable el desafío de estos retos y la búsqueda de nuevas estrategias en función de erradicar el ineficiente trabajo institucional, dar respuestas eficientes y eficaces a las crecientes demandas del pueblo y lograr una sociedad incluyente para todas las edades. De este modo el territorio villaclareño estará de cara al desarrollo desde una óptica integral y local pero a la vez se encontrará a tono con la instrumentación de la nueva política económica y social del Partido y la Revolución.