4.3 Causas-accidente
4.3.7 Causas-desviación
La desviación es una variable nueva en el sistema de información español sobre accidentes de trabajo. Tiene gran interés preventivo puesto que es el último suceso anormal que origina el accidente. Sin embar- go, no puede identificarse con la causa de éste, que es la consecuencia de una cadena de sucesos que lo han hecho posible, de los que la desviación es una parte, sin duda importante, pero no suficiente para comprender cómo ha sucedido el accidente.
Entre las diferentes opciones que ofrece el código empleado para esta variable, las nueve más frecuentes representan algo más del 60% de los accidentes (ver Tabla 77).
TABLA 76. Distribución de las causas específicas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 para la forma “Contacto con llamas directas u objetos con altas temperaturas”
FORMA-CONTACTO-MODALIDAD DE LA LESIÓN CONTACTO CON LLAMAS DIRECTAS U OBJETOS O ENTORNOS CON ELEVADA TEMPERATURA O EN LLAMAS TOTAL AT CAUSA ESPECÍFICA (%) (%)
ATMÓSFERA POTENCIALMENTE INFLAMABLE O
EXPLOSIVA 12,8 0,4
SUSTANCIA INFLAMABLE O EXPLOSIVA 10,6 0,4
FALLO O INEXISTENCIA DE ACTIVIDADES DIRIGIDAS
A LA DETECCIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS 8,5 5,0
DISEÑO INCORRECTO FRENTE A PRESIÓN INTER-
NA O TEMPERATURA O AGRESIÓN QUÍMICA 6,4 0,4
AUSENCIAS DE PERMISOS DE TRABAJO EN INTER- VENCIONES PELIGROSAS (EJ.: SOLDADURAS EN
ZONAS DE RIESGO DE INCENDIO, ETC...) 6,4 0,3
AUSENCIAS DE PERMISOS DE TRABAJO EN INTER- VENCIONES PELIGROSAS (EJ.: SOLDADURAS EN
ZONAS DE RIESGO DE INCENDIO, ETC...) 6,4 0,3
MÉTODO DE TRABAJO INEXISTENTE O INADECUA-
La más frecuente es la caída de una persona desde altura, seguida de los resbalones, caídas, derrumbamien- tos de material sobre la víctima, y las pérdidas de control de medios de transporte.
A cierta distancia aparecen los atrapamientos, resbalones y caídas de material que arrastran a la víctima, así como los problemas eléctricos, roturas, estallidos y similares, las pérdidas de control de máquinas y de objetos transportados.
Se trata de sucesos anormales de naturaleza muy variada, como lo refleja su relación con los bloques de causas más frecuentes.
TABLA 77. Distribución por principales tipos de desviación de los accidentes mortales investigados en 2003-2004
Resbalón, caída, derrumbamiento de Agente material–
inferior (que arrastra a la víctima) 19 3,7
Problema eléctrico - que da lugar a un contacto directo 15 2,9 Rotura, fractura, estallido, resbalón, caída, derrumbamien-
to sin especificar 15 2,9
Pérdida (total o parcial) de control–de máquina (incluido
arranque intempestivo) 15 2,9
Pérdida (total o parcial) de control-de objeto (transportado,
desplazado, manipulado, etc.) 14 2,8
Total parcial 306 60,1
Desviación (principales resultados)
nº AT mortales investigados % AT mortales investigados
Caída de una persona-desde una altura 105 20,6
Resbalón, caída, derrumbamiento de Agente material–
superior (que cae sobre la víctima) 54 10,6
Pérdida (total o parcial) de control-de medio de transporte-
de equipo de carga 44 8,6
Quedar atrapado, ser arrastrado, por algún elemento o por
el impulso de éste 25 4,9
TABLA 78. Distribución por bloques de causas de las causas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 en las principales desviaciones
BLOQUES DE CAUSAS- DESVIACION
prev.
intr. protecc. mat. espac. org. trab. gest. prev. fact. indiv. otras causas Nº
Caída de una persona-desde una
altura % 16,0 5,2 1,5 17,2 23,9 23,0 11,7 1,5 105
Resbalón, caída, derrumbamiento de Agente material–superior (que
cae sobre la víctima) % 9,4 6,1 6,1 9,9 37,6 21,0 9,4 0,6 54
Pérdida (total o parcial) de control- de medio de transporte-de equipo
de carga % 10,8 16,5 5,0 4,3 31,7 13,7 15,1 2,9 44
Quedar atrapado, ser arrastrado, por algún elemento o por el
impulso de éste % 12,0 17,3 4,0 9,3 33,3 14,7 9,3 25
Resbalón, caída, derrumbamiento de Agente material–inferior (que
arrastra a la víctima) % 13,8 1,3 3,8 21,3 36,3 20,0 3,8 19
Problema eléctrico-que da lugar a
A continuación vamos a analizar las causas de los principales tipos de desviación indicados en la tabla 78. Para ello compararemos las frecuencias respectivas con el total de accidentes, refiriéndonos a los bloques de causas, completando dicha información con las causas específicas más relevantes en cada caso.
CAÍDA DE UNA PERSONA-DESDE UNA ALTURA
Resulta esperable que las caídas desde altura estén muy asociadas a las causas relacionadas con los espa- cios y superficies de trabajo, como así sucede. Sin embargo, es importante destacar que también lo están con las deficiencias ligadas a la gestión de la prevención.
Rotura, fractura, estallido, resba- lón, caída, derrumbamiento sin es-
pecificar % 20,6 2,9 2,9 23,5 41,2 5,9 2,9 15
Pérdida (total o parcial) de control –de máquina (incluido arranque in-
tempestivo) % 12,9 21,4 1,4 34,3 20,0 8,6 1,4 15
Pérdida (total o parcial) de control- de objeto (transportado, despla-
zado, manipulado, etc.) % 12,2 4,1 8,2 10,2 26,5 22,4 12,2 4,1 14
TOTAL % 13,6 9,7 4,6 10,9 29,6 17,9 11,7 1,9 509
TABLA 79. Distribución por bloques de causas de las causas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 para la desviación “Caída de una persona desde una altura”
BLOQUES DE CAUSAS- DESVIACION
prev.
intr. protecc. mat. espac. org. trab. gest. prev. fact. indiv. otras causas Nº AT
Caída de una persona-desde una
altura % 16,0 5,2 1,5 17,2 23,9 23,0 11,7 1,5 105
TOTAL AT % 13,6 9,7 4,6 10,9 29,6 17,9 11,7 1,9 509
DESVIACIÓN-CAUSAS ESPECÍFICAS CAÍDA DE UNA PERSONA DESDE
UNA ALTURA
TOTAL
CAUSAS ESPECÍFICAS MÁS FRECUENTES EN LAS CAÍDAS DE
UNA PERSONA DESDE ALTURA (%) (%) AUSENCIA/DEFICIENCIA DE PROTECCIONES COLECTIVAS
FRENTE A CAÍDAS DE PERSONAS 11,4 4,0
ABERTURAS Y HUECOS DESPROTEGIDOS 8,3 2,1
MÉTODO DE TRABAJO INEXISTENTE O INADECUADO 6,2 8,2
FORMACIÓN/INFORMACIÓN INADECUADA, INEXISTENTE SOBRE
RIESGOS O MEDIDAS 5,8 5,3
FALLO O INEXISTENCIA DE ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LA
DETECCIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS 5,8 5,0
NO PONER A DISPOSICIÓN DE LOS TRABAJADORES LAS PREN- DAS O EQUIPOS DE PROTECCIÓN NECESARIOS O SER ÉSTOS
INADECUADOS 5,5 1,8
NO UTILIZACIÓN DE PRENDAS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL PUESTAS A DISPOSICIÓN POR LA EMPRESA Y DE USO OBLIGA-
TORIO 5,5 2,3
TABLA 80. Distribución de las causas específicas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 para la desviación “Caída de una persona desde una altura”
Resulta esperable encontrar que las caídas de personas desde altura se correspondan con una elevada fre- cuencia de la “ausencia/deficiencia de protecciones colectivas frente a caídas de personas” y con las “abertu- ras y huecos desprotegidos”.
Es interesante constatar la coexistencia de dos situaciones de naturaleza diferente, pero que conducen al mismo resultado, en este caso el accidente por caída de altura. Se trata de la deficiencia consistente en “no poner a disposición de los trabajadores las prendas o equipos de protección necesarios o ser éstos inadecua- dos”, que en otros casos, y con idéntica frecuencia, es sustituida por la “no utilización de prendas de protec- ción individual puestas a disposición por la empresa y de uso obligatorio”.
Las caídas de altura deben prevenirse con medidas adecuadas, entre las que están las de protección, inclui- dos los equipos de protección individual cuando sean necesarios. En esos casos, éstos deben ser utilizados ade- cuadamente por los trabajadores.
RESBALÓN, CAÍDA, DERRUMBAMIENTO DE AGENTE MATERIAL–SUPERIOR (QUE CAE SOBRE LA VÍCTIMA)
Los bloques de causas en los que los “resbalones, caídas, derrumbamientos de agentes materiales, etc.” destacan no son, en primer lugar y como podía esperarse, los relacionados con las superficies y espacios de trabajo o los materiales, sino los relacionados con la organización del trabajo, seguidos de los de gestión de la prevención, como se verá a continuación al exponer las causas específicas relativas a este tipo de desviación.
DEFECTOS DE ESTABILIDAD EN EQUIPOS, MÁQUINAS O SUS
COMPONENTES 3,1 2,3
TOTAL AT 105 509
TABLA 81. Distribución por bloques de causas de las causas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 para la desviación “Resbalón, caída, derrumbamiento
de agente material superior-que cae sobre la víctima”
BLOQUES DE CAUSAS- DESVIACION
prev.
intr. protecc. mat. espac. org. trab. gest. prev. fact. indiv. otras causas Nº
Resbalón, caída, derrumbamiento de Agente material–superior (que
cae sobre la víctima) % 9,4 6,1 6,1 9,9 37,6 21,0 9,4 0,6 54
TOTAL % 13,6 9,7 4,6 10,9 29,6 17,9 11,7 1,9 509
TABLA 82. Distribución de las causas específicas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 para la desviación “Resbalón, caída, derrumbamiento
de agente material superior-que cae sobre la víctima”
DESVIACIÓN-CAUSAS ESPECÍFICAS
RESBALÓN, CAÍDA, DERRUMBAMIENTO DE
AGENTE MATERIAL– SUPERIOR (QUE CAE
SOBRE LA VÍCTIMA)
TOTAL
CAUSAS ESPECÍFICAS MÁS PRESENTES EN CASO DE RESBALÓN, CAÍDA, DERRUMBAMIENTO DE AGENTE
MATERIAL – SUPERIOR (QUE CAE SOBRE LA VÍCTIMA (%) (%)
Las deficiencias de método de trabajo constituyen la causa de accidente de trabajo más frecuente en este estudio (ver Tabla 82). Sin embargo, en el caso de estos “resbalones, caídas, derrumbamientos, etc.” que esta- mos estudiando, esa frecuencia se eleva aún más, como se puede comprobar en la tabla. Un método de traba- jo adecuado es una de las medidas preventivas más eficaces en cualquier supuesto, pues sin él todo son impro- visaciones.
Con una frecuencia mucho menor aparecen otras deficiencias, unas de carácter preventivo, como la “no identificación del/de los riesgo/s que ha/n materializado el accidente”, y otras ligadas a los espacios y super- ficies de trabajo, como la “falta de seguridad estructural o estabilidad de paramentos, etc.”.
PÉRDIDA (TOTAL O PARCIAL) DE CONTROL - DE MEDIO DE TRANSPORTE - DE EQUIPO DE CARGA
MATERIALIZADO EL ACCIDENTE
INSTRUCCIONES INEXISTENTES, CONFUSAS, CONTRA-
DICTORIAS O INSUFICIENTES 5,0 2,6
OTROS FACTORES INDIVIDUALES 5,0 4,8
FALTA DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL O ESTABILIDAD
DE PARAMENTOS, ETC. 3,9 1,8
OTROS FACTORES RELACIONADOS CON EL ESPACIO,
ACCESOS Y SUPERFICIES DE TRABAJO O DE PASO 2,8 1,1
OTROS DEFECTOS EN LA GESTIÓN DE LA PREVEN-
CIÓN 2,8 0,8
TOTAL AT 54 509
FORMACIÓN/INFORMACIÓN INADECUADA, INEXISTEN-
TE SOBRE RIESGOS O MEDIDAS PREVENTIVAS 5,5 5,3
FALLO O INEXISTENCIA DE ACTIVIDADES DIRIGIDAS A
LA DETECCIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS 5,5 5,0
NO IDENTIFICACIÓN DEL/DE LOS RIESGO/S QUE HA/N
5,5 3,1
TABLA 83. Distribución por bloques de causas de las causas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 para la desviación “Pérdida de control de medio de transporte-equipo de carga”
BLOQUES DE CAUSAS- DESVIACIÓN
prev.
intr. protecc. mat. espac. org. trab. gest. prev. fact. indiv. otras causas Nº
Pérdida (total o parcial) de control- de medio de transporte-de equipo
de carga % 10,8 16,5 5,0 4,3 31,7 13,7 15,1 2,9 44
Las causas de la pérdida de control que estamos estudiando son diversas, y entre ellas hay algunas que des- tacan con claridad respecto del total (ver Tabla 84). Así sucede con la “ausencia o deficiencia de dispositivos que mantengan al trabajador sobre el asiento de conducción”, así como con la “falta de cualificación o expe- riencia para la tarea realizada”.
Destaca también por su trascendencia preventiva, y por tener una frecuencia tres veces más que en el total, la “retirada o anulación de protecciones o dispositivos de seguridad críticos”.
Vemos que hay una peculiar combinación de aspectos preventivos, organizativos e individuales, que están detrás de los 44 accidentes mortales asociados a esa desviación.
TABLA 84. Distribución de las causas específicas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 para la desviación “Pérdida de control de medio de transporte-equipo de carga”
MÉTODO DE TRABAJO INEXISTENTE O INADECUA-
DO 5,8 8,2
FORMACIÓN/INFORMACIÓN INADECUADA, INEXIS- TENTE SOBRE RIESGOS O MEDIDAS PREVENTI-
VAS 5,8 5,3
FALTA DE CUALIFICACIÓN O EXPERIENCIA PARA
LA TAREA REALIZADA 5,0 1,4
NO IDENTIFICACIÓN DEL/DE LOS RIESGO/S QUE
HA/N MATERIALIZADO EL ACCIDENTE 5,0 3,1
OTROS FACTORES INDIVIDUALES 5,0 4,8
AUSENCIA O DEFICIENCIA DE RESGUARDOS Y DE
DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN 3,6 2,1
INCUMPLIMIENTO DE ÓRDENES EXPRESAS DE
TRABAJO 3,6 2,7
RETIRADA O ANULACIÓN DE PROTECCIONES O
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD CRÍTICOS 3,6 1,1
DEFECTOS DE ESTABILIDAD EN EQUIPOS, MÁQUI-
NAS O SUS COMPONENTES 2,9 2,3
FALLO O INEXISTENCIA DE ACTIVIDADES DIRIGI-
DAS A LA DETECCIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS 2,9 5,0
TOTAL AT 44 509
DESVIACIÓN-CAUSAS ESPECÍFICAS PÉRDIDA (TOTAL O PARCIAL) DE CONTROL-DE MEDIO DE TRANSPORTE-DE EQUIPO DE
CARGA
TOTAL
CAUSAS ESPECÍFICAS MÁS PRESENTES EN CASO DE PÉRDIDA (TOTAL O PARCIAL) DE CONTROL DE
MEDIO DE TRANSPORTE-DE EQUIPO DE CARGA % %
AUSENCIA O DEFICIENCIA DE DISPOSITIVOS QUE MANTENGAN AL TRABAJADOR SOBRE EL ASIENTO
QUEDAR ATRAPADO, SER ARRASTRADO, POR ALGÚN ELEMENTO O POR EL IMPULSO DE ÉSTE
El bloque de causas donde tienen más frecuencia los sucesos consistentes en “Quedar atrapado, ser arras- trado, por algún elemento o por el impulso de éste” es el de causas relacionadas con deficiencias de protec- ción (ver Tabla 85), ya que se trata de una situación que debe ser prevista y controlada o en el diseño y fabri- cación de los equipos de trabajo o posteriormente.
TABLA 85. Distribución por bloques de causas de las causas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 para la desviación “Quedar atrapado, ser arrastrado
por algún elemento o por el impulso de éste”
TABLA 86. Distribución de las causas específicas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 para la desviación “Quedar atrapado, ser arrastrado(…)”
BLOQUES DE CAUSAS- DESVIACIÓN
prev.
intr. protecc. mat. espac. org. trab. gest. prev. fact. indiv. otras causas Nº
Quedar atrapado, ser arrastrado, por algún elemento o por el impul-
so de éste % 12,0 17,3 4,0 9,3 33,3 14,7 9,3 25
TOTAL % 13,6 9,7 4,6 10,9 29,6 17,9 11,7 1,9 509
DESVIACIÓN-CAUSAS ESPECÍFICAS
QUEDAR ATRAPADO, SER ARRASTRADO, POR ALGÚN
ELEMENTO O POR EL IMPULSO DE ÉSTE
TOTAL
CAUSAS ESPECÍFICAS MÁS PRESENTES EN CASO DE QUEDAR ATRAPADO, SER ARRASTRADO, POR
ALGÚN ELEMENTO O POR EL IMPULSO DE ÉSTE (%) (%) MÉTODO DE TRABAJO INEXISTENTE O INADECUA-
DO- 12,0 8,2
AUSENCIA O DEFICIENCIA DE RESGUARDOS Y DE
DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN 8,0 2,1
ESPACIO INSUFICIENTE 5,3 0,8
ÓRGANOS PELIGROSOS ACCESIBLES (ATRAPAN-
TES, CORTANTES, PUNZANTES) 4,0 0,5
DEFICIENCIAS EN EL SISTEMA DE COMUNICACIÓN
HORIZONTAL O VERTICAL 4,0 1,0
INSTRUCCIONES INEXISTENTES, CONFUSAS, CON-
TRADICTORIAS O INSUFICIENTES 4,0 2,6
AUSENCIA/DEFICIENCIA DE PROTECCIONES CO-
LECTIVAS FRENTE A CAÍDAS DE PERSONAS 2,7 4,0
EXISTENCIA DE INTERFERENCIAS ENTRE DISTIN-
TOS PUESTOS DE TRABAJO 2,7 0,8
FORMACIÓN/INFORMACIÓN INADECUADA, INEXIS- TENTE SOBRE RIESGOS O MEDIDAS PREVENTI-
VAS 2,7 5,3
FALLO O INEXISTENCIA DE ACTIVIDADES DIRIGI-
Junto a la elevada presencia de la “deficiencia o inexistencia o inadecuación del método de trabajo”, apa- rece la “ausencia o deficiencia de resguardos y de dispositivos de protección”, cuadruplicando su frecuencia en el total del estudio.
Les siguen otras causas entre las que aparecen el espacio de trabajo y la existencia de “órganos peligrosos accesibles”.
Hay que destacar la coincidencia de varias causas de carácter organizativo que ponen de manifiestos defi- ciencias específicas importantes. Nos referimos a las “deficiencias en el sistema de comunicación horizontal o vertical”, a las “instrucciones inexistentes, confusas, contradictorias o insuficientes” y a la “existencia de inter- ferencias entre distintos puestos de trabajo”, potenciadas por otras de origen específicamente preventivo, como las “medidas preventivas propuestas en la evaluación de riesgos insuficientes o inadecuadas” y la “inexisten- cia o insuficiencia de procedimientos para la coordinación de trabajadores (de una o varias empresas.
RESBALÓN, CAÍDA, DERRUMBAMIENTO DE AGENTE MATERIAL–INFERIOR (QUE ARRASTRA A LA VÍCTIMA)
El bloque de causas en el que se muestran más diferencias con el total es el que está relacionado con la protección y señalización. Le sigue con menos diferencia, el relacionado con la organización del trabajo.
NO IDENTIFICACIÓN DEL/DE LOS RIESGO/S QUE
HA/N MATERIALIZADO EL ACCIDENTE 2,7 3,1
MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS EN LA EVA- LUACIÓN DE RIESGOS INSUFICIENTES O INADE-
CUADAS 2,7 1,1
INEXISTENCIA O INSUFICIENCIA DE PROCEDIMIEN- TOS PARA LA COORDINACIÓN DE TRABAJADORES
(DE UNA O VARIAS EMPRESAS) 2,7 1,4
INCUMPLIMIENTO DE ÓRDENES EXPRESAS DE
TRABAJO 2,7 2,7
OTROS FACTORES INDIVIDUALES 2,7 4,8
TOTAL AT 25 509
TABLA 87. Distribución por bloques de causas de las causas de accidentes mortales investigados en 2003-2004 para la desviación “Resbalón, caída, derrumbamiento de agente material-inferior (...)”
BLOQUES DE CAUSAS- DESVIACIÓN prev. intr. protecc mat. espac org. trab . gest prev . fact. indiv . otras causas Nº
Resbalón, caída, derrumbamiento de Agente material–inferior (que
arrastra a la víctima) % 13,8 1,3 3,8 21,3 36,3 20,0 3,8 19
Hay una mezcla de causas específicas de naturaleza diferente entre las que predominan las organizativas, el “método de trabajo inexistente o inadecuado”, las “instrucciones inexistentes, confusas, contradictorias o insuficientes” y los “trabajos solitarios”.
Otro grupo importante es el formado por las causas relacionadas con los espacios, accesos y superficies de trabajo o de paso, entre las que aparecen la “falta de seguridad estructural o estabilidad de paramentos, etc” y la “inexistencia o deficiencias en las plataformas de trabajo”.
Finalmente, hay al final un conjunto de causas que hacen referencia a ciertas deficiencias en el cumpli- miento de las obligaciones preventivas.
TABLA 88. Distribución de las causas específicas de accidentes mortales investigados
en 2003-2004 para la desviación “Resbalón, caída, derrumbamiento de agente material–inferior (...)”
NO PONER A DISPOSICIÓN DE LOS TRABAJADORES LAS PRENDAS O EQUIPOS DE PROTECCIÓN NECESA-
RIOS O SER ÉSTOS INADECUADOS 7,5 1,8
INEXISTENCIA O DEFICIENCIAS EN LAS PLATAFOR-
MAS DE TRABAJO 6,3 1,3
DEFECTOS DE ESTABILIDAD EN EQUIPOS, MÁQUINAS
O SUS COMPONENTES 5,0 2,3
AUSENCIA/DEFICIENCIA DE PROTECCIONES COLEC-
TIVAS FRENTE A CAÍDAS DE PERSONAS 5,0 4,0
FORMACION/INFORMACION INADECUADA, INEXISTEN-
TE SOBRE RIESGOS O MEDIDAS PREVENTIVAS 3,8 5,3
NO IDENTIFICACIÓN DEL/DE LOS RIESGO/S QUE HA/N
MATERIALIZADO EL ACCIDENTE 3,8 3,1
TRABAJOS SOLITARIOS 2,5 0,9
MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS EN LA EVA- LUACIÓN DE RIESGOS INSUFICIENTES O INADECUA-
DAS 2,5 1,1
INEXISTENCIA O INSUFICIENCIA EN LA PROGRAMA-
CIÓN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS 2,5 1,6
TOTAL AT 19 509 DESVIACIÓN-CAUSAS ESPECÍFICAS RESBALÓN, CAÍDA, DERRUMBAMIENTO DE AGENTE MATERIAL–INFERIOR (QUE ARRASTRA A LA VÍCTIMA) TOTAL
CAUSAS ESPECÍFICAS MÁS PRESENTES EN CASO DE RESBALÓN, CAÍDA, DERRUMBAMIENTO DE AGENTE MATERIAL – INFERIOR (QUE ARRASTRA A LA VÍCTIMA)
(%) (%)
MÉTODO DE TRABAJO INEXISTENTE O INADECUADO 12,5 8,2
INSTRUCCIONES INEXISTENTES, CONFUSAS, CON-
TRADICTORIAS O INSUFICIENTES 11,3 2,6
FALTA DE SEGURIDAD ESTRUCTURAL O ESTABILIDAD