V. INFORMACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
1. Actividades como centro de información económica y financiera del Sector Público estatal
1.3. Central de información contable de empresas y fundaciones públicas
Se lleva a cabo la actualización permanente del inventario de las entidades que integran el Sector Público Estatal, prioritariamente, el Sector Público Empresarial y Fundacional, lo que lleva consigo recabar información y soporte documental suficiente para justificar cualquier modificación que en el mismo se produzca; y, secundariamente, el Sector Público Administrativo, necesario para la actualización de INVESPE.
Las figuras que se contemplan en la base de datos son: • Sociedades mercantiles y asimiladas.
• Entidades estatales de derecho público. • Fondos carentes de personalidad jurídica.
• Entidades Gestoras, Servicios Comunes y Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
s ámbitos al y municipal.
ntidades inventariadas a 31/12/2007, según ámbito territorial
• Consorcios.
• Fundaciones del Sector Público estatal. • Agencias Estatales.
• Organismos Autónomos.
Profesionales de la Seguridad Social en su función pública de colaboración en la gestión de la Seguridad Social.
• Grupos consolidables.
Asimismo, se mantiene un inventario del Sector Público Empresarial y Fundacional en lo autonómico, provinci
Cuadro 17. Número de e
Ámbito Sector Publico Empresarial Sector Publico Fundacional
285 57 Estatal Autonómico 779 254 Provincial 171 38 Municipal 988 76 Total 2.223 425
1.3.1. Información económico-financiera
• Se ha realizado el requerimiento de las cuentas anuales individuales y, en su caso
Se ha procedido al análisis, homogeneización y agregación de la información disponible
do todo el procedimiento necesario para hacer posible la consolidación de
• Para los distintos tipos de entidades del Sector Público estatal empresarial y fundacional: recepción, registro, carga, revisión, homogeneización y análisis de la información de las Cuentas Anuales, y, en su caso, consolidada correspondiente al ejercicio 2006. Adicionalmente, mantenimiento de la base de datos y explotación de la información: generación de agregados, cuadros, listados, gráficos, estructuras de capital, etc.
consolidadas, correspondiente al ejercicio 2006 a las Empresas y Fundaciones estatales, así como solicitud de la información provisional de 2007.
•
previa a la elaboración de las distintas publicaciones que realiza CICEP. Elaboración de cuadros, listados, gráficos, estructuras de capital y todo tipo de trabajos necesarios para confeccionar en su totalidad las publicaciones periódicas.
• Se ha desarrolla
empresas estatales que se incluye por primera vez en la publicación. Para ello han tenido que realizarse entre otros: la definición del perímetro de consolidación, análisis de la información de los grupos consolidables, realización de ajustes y eliminaciones, definición de salidas, etc.
1.3.2. INVESPE
El Consejo de Política Fiscal y Financiera de 20 de Febrero de 2007 acordó la publicación del Inventario de Entes del Sector Público Estatal de manera simultánea al de los Entes de las ste inventario tiene por objetivo ofrecer el conocimiento
NVESPE), constituido
a información relativa a los Consorcios, directa o
y, de cada una de las citadas entidades, se facilitan sus datos generales, la ignificativas, así como la jercicio.
de ño consultado, se podrán
e ha ampliado la do la información de las Entidades Gestoras, Servicios Comunes y Mutuas de ajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en su función pública de
as posibilidades de
, Empresarial o Fundacional.
).
lica (PGCP) a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social. (Resolución de 22 de diciembre de 1988 de
es Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social. (Resolución de 16 de octubre de 1997 de la IGAE).
Comunidades Autónomas. La publicación de e de su estructura, dimensión y composición.
Así el 1 de junio se publicó el Inventario de Entes del Sector Público Estatal (I
por todas las figuras jurídicas relacionadas en el artículo 2 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria, excepto la Administración General del Estado y las Entidades Gestoras, Servicios Comunes y las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social. Además, incluye de forma diferenciada y adicional, l
Fundaciones y Empresas participados de forma minoritaria por el Estado, ya sea indirectamente, ofreciendo detalle de los componentes y su clasificación en Contabilidad Nacional. Se trata de una base de datos, cuyo objetivo es dar a conocer las entidades que forman parte del Sector Público Estatal
estructura de dominio, las magnitudes económico-financieras más s distribución porcentual de los ingresos que financian la actividad de cada e
Esta base de datos se inicia con los entes vivos a 1 de enero de 2004 y contiene el inventario a 31 de diciembre desde el año 2003 al 2006, así como los datos y la información económico-financiera cada ejercicio. Se actualiza permanentemente y, cualquiera que sea el a
conocer las variaciones sustantivas habidas en la entidad, tanto en los datos generales como en los componentes o estructura.
El acceso a esta información es libre tanto en el Portal de Internet del Ministerio de Economía y Hacienda como en el Portal de la IGAE. Se ha procedido a la actualización y mejora del Inventario de Entes del sector Público Estatal (INVESPE).
Desde la primera publicación en Internet del inventario, el 1 de junio de 2007, s aplicación incluyen
Accidentes de Trab
colaboración en la gestión de la Seguridad Social.
De esta forma, INVESPE contempla a todos los componentes del Sector Público Estatal relacionados en el artículo 2 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria (LGP.), a excepción de la Administración General del Estado.
Además, en la aplicación se han introducido las siguientes mejoras que amplían l consulta:
• Se ha incorporado una nueva sección: “Variaciones en el inventario general”, que permite consultar las altas y las bajas de entes del sector público estatal que se han producido a lo largo del ejercicio.
• Se ha añadido un nuevo criterio de clasificación del inventario en función del artículo 3 de la Ley General Presupuestaria, que divide los entes según su pertenencia al Sector Público Administrativo
• En el criterio de clasificación de “Régimen Contable”, se han incluido las adaptaciones siguientes:
• Normas contables relativas a Fondos carentes de personalidad jurídica. (Resolución de 29 de diciembre de 2005 de la IGAE
• Adaptación del Plan General de Contabilidad Púb
la IGAE).
• Incorporación de “Búsqueda en Otros entes participados por el Estado”, que permite realizar una bús aciones con participación estatal minoritaria. Se ha ación que se ofrece de cada entidad, incorporando el apartado de: “Régimen de a sobre el tipo de control que se realiza sobre dicha entidad, distinguiendo entr fu rmanente y auditoría de cuentas. En el caso de la auditoría d rmación sobre el auditor y el tipo de opinión del info
La p alización se produjo el 3 de diciembre de 2007. queda de los Consorcios, Empresas y Fund
ampliado la inform control”, que inform
e nción interventora, control financiero pe orciona además info e cuentas, se prop
rme.
ublicación en Internet de la actu
Cuadro 18. Número de entidades inventariadas, según figura jurídica
Nº de Entidades a fin de ejercicio 2003 2004 2005 2006 2007
Sector Público Estatal 440 442 459 469 474
Agencias Estatales - - - - 2
Consorcios - 1 8 10 12
Entidades Públicas Empresariales 15 14 14 14 14
Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la S.S. 5 5 5 5 5
Fondos carentes de personalidad jurídica 5 5 9 10 11
Fundaciones Estatales 53 53 55 55 57 Mutu ccidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la S.S. 31 30 26 24 as de A
30
Organismos Autónomos 70 71 70 70 69
Otras Entidades de Derecho Público 49 49 50 51 52
Sociedades Mercantiles Estatales 212 214 218 228 228
Otros Entes participados por el Estado 595 581 603 615 630
Con os rcios 83 84 96 107 117
Empresas con participación estatal minoritaria 498 484 491 488 492