COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA y Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Resumen Ejecutivo, Programa

de traerla de otros lugares, como lo es del Estado de México y en lo específico del Plan Cutzamala.

Esta movilidad que se genera en todo el mundo ha originado diversos problemas, de los cuales en lo particular no están ajenas las grandes zonas urbanas del mundo subdesarrollado que viven la degradación del ambiente de sus recursos naturales, que en ocasiones es propiciada por los países industrializados o del primer mundo que los ocupan como materia prima y son sobre explotados, así como otros factores como la pobreza, el empleo, la carencia de servicios, ente otros, el agua y drenaje, así como la gran concentración de personas en las zonas urbana; agregando la crisis de la deforestación, la contaminación del suelo y del agua, originando consecuentemente el cambio del uso del suelo, es decir si antes era ejido o sub urbano a hora ya es propiedad o urbano, situación que en la sociedad mexicana cada día se involucra más, en este sentido Enrique Provencio afirma lo siguiente:

“La dinámica urbana significa conocer las limitaciones y perspectivas que se tienen en lo relativo a los recursos naturales, en especial los recursos hídricos. Las presiones sobre el recurso agua en las zonas urbanas implica un patrón de asentamientos caracterizado por severos procesos de insustentabilidad, que se alimenta de insuficiencias de carácter normativo, institucional y de concepciones que suponen inagotables los recursos naturales y el medio físico, retroalimentando los procesos de desigualdad económica y social que caracteriza a las zonas urbanas”.67

2.6. Características más importantes de la problemática del agua

Unas de las características más importantes de la problemática que a la fecha se ha visto, no se ha podido erradicar, ni se erradicara sino tomas conciencia de sobrepoblar el mundo, ya que por el contrario ha venido en un constante crecimiento, refiriéndome consecuentemente a la imparable explotación demográfica, que se ha dado en estas últimas décadas en la Zona Metropolitana del Valle de México, según el Plan de Ordenación Metropolitana derivado de las siguientes situaciones:

“1.- Se considera que la explotación del acuífero de la zona metropolitana es del 100%, superior a la recarga, lo que obliga a recurrir a cuencas externas; estas fuentes aportan el 30.5% del caudal a un costo que oscila entre el 60 y 70% del costo de abastecimiento.

2.- Mientras que en la Ciudad de México cada habitante dispone de aproximadamente 370 litros promedio (incluye todo tipo de usos), en los municipios metropolitanos se registra una dotación promedio de 185 litros por habitante al día. Estas dotaciones se consideran elevadas de acuerdo a los

67 _{PROVENCIO D. Enrique, Desarrollo Sustentable de las Ciudades, en Revista Ciudades, núm. 34, RNIU, Puebla, México, Primer}

estándares internacionales; sin embargo, su uso obedece a hábitos de derroche, pérdidas en las redes que asciende a 50% del caudal; esto desvirtúa el esfuerzo en el ahorro de agua, pues se pierde un caudal al consumo industrial (6m³/s).

3.- Actualmente, menos del 10% de las aguas servidas son recicladas en usos urbanos y se pierde la mayoría del agua de lluvia en el drenaje a falta de un sistema de separación de las aguas. De esa forma, además de imposibilitarse el aprovechamiento del agua pluvial, se incrementan los costos de la depuración y se aumenta la presión sobre el sistema de drenaje.

4.-Se ha reducido la capacidad de recarga del acuífero como consecuencia de la expansión urbana y de la reforestación de zonas con vocación natural para la recarga; el abatimiento de su nivel propicia el hundimiento de la ciudad, que a su vez provoca graves problemas en el funcionamiento de las redes del drenaje y significativas pérdidas en los caudales de abastecimiento por la fractura de las redes.

5.- No se ha logrado la autosuficiencia financiera del sistema hidráulico, por problemas tanto de estructuración tarifaria, como de recaudación de los derechos del uso del agua.

6.-Los costos por externalidades, y el impacto en toda la región por las tarifas diferenciales según niveles y tipos de consumo y subsidios. La permanencia del subsidio tiene importancia de primer orden, si se considera que actualmente la población que cuenta con infraestructura y dotación paga precios menores en términos absolutos y relativos, frente a la población que carece de infraestructura y dispone de una dotación limitada”. 68

Esta radiografía de la problemática que se da en la Zona Metropolita del Valle de México con la Ciudad de México, puede servir para implementar acciones que puedan resolver parte del problema que se presenta en relación al agua, ya que estos estudios son de sumo valor para allegarse de herramientas para ese fin, no se pueden dar soluciones si no se tiene el conocimiento pleno del problema, no se puede atacar una enfermedad si no se conocen sus antecedentes para encontrar el tratamiento adecuando y la medicina correcta para la cura, por ello y una vez conociendo parte de la problemática hay que implementar acciones para atacar el problema de la carencia y contaminación del agua.

2.7. Privatización del agua como un problema del agua

Como alternativa que algunos autores o estudiosos sobre la problemática del agua ha puesto en consideración la privatización del recurso natural del agua existiendo posturas en contra de esa alternativa de solución, encontrándonos en una disyuntiva sobre la conveniencia o no de llevar a cabo, los primeros de éstos pugnan para que supuestamente se de un servicio por una empresa particular concesionada