Después de concluido el análisis y como se planteó dentro del tema, la mujer
ecuatoriana tiene como respaldo de sus conquistas en derechos humanos, los
mismos que le son inherentes a su esencia de ser, a los instrumentos
internacionales que vienen estableciendo la promoción para el cumplimiento y
aplicabilidad de los mismos, por lo que reclama entonces del Estado, políticas que
ayuden y promuevan de verdad el garantismo constitucional del que tanto se habla
y del que poco se aplica en la gestión pública para conseguir una verdadera
equidad de género como respaldo de la dignidad y de la calidad de vida, esto es,
dentro de los parámetros del buen vivir.
Mediante la elaboración del plan de capacitaciónen derechos de participación
política de las mujeres en los procesos electorales de carácter seccional en el
cantón Pedro Moncayo, parroquia Tabacundo, mediante el empoderamiento y
ubicación estratégica y fundamentada de la mujer en el ámbito político, como su
derecho de participación se logra contribuir al cumplimiento de la igualdad evitando
de esta manera la vulneración de la Constitución de la República del Ecuador.
Se basa esta propuesta en que mientras el Estado ecuatoriano pregone la equidad
desde la doctrina, la Constitución, la Ley, nada ha ganado el género femenino en
su lucha por la equidad de género, por lo que hace falta un sistema práctico de
medidas idóneas o mecanismos estratégicos para exigir el cumplimiento de estos
derechos, por lo que correspondió a este plan de capacitación el factor preventivo
y socioeducativo tendiente a la solución de la problemática.
La propuesta planteada satisface la idea de que el cambio hacia la equidad de
género en nuestro país, requiere de un estudio profundo sobre la violación
sistemática de este principio constitucional y desde sus resultados, sugerir
mecanismos idóneos que permitan la erradicación progresiva de toda forma legal o
social que tienda a disminuir los legítimos derechos de la mujer cuyo ejercicio
corresponde con los límites planteados por la ley, a cada uno de los géneros.
CONCLUSIONES GENERALES
La Constitución de la República del Ecuador, como norma suprema, establece y
preceptúa los derechos fundamentales para todas las personas, así como las
garantías necesarias para su vigencia y respeto, en torno al presente tema de
investigación, reconoce el derecho a la igualdad, paridad y equidad entre hombres
y mujeres, en todos los ámbitos, sin discriminación alguna, para la cual se
promoverá la inclusión de la mujer y sele brindara las mismas oportunidades que a
los hombres, así como se les reconocerán los mismos beneficios.
La paridad de género comprende la igualdad y equidad tanto de derechos como de
obligaciones, hace mención a que tanto hombres como mujeres están a la par,
nada más que el género que los identifica los diferencia, posee capacidades
iguales, por lo que deben tener las mismas oportunidades, las mismas
remuneraciones, el mismo reconocimiento y la misma protección, sin ninguna
distinción que se refiera a su condición de mujeres, como inferiores o débiles.
El ámbito político, es un sector controversial, rígido, estricto y de ánimos,
tendencias y pensamientos enfrentados, un campo cerrado, en el que ha sido
común apreciar la destacada participación sobre todo de los hombres, relegando a
las mujeres por considerarlas débiles y faltas de carácter para despuntar en la
política, siendo uno de los sectores donde se parecía aún más la discriminación
hacia ellas, para la conformación de organizaciones políticas y ser candidatas de
elección popular.
La propuesta planteada en el presente trabajo debe extenderse y aplicarse de
manera general, es decir, el plan de capacitaciónen derechos de participación
política de las mujeres en los procesos electorales, debe promoverse a nivel
nacional, de tal manera que se pueda aportar con la plena inclusión de la mujer en
el ámbito de la política y eliminar la discriminación de las mujeres en el Ecuador.
RECOMENDACIONES
El Estado es el encargado de proteger el cumplimiento de los derechos
reconocidos en la Constitución de la República del Ecuador, mediante políticas
públicas, normas adecuadas, mecanismo de difusión, entre otros, promover el
ejercicio adecuado de los derechos constitucionales, específicamente del derecho
a la paridad de género.
La función legislación, representada por la Asamblea Nacional, es la encargada de
legislar y fiscalizar, de lo cual le corresponde vigilar por la vigencia de normas
adecuadas a las necesidades de la sociedad y de ser necesario crear nuevas o
reformar las existentes, en torno al derecho a paridad de género deberían existir
normas que regulen su ejercicio y establezcan su vigencia y difusión.
La creación de normas, instituciones y recursos necesarios, que respalden la
promoción y vigencia del ejercicio del derecho a la paridad de género, en todos los
ámbitos, destacando el sector político, evitando de esta manera la vulneración de
los derechos de la mujer.
Los ciudadanos, como representantes del poder soberano, debe conocer sus
derechos y garantías que la Constitución de la República del Ecuador estipula, en
especial debe darse la debida difusión del derecho constitucional a la paridad de
género, a fin de que las personas conozcan la importancia de la igualdad y la plena
vigencia de sus derechos.
BIBLIOGRAFÍA
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CUERPOS LEGALES
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academicos/culturas-politicas/486-culturas-politicas-03.html
ANEXO I. PERFIL DEL PROYECTO INTEGRADOR
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTONOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES”
FACULTAD DE JURISRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
PERFIL DE PROYECTO DE INVESTIGACION PREVIO A OBTENER EL
TITULO DE ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPUBLICA
TEMA:
PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES EN LOS PROCESOS
ELECTORALES DE CARÁCTER SECCIONAL, EN LA PARROQUIA
TABACUNDO DEL CANTÓN PEDRO MONCAYO.
AUTORA: INLAGO CABASCANGO DIANA MABELA
TUTOR:
DR. CHAMORRO VALENCIA DIEGO XAVIER
IBARRA-ECUADOR
2016
2.-DESARROLLO
Antecedentes de la investigación
Los movimientos de mujeres han sido cruciales para promover la democratización de
las relaciones de poder en los ámbitos públicos y privado; precisamente, a inicios del
siglo XX, la primera oleada del feminismo, a través del movimiento sufragista
reivindicó derechos políticos como el derecho al voto, este reconocimiento permitió
posteriormente un mejor acceso de las mujeres a la apolítica formal, pues se transitó del
derecho a elegir, al derecho a ser elegidas.
Ecuador se constituye en un referente para américa latina, pues “Matilde Hidalgo de
Procel fue la primera mujer en votar en una elección democrática en américa del
sur”(Yina Quintana Zurita , 2016, pág. 8). Este hito delineó el camino para que las
mujeres avanzaran hacia la conquista de sus derechos políticos.
En la actual constitución se incorpora“la paridad para cargos de nominación o
designación
de
la
función
pública
en
sus
instancias
de
dirección
y
decisión”,(Constitucion del Ecuador, 2008) en partidos y movimientos políticos y se
insta a respetar la alternabilidad y secuencialidad en candidaturas a elecciones
pluripersonales a la adopción de medidas de acción afirmativa en miras de la
participación de los sectores históricamente discriminados. En este sentido, para las
elecciones pluripersonales menciona que “la ley establecerá un sistema electoral
conforme a los principios de proporcionalidad, igualdad del voto, equidad, paridad y
alternabilidad entre mujeres y hombres “. (Constitucion del Ecuador, 2008).
La normativa secundaria en consecuencia con la constitución incorpora criterios que
apuntan a la paridad como la ley Orgánica Electoral y de Organización Política –Código
de la Democracia, ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social, y el
Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Esta
normativa se ha traducido en lograos respecto a la participación política de las mujeres
de tal forma que el Ecuador ocupa el tercer lugar debajo de Bolivia y Cuba en cuanto al
porcentaje de mujeres en parlamentos de américa latina y el caribe hispano con un 41%
.” A pesar de estos importantes avances, las mujeres aun enfrentan problemas que
exigen al Estado a tomar medidas para alcanzar la igualdad real”.(Yina Quintana Zurita
, 2016, pág. 9)
En la actualidad en el Gabinete del Gobierno ecuatoriano el 91% de sus integrantes son
mujeres. A nivel local, la participación de las mujeres en el año 2014 como candidatas a
prefecturas fue del 13,8%; a alcaidías alcanzó un 12%, en instancias de menor poder
como concejalías rurales 42,8%, concejalías urbanas 45,4% vocalías de las juntas
parroquiales 43,1%. En estos datos se puede encontrar brechas que se amplían en los
puestos que representan mayor poder a nivel local como son alcaldías y prefecturas,
pues los partidos y movimientos políticos no posicionan como candidatas a las mujeres
en igualdad de condiciones que a los hombres. En cuanto al porcentaje de mujeres
elegidas como autoridades los datos se presentan así, para el año 2014 prefecturas 8,7%;
alcaldías 7,2%; concejalías rurales 33,9%; concejalías urbanas 24,9%; vocalías de juntas
parroquiales 25,1 %. Si en estos datos consideramos la participación de mujeres
pertenecientes a pueblos y nacionalidades las brechas aun entre las mismas mujeres
serán mayores.
A través de esta información se puede deducir que aunque las normas respecto a la
paridad aseguran que las mujeres se incorporen en mayor medida a espacios de poder
que anteriormente estaban asignados únicamente a los hombres, existen otras
dificultades que obstaculizan alcanzar la igualdad real e impide la participación y
permanencia de las mujeres como candidatas y autoridades, entre ellas la persistencia de
prácticas políticas excluyentes y discriminatorias en el ejercicio del poder, como son la
violencia y el acoso.
Otro de los factores a considerar es que la participación política de las mujeres no se
traduce únicamente en el asumir puestos de elección popular, sino que implica la
representación en cargos de nominación o designación, tanto en el ámbito público como
privado, en instituciones gubernamentales, empresas, sindicatos, gremios, profesionales,
asociaciones, partidos y movimientos políticos, organizaciones sociales, entre otros
espacios de decisión en donde aún se mantiene brechas. Entre las causas y dificultades
que enfrentan las mujeres para acceder “a la participación política en igualdad de
condiciones se encuentran la conciliación entre la vida pública y privada”(Quintana
Zurita , 2016, pág. 8). Las mujeres al estar a cargo mayoritariamente del cuidado de
otros/as y de las actividades que permiten la sostenibilidad de la vida, tienen menos
tiempo y por lo tanto menos oportunidades para cumplir con las jornadas extensas que
requieren el incorporarse en un puesto de poder o en una carrera política.
Por estos motivos es importante implementar acciones para alcanzar la paridad en el
ámbito político, es necesario instar a partidos y movimientos políticos a que cumplan
con la paridad en los órganos directivos e incorporen el enfoque de género y” promueva
la igualdad de condiciones para que mujeres y hombres participen en la selección,
inscripción y calificación de candidaturas”.(Yina Quintana Zurita , 2016, pág. 8)
También deberíamos incorporar una mirada interseccional“que permita dar cuenta de
las diferentes condiciones de identidades para evidenciar las brechas de género que aún
no han sido abordadas con profundidad”.(Yina Quintana Zurita , 2016, pág. 8)
Situación problemática
La Constitución de la República del Ecuador establece en el Art 65 la representación
paritaria de mujeres y hombres mismos que contempla el derecho de representación de
nominación y participación igualitaria; sin embargo en la práctica al momento de la
designación de los puestos en las listas de candidaturas no existe igualdad en la
distribución para la integración de las mujeres en los procesos de movimientos
políticos, mismos que no cumplen con el derecho que garantiza la equidad, igualdad
de oportunidades y un sistema de selección y designación transparente e incluyente.
Problema Científico
¿Cómo fortalecer la participación política de las mujeres en los procesos electorales de
carácter seccional en el cantón Pedro Moncayo, parroquia Tabacundo?
Objeto de investigación campo de acción.
Objeto de investigación:La participación política de las mujeres en los procesos
electorales de carácter seccional en el cantón Pedro Moncayo, parroquia Tabacundo.
Campo de acción La estructura en cuanto a la distribución de los puestos en las listas
electorales en el cantón Pedro Moncayo, parroquia Tabacundo.
Identificación de línea de investigación
El ordenamiento jurídico ecuatoriano, presupuestos históricos, técnicos filosóficos y
constitucionales.
Objetivo General
Elaborar un plan de capacitación en derecho de participación política de las mujeres en
los procesos electorales de carácter seccional en el cantón Pedro Moncayo, parroquia
Tabacundo, constituyendo al cumplimiento de la igualdad establecido en la
Constitución.
Objetivos Específicos
Fundamentar teóricamente los derechos políticos y el derecho constitucional, a los
diferentes partidos políticos del cantón Pedro Moncayo, parroquia Tabacundo.
Diagnosticar los posibles casos de la no participación política de las mujeres en los
procesos electorales de carácter seccional en el cantón Pedro Moncayo, parroquia
Tabacundo.
Diseñar el plan de capacitación en donde fortalezca la participación política de las
mujeres en los procesos electorales de carácter seccional en el cantón Pedro
Moncayo, parroquia Tabacundo.
Analizar la factibilidad de la propuesta.
Idea a Defender
Con la realización del plan de capacitación se fortalecerá la participación política de las
mujeres en los procesos electorales de carácter seccional en el cantón Pedro Moncayo
parroquia Tabacundo
,
respetando el derecho a la igualdad establecido en la
Constitución.
Variable de Investigación
Variable independiente
La participación política de las mujeres en los procesos electorales, respetando el
derecho a la igualdad establecido en la Constitución.
Variable dependiente
Plan de capacitación en donde favorezca la participación política de las mujeres en los
procesos electorales de carácter seccional en el cantón Pedro Moncayo, parroquia
Tabacundo.
Metodología a emplear
La presente investigación se fundamenta en la aplicación de métodos teóricos y
empíricos técnicas e instrumentos, los cuales permitirán recolectar información que
ayude a investigar el problema planteado.
Métodos
Método inductivo –deductivo
Con este método de investigación se identifica datos generales aceptables como válidos,
para llegar a una conclusión sobre la participación política de las mujeres en los
procesos electorales de carácter seccional.
Este método será utilizado para inferir de lo general a lo específico, de lo universal a lo
individual y así poder encontrar los efectos que causa la vulneración del derecho
constitucional.
El método inductivo, será implementado para tener una mayor comprensión de los casos
de la paridad de género y así verificar del principio de igualdad por parte de los
representantes de los diferentes partidos políticos en el cantón Pedro Moncayo.
El método deductivo, será útil para investigar conceptos, normas y principios generales
relacionados con la paridad de género y así no tener vacíos en el conocimiento de la ley
que respalda los procesos electorales y del derecho que tenemos todas las personas.
Método analítico –sintético
Este método implica el análisis la participación política de las mujeres en los procesos
electorales de carácter seccional,de la paridad de género en los procesos electorales que
consistirá en la desmembración de un todo, descomponiendo en sus partes o elementos
para observar la causas, la naturaleza y los efectos permitiendo conocer más del objetivo
estudiado, con lo cual se puede, explicar, hacer analogías, comprender mejor su
comportamiento y establecer nuevas teorías. A su vez, este método nos permite de una u
otra manera conocer las causas y consecuencia de la vulneración del derecho
constitucional en el proceso electoral.
Método histórico –lógico
Este método nos ayuda a identificar los antecedentes de la investigación a realizar, por
lo tanto, ayudara a conocer los diversos problemas que ocasiona la no participación
política de las mujeres en los procesos electorales de carácter seccional, en la sociedad o
fenómenos que nos presentan de manera fortuita, sino que, es el resultado de un largo
proceso que da lugar a su existencia.
Por lo que este método contribuirá a identificar la manera de cómo ha sido
evolucionando las normativas que respaldan en la paridad de género en las cuales han
sido los futuros que se han logrado con el transcurrír del tiempo al ir implementado
términos favorables para el proceso electoral.
Técnicas
Observación: Ayudara a evaluar el desarrollo del problema, a percibir las habilidades
conceptuales de la investigación, con el propósito de brindar y realimentar el
conocimiento de la paridad de género en el cantón Pedro Moncayo.
Encuesta: Será utilizada para conseguir datos e información capaz de ayudar al
desarrollo de la investigación.
Entrevista: Permite obtener información mediante el dialogo seguido de un encuentro
formal y planeado a través el cual se podrá obtener una información adecuada.
Instrumentos
Guía de observación: Se la va a utilizar para recolectar una lista impresa de datos
sobre la opinión y el conocimiento que tiene la población acerca del tema.
Cuestionario: Será utilizado para la aplicación de las encuestas para conseguir los datos
que son ayuden con el trabajo de investigación.
Guía de entrevista: Este instrumento será utilizado para obtener una información
Criterio de expertos: Este método nos permite consultar un conjunto de expertos para
validar nuestra propuesta sustentada en sus conocimientos investigaciones experiencia,
estudios bibliográficos. etc.
Esquema de Contenidos
Los derechos políticos en el ecuador
Antecedentes de los derechos políticos
Definición de los derechos políticos
Características de los derechos políticos
Clases de derechos
Paridad de Género
Definición de paridad de género.
Principio de paridad de género.
Principios de participación política por género
El principio de igualdad
Régimen Jurídico e Institucional de los Derechos Políticos
Constitución del ecuador 2008
Ley orgánica electoral y de organización política.
Organismos electorales
Estudio Comparado de la participación política de la mujer
Legislación mexicana
Legislación Colombia
Legislación Bolivia
Legislación de chile
Aporte Teórico, Significación Practica Novedad Científica
Aporte Teórico
La presente investigación se desarrolló de manera que se puede determinar la aplicación
