CAPÍTULO III. DESARROLLO DE LA PROPUESTA
3.7. Conclusiones Parciales del Capítulo III
El documento de análisis crítico jurídico con el fin de identificar los factores que inciden y sirven de base para la regulación del acoso laboral, contribuyó con la vigencia de los derechos laborales y el derecho a la seguridad jurídica en el Ecuador. Principalmente se enfocó la propuesta, en la normativa vigente, en apego a la Constitución de la República del Ecuador, procurando el debido proceso.
En la actualidad no existe una normativa específica y adecuada para sancionar adecuadamente y de manera individualizada el acoso laboral, tomando en cuenta sus circunstancias y condiciones particulares, situación que vulnera el derecho a la seguridad jurídica y el derecho a la tutela judicial efectiva.
La propuesta elaborada, tomó en cuenta la problemática identificada, así como los factores implícitos, de tal manera que, a través del análisis doctrinario y teórico de los conceptos principales, así como el análisis de los resultados obtenidos a través de la aplicación de la técnica de la encuesta, una vez que se identificó la existencia e índices del problema, fue elaborada la propuesta de análisis crítico jurídico explícito y acorde a las necesidades de la sociedad.
62 CONCLUSIONES GENERALES
Los derechos constitucionales del trabajador, así como el derecho a la seguridad jurídica y a la tutela judicial efectiva se ven seriamente lesionados con la perpetración del acoso laboral o mobbing, ante la falta de normativa expresa que reconozca esta conducta, la regule y sancione, pretendiendo mantener el orden constitucional y precautelar los derechos y garantías, evidenciándose así una problemática creciente. Las consecuencias que produce este problema son muchas y en diferentes ámbitos: desde la salud de la víctima; consecuencias familiares como el bienestar de la familia de la víctima; consecuencias sociales, como en las amistades y adaptación de la víctima; e incluso hasta para el propio empleador con consecuencias económicas. En el Ecuador, pese a todas las reformas que se han introducido en el Código del
Trabajo, no se han realizado reformas tendientes a regular el mobbing como una causal de terminación del contrato de trabajo, y mucho menos se han dispuesto sanciones para los casos en los que se pruebe que existieron actos de acoso. Las acciones legales en nuestro país son varias, pero no exclusivas al problema del
mobbing o acoso laboral, si no que la víctima del acoso laboral o mobbing podría hacer uso de las acciones legales cuando los actos realizados por el acosador se enmarquen dentro de la tipificación. Por otro lado, la víctima del acoso laboral o mobbing tiene la facultad de plantear acciones constitucionales para la defensa de sus derechos fundamentales.
63 RECOMENDACIONES
El Estado es el encargado de proteger el cumplimiento de los derechos reconocidos en la Constitución de la República del Ecuador, mediante políticas públicas, normas adecuadas, mecanismo de difusión, entre otros, promover el ejercicio adecuado de los derechos constitucionales, específicamente de los derechos de los trabajadores. La función legislación, representada por la Asamblea Nacional, es la encargada de legislar y fiscalizar, de lo cual le corresponde vigilar por la vigencia de normas adecuadas a las necesidades de la sociedad y de ser necesario crear nuevas o reformar las existentes, en torno al acoso laboral o mobbing deberían crearse normas que reconozcan esta conducta, la regulen y sancionen adecuadamente.
Urge la creación de normas, así como instituciones y recursos necesarios, que respalden la regulación y sanción del mobbing o acoso laboral, requisitos, procedencia, legitimarios, actos, prohibiciones y el procedimiento para legitimar el actuar bajo los derechos constitucionales de los trabajadores, a la tutela judicial efectiva, a la seguridad jurídica, evitando de esta manera la perpetuación de esta conducta y la transgresión de los derechos constitucionales.
Los ciudadanos, como representantes del poder soberano, debe conocer sus derechos y garantías, que la Constitución de la República del Ecuador estipula, en especial debe darse la debida difusión de la figura del acoso laboral o mobbing, a fin de que las personas conozcan la gravedad e impacto de esta conducta y respaldar la necesidad de su reconociendo y sanción.
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ANEXO I. PERFIL DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
"UNIANDES"
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
PERFIL DE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN
DEL TÍTULO DE ABOGADO DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA
TEMA:
DOCUMENTO DE ANÁLISIS CRÍTICO JURÍDICO SOBRE EL ACOSO
LABORAL (MOBBING)
AUTOR:
VELASCO BENAVIDES LUIS EDUARDO
TUTOR:
Ab. SOLÁ IÑIGUEZ MIGUEL LEONARDO, Mgs.
IBARRA – ECUADOR
2017
2. DESARROLLO
Antecedentes de la Investigación.
Las relaciones de trabajo, entre empleador o patrono y empleado o trabajador, deben darse
en el marco del mutuo respeto y consideración entre las partes, siendo de importancia
fundamental el comportamiento ético que garantice a los contratantes el ejercicio de sus
derechos individuales fundamentales. Es esperable que, en el ámbito del trabajo, cada
persona actúe con responsabilidad, cumpliendo con sus obligaciones y desempeñándose
en equipo con sus compañeros. Esto, sin embargo, no siempre ocurre de esta manera. Un
trabajador puede ser víctima de acoso laboral cuando otro empleado o su jefe se dedican
a hostigarlo.
El científico sueco Heinz Leymann investigó el fenómeno en la década de 1980, y fue
quien utilizó por primera vez el término mobbing para referirse al problema. Otros
autores destacados en el estudio del acoso moral y del mobbing son la francesa Marie-
France Hirigoyen y el español Iñaki Piñuel y Zabala.
El tratadista Manuel Hirigoyen lo define así: “De acoso moral, no en el sentido ético o
cuasi religioso del término, ni haciendo referencia a normas o reglamentos, sino en el
vinculado con lo emocional, entendiendo el acoso moral como un proceso, en sí mismo,
de desmoralización, deliberado y continuado. Es decir, se busca un efecto de soledad,
incomprensión, desilusión y desesperanza.” (Hirigoyen, 2004, pág. 19)
Así mismo para Miguel Rodas, el acoso laboral constituyen: “Las agresiones motivadas
en ciertas características especiales de la víctima, como: el origen racial o étnico, religión
o convicciones, la discapacidad, la edad o la orientación sexual de una persona” (Rodas,
2008, pág. 14)
Este tema ha sido investigado a través del tiempo por diferentes tratadistas tanto a nivel
internacional como nacional por su gran transcendencia en nuestra sociedad, es así que al
referirse a los antecedentes históricos de los derechos de los trabajadores se debe
mencionar que en anteriores constituciones, se contemplaba acciones de
inconstitucionalidad a disposiciones jurídicas que protegen derechos de trabajadores; con
la nueva Constitución de la República, se presume que los derechos laborales deben ser
respetados, considera tener elementos de inconstitucionalidad, al afectar los derechos
laborales ocasionando un grave perjuicio, siendo por ley expresa sus derechos
irrenunciables.
Por lo tanto al referirse al mobbing psicológico y moral laboral se explica que suele surgir
por los celos profesionales y la envidia que despierta el acosado con sus competencias;
es decir, la mayoría de los acosados son personas brillantes en su trabajo, que despiertan
el miedo del acosador de quedar a su sombra o de que sus deficiencias profesionales vayan
a quedar al descubierto en la comparación; en muchos casos de mobbing, el empresario
o dueño de la organización es el último en enterarse de la situación, cuando sería el más
indicado e interesado para frenar el problema.
El mobbing está presente en todos los niveles de las empresas; pese a que siempre ha
existido, es un tema que ha ganado preocupación en las áreas de Recursos Humanos; los
casos de acoso laboral son más frecuentes en estas profesiones, encuadradas normalmente
dentro del sector terciario o servicios: Funcionarios de las administraciones públicas,
trabajadores de enseñanza, informáticos, auditores, trabajadores del sector sanitario, etc.
Lamentablemente el problema se agrava en vista de que en nuestra legislación no se
contempla esta figura, mucho menos una sanción afín, por lo que cabe el estudio jurídico
profundo y considerar su aplicación en el Ecuador
Situación Problémica.
El mobbing o acoso laboral es un grave problema que afecta a una gran proporción de
trabajadores, para los que acudir a su puesto de trabajo acaba resultando un problema;
este fenómeno comienza cuando las personas son criticadas por la forma de realizar su
trabajo; situación que se torna cada vez más agresiva y tiende a afectar drásticamente la
estabilidad psicológica y mental del trabajador afectado.
La problemática reside sobre todo en la falta de regulación específica del mobbing o acoso
laboral como tal en la legislación ecuatoriana, si bien existen figuras penales que se
podrían adaptar a la conducta, no le dan el trato especial que esta requiere, especialmente
dentro del ámbito laboral donde el trabajador es vulnerable ante el empleador, y que al
necesitar la remuneración que percibe, se ve obligado a soportar los malos tratos y no
abandonar su trabajo, de aquí nace la necesidad de un profundo análisis y estudio
detallado, para identificar las causas y posible solución a la problemática.
Problema Científico.
¿Cómo identificar los factores que inciden y sirven de base para la regulación del acoso
laboral?
Objeto de Investigación y Campo de Acción.
Objeto de investigación: El objeto de investigación del presente trabajo es, el derecho
que tienen las personas al trabajo y a realizarlo en las condiciones adecuadas,
contemplado en el ordenamiento jurídico ecuatoriano.
Campo de acción: En esta investigación el campo de acción es el mobbing o acoso
laboral y su posible aplicación en la legislación ecuatoriana, a desarrollarse en la ciudad
de Ibarra, en el periodo de enero a agosto del año 2017.
Identificación de la Línea de Investigación.
Retos, perspectivas y perfeccionamiento de las ciencias Jurídicas en el Ecuador.
Retos y perspectivas de las relaciones jurídicas civiles, agrarias y de familia. Su impacto
en la sociedad contemporánea.
Objetivo General.
Elaborar un documento de análisis crítico jurídico con el fin de identificar los factores
que inciden y sirven de base para la regulación del acoso laboral, contribuyendo con la
vigencia de los derechos laborales y el derecho a la seguridad jurídica en el Ecuador.
Objetivos Específicos.
Fundamentar jurídicamente en las normas constitucionales, legales, tratados
internacionales y legislación conexa, el derecho al trabajo.
Diagnosticar el estado actual del objeto de investigación.
Determinar cómo afecta el acoso laboral a los derechos de los trabajadores.
Estructurar un documento de análisis crítico jurídico con el fin de identificar los
factores que inciden y sirven de base para la regulación del acoso laboral.
Idea a Defender
Con la realización de un documento de análisis crítico jurídico se identificará los factores
que inciden y sirven de base para la regulación del acoso laboral, contribuyendo con la
vigencia de los derechos laborales y el derecho a la seguridad jurídica en el Ecuador.
Variables de Investigación
Variable Independiente
Documento de análisis critico jurídico sobre el acoso laboral.
Variable Dependiente
Los derechos laborales y el derecho a la seguridad jurídica en el Ecuador.
Metodología a Emplear
Métodos
Método jurídico. -En el presente trabajo el método jurídico se empleará para la
investigación dentro del derecho del marco constitucional y jurídico que ampara la
protección del estado a favor de las personas en el ámbito laboral, y determinar además
el impacto de su cumplimiento e incumplimiento, finalmente para la estructura del marco
teórico y diseñar las estrategias de difusión.
Métodos inductivo y deductivo.- Los métodos inductivo y deductivo serán de utilidad en
esta investigación, por cuanto en forma deductiva se realizará un estudio general del
derecho que tienen las personas al trabajo, para posteriormente analizar la concepción,
características, causas, consecuencias e impactos del acoso laboral que vulnera este
derecho, para contribuir y contrarrestar este problema.
Método histórico- lógico.-
Este método permitirá un estudio de la materia objeto de
investigación desde tiempos remotos hasta la actualidad, es un estudio en sucesión
cronológica, para conocer la evolución y desarrollo del objeto de investigación. Mediante
el método histórico se analiza el avance de la teoría, su adaptación y transformación en
los ciclos de la historia y en estrecha relación con la lógica se profundiza en su análisis y
evolución. Específicamente en el presente trabajo se analizará desde la perspectiva
histórica la evolución y desarrollo del sector laboral y de los distintos factores que lo
afectan, mediante la lógica organizar esta evolución y darle sentido dentro del derecho.
Método analítico- sintético.-
Este método comienza con el todo de un fenómeno y lo
revisa parte por parte, descomponiéndolo para observar las causas, la naturaleza y los
efectos, complementándose con la parte sintética, por lo que partiendo de esto se aplicará
el análisis crítico del derecho que las personas tienen a trabajar en condiciones adecuadas
para luego alcanzar una mejor comprensión del mismo y así dar una solución al problema
planteado. Este método nos ayuda a comprender más del objeto de estudio, con lo cual se
puede: explicar, hacer analogías, comprender mejor su comportamiento y establecer
nuevas teorías.
Técnicas
Observación.- Es el estudio detenido, de carácter científico y jurídico del ámbito del
trabajo investigativo.
Encuesta.- De igual forma será necesario para la realización de este trabajo investigativo.
El cual es un estudio donde el investigador busca recaudar datos por medio de un
cuestionario prediseñado, realizado a los actores involucrados en la problemática a
investigar.
Instrumentos
El instrumento que se utiliza en la observación es la ficha de observación
El instrumento que se utiliza para la encuesta es el cuestionario
Esquema de contenidos
EPÍGRAFE I: GENERALIDADES DEL TRABAJO Y TRABAJADOR Conceptos de trabajo
Conceptos de trabajador
Antecedentes históricos del derecho al trabajo Definiciones del derecho al trabajo
EPÍGRAFE II: EL DERECHO AL TRABAJO CONTEXO JURÍDICO Normativa internacional
Constitución de la República del Ecuador Código del Trabajo
Otras normas especiales
EPÍGRAFE III: EL MOBBING COMO ACOSO LABORAL Y MORAL Conceptos y características
Historia y antecedentes del mobbing
Elementos esenciales del acoso laboral y moral Consecuencias del mobbing
EPÍGRAFE IV: EL MOBBING EN LA LEGISLACION COMPARADA