La preocupación mundial sobre temas ambientales surge al concluir la segunda Guerra Mundial, donde la humanidad se vio sumergida en el caos y la destrucción, por lo que se inició un proceso de reconstrucción tomando en cuenta el gran daño que la tecnología ocasionaba a la naturaleza. Ecuador no fue ajeno a este cambio global, pero a partir de la Constitución del 2008 por primera vez se reconocen derechos a la naturaleza, reconocida en la Carta Magna también como Pacha Mama, siendo por lo tanto es un primer paso para que se respete el ecosistema. Hoy vemos cambios en los Ministerios Ambientales que día a día pretenden fomentar el cuidado y protección al medio ambiente.
La contaminación atmosférica o del aire no es visible pero afecta gravemente el entorno. El mal olor de un producto contaminante puede detectarse, sin embargo existen otros agentes tóxicos, como el CO2, producido por los vehículos automotores que no son sensibles a nuestro olfato, pero que paulatinamente degeneran nuestra salud, enfermando usualmente nuestros pulmones.
Según el Art. 396 de la Constitución de la República del Ecuador: ¨Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas¨.
El régimen del buen vivir o Sumak Kawsay pretende mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos, siendo un factor de vital importancia vivir en un ambiente sano, libre de contaminación.
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CAPITULO II
2 MARCO METODOLOGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA
PROPUESTA.
La presente investigación se ha realizado en la zona urbana del Cantón Santo Domingo, ciudad Santo Domingo de los Colorados. Para elaborar la presente tesis se ha investigado sobre las áreas verdes que existen en la zona urbana y según los datos proporcionados por la Dirección de Medio Ambiente Municipal de Santo Domingo, quienes han realizado una investigación sobre estos espacios verdes de la ciudad de Santo Domingo, y han determinado lo siguiente:
53.244,60 m2 corresponden a parques,
4.733,30 m2 existen de jardineras y
117.359,10 m2 corresponden a parterres (Anexo No. 1).
Considerando que el área geográfica de la ciudad de santo Domingo alcanza una extensión de 3.805 km2, es fácil establecer que estas áreas verdes que suman 175.337 m2 (Ciento setenta y cinco mil trescientos treinta y siete metros cuadrados) apenas corresponden al 4,61 % de la ciudad. Por lo tanto de conformidad con estas cifras es claro notar el porcentaje mínimo que corresponde a los espacios verdes de la zona urbana, pese a que la Constitución de la República exige y protege la existencia de estas áreas tan necesarias para proteger el medio ambiente.
Además de que se ha podido establecer que a cifra de áreas verdes en la ciudad es ínfima, mayor alarma social se instaura al observar que estos espacios verdes en su mayoría carecen de árboles, encontrándose constituidos principalmente por césped y plantas pequeñas, las cuales no eliminan el perjudicial CO2 en la misma magnitud que un árbol.
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La Constitución de la República del Ecuador, vigente desde octubre del 2008, asigna un trato especial y preferencial al medio ambiente y a su tutela jurídica. Esto se refleja en el Art. 14, donde se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay. Se hace énfasis en la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”. Entonces podríamos asegurar que actualmente se ha deteriorado el equilibrio ecológico de la zona urbana del cantón Santo Domingo y con ello la garantía del buen vivir en un ambiente sano.
Además en el Art. 395 se establecen los principios ambientales que declaran que
1. El Estado garantizará la conservación de la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, asegurando la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Es decir, dada la situación actual de escasez de las áreas verdes en las ciudades, serán apoyadas las políticas de gestión ambiental.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. (Constitución de la República, 2008)
Este principio favorece al desarrollo y puesta en marcha del plan forestal para la siembra de árboles en los espacios verdes de la zona urbana del Cantón Santo Domingo.
El Ministerio del Medio Ambiente posee una visión de lograr que el Ecuador use sus recursos naturales para alcanzar al Buen Vivir. Uno de sus objetivos trazados está centrado en ¨reducir la vulnerabilidad ambiental, social y económica frente al cambio climático, concienciar a la población sobre causas y efectos de este fenómeno antropogénico y fomentar la reducción de las emisiones de gases de
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efecto invernadero en los sectores productivos y sociales¨. Además propone ¨manejar la conflictividad socio ambiental a través de la incorporación de los enfoques de la participación ciudadana, e interculturalidad y/o género en los proyectos de gestión ambiental¨.
Se debe considerar que los espacios verdes del Cantón se han reducido por la tala indiscriminada de los árboles efectuada en el transcurso de más de 30 años del desarrollo de la ciudad, y que los gases contaminantes como el gas carbónico y otros propician cambio climático sustancial en la zona analizada y las áreas adyacentes.
Las entrevistas a los ciudadanos pioneros que vinieron de diferentes partes del país y los datos estadísticos del Instituto Geológico del Ecuador arrojan los datos comprobados de la disminución de pluviosidad, aumento de la temperatura promedia anual y erosión del suelo.
Al respecto el artículo 13 de la Ley de Gestión Ambiental, señala que los municipios dictarán políticas ambientales seccionales con sujeción a la Constitución de la República y a la Ley de Gestión Ambiental;
2.1 Caracterización del sector y problema seleccionado para la