Sección 1ª.- Normas Complementarias de Protección da Costa
Artigo 449.- Eido de aplicación
En sintonía con Plan de Ordenación do Litoral de Galicia o presente PXOM identifica aqueles núcleos situados na zona de maior fraxilidade do concello, próximos á costa e no eido de influencia do Plan de Ordenación do Litoral. Os núcleos de Castrexe, A Insua, Fisterra e o conxunto de Sardiñeiro, identificados polo POL como núcleos de identidade litoral, e os núcleos rurais identificados nos planos de ordenación cun maior contacto e dinámica costeira.
A delimitación destas áreas gráfase nos planos de ordenación coa denominación núcleo costeiro. Artigo 450.- Condicións adicionais
a) Os edificios adaptaranse dentro do posible ao terreo e ao lugar máis apropiado para conseguir a maior redución do impacto visual e a menor alteración da topografía do terreo. Os movementos de terra non poderán afectar a unha superficie superior á metade da parcela e o seu volume total deberá ser inferior ao que corresponde a unha altura equivalente de 0,30 m. sobre a superficie total da parcela. Non se contabilizarán a estes efectos os movementos de terra necesarios para a cimentación ou os sotos/semisoto das edificacións permitidas na parcela.
b) O Concello velará pola defensa da imaxe do núcleo e o fomento da súa valoración e mellora, tanto no que se refire aos edificios, en conxuntos ou individualmente, como ás áreas non edificadas, polo que, calquera actuación que puidera afectar á percepción destes espazos deberá axustarse ás presentes Normas.
c) O Concello poderá denegar ou condicionar calquera actuación que resulte antiestética ou lesiva para a imaxe dos núcleos. O condicionamento da actuación poderá estar referido ao uso, ás dimensións do edificio, ás características das fachadas, das cubertas, dos ocos, á composición, aos materiais empregados e ao modo en que se utilicen, á súa calidade ou á súa cor, á vexetación, nas súas especies e no seu porte e, en xeral, a calquera elemento que configure a imaxe dos núcleos.
d) As obras de nova edificación deberán proxectarse tomando en consideración a topografía do terreo, a vexetación existente, a posición do terreo respecto a cornixas, fitos u outros elementos visuais, o impacto visual da construción proxectada sobre o medio que a rodea e o perfil da zona, su incidente, a adecuación da solución formal á tipoloxía e materiais do área, e demais parámetros definidores de su integración no medio.
PXOM de Fisterra (A Coruña) e) A Administración Urbanística Municipal poderá esixir a inclusión na documentación coa que se solicite
licenza, dun estudo de visualización e paisaxe edificado no estado actual, e no estado futuro que corresponderá á implantación da construción proxectada.
f) Aconséllase o uso da pedra da zona en calquera das súas fábricas, desaconsellándose os tipos dunha pedra ou os tons alleos á zona ou granitos pulidos.
g) A carpintería exterior será de madeira pintada nas obras de restauración das vivendas cunha vellez superior aos 40 anos que estean catalogadas ou que sexan de tipoloxía marcadamente tradicional e teñan un notable interese etnográfico e cuxos paramentos exteriores en todo ou en parte, sexan dunha pedra. No resto, recoméndase este material aínda que se permitan outros. Cando sexa doutro material, a carpintería exterior terá que pintarse, lacar ou corear por calquera procedemento. Aceptarase unicamente o emprego de madeira ou outro material en cores acordes co medio e as edificacións tradicionais da zona na que se inserir.
h) Nos núcleos rurais tradicionais só se permitirán solucións tradicionais (soportes, canzorros, cornixas, molduradas dunha pedra, etc) como sustento de elementos voados.
i) Os proxectos de edificación limitarán a impermeabilización superficial do terreo do espazo libre de edificación co obxecto de favorecer a recarga natural do terreo e manter, se é o caso, a súa potencialidade agropecuaria.
j) Os elementos preexistentes de valor deben incorporarse ao proxecto. Evitarase, polo tanto, a eliminación de resaltes do relevo, a cubrición de canles naturais, así como a destrución de peches, terrazas do terreo ou camiños tradicionais.
k) Cando unha obra poida afectar a algún exemplar arbóreo público ou persoal, indicarase na solicitude de licenza correspondente, sinalando a súa situación nos planos topográficos de estado actual que se acheguen.
l) As intervencións na paisaxe velarán polo mantemento da vexetación de carácter arbóreo e arbustivo preexistente, salvo que se xustifique o contrario atendendo a motivos ecolóxicos. No caso de alteración ou desaparición definiranse medidas idóneas de recuperación e integración que garantan a presenza de especies propias do lugar, evitando unha excesiva fragmentación dos hábitats e corredores biolóxicos. Será necesario apoiarse na estrutura espacial da vexetación predominante: formas e tamaños das manchas de vexetación -lineais, extensas, puntuais, irregulares- e su estratificación vertical -arbórea, arbustiva e herbácea-. Nos proxectos de revexetación deberanse utilizar especies idóneas ás condicións edafoclimáticas da zona. Para a súa selección será necesario considerar a forma e dimensión das especies, a súa textura, coloración e fenoloxía para acadar a mellor integración paisaxística e ecolóxica.
m) Evitarase a afección sobre os elementos patrimoniais, as construcións atopadas no contorno de bens inmobles de interese cultural, artístico, histórico, arqueolóxico, ou tradicional e buscará a idónea harmonización con eles.
n) Nos núcleos de carácter tradicional e nos contornos rurais, co fin de integrar o máximo as actuacións construtivas e de manter os hábitats que contribúan á conservación da biodiversidade, considerase
necesario o mantemento da vexetación autóctona ou de singular valor presente nos terreos, así como a conservación das sebes e vexetación asociada aos peches dos terreos.
o) O Concello poderá obrigar ao propietario a executar a demolición de edificacións e construcións abandonadas que non posúan valor histórico e xeren un impacto paisaxístico negativo, retirando o vertedoiro autorizada os residuos xerados.
p) A administración municipal velará pola adecuada protección dos ecosistemas e hábitats naturais e polo mantemento de poboacións viables de especies nas contornas naturais, desenvolvendo labores periódicas de inspección, vixilancia e control, co fin de detectar e evitar a destrución, degradación ou conversión de hábitats e ecosistemas. Fomentará os usos e o coñecemento tradicional e o uso sostibles da diversidade biolóxica. Promoverá a recuperación dos hábitats e especies ameazadas e a rehabilitación e restauración dos ecosistemas degradados.
q) O Concello prestará especial atención ao mantemento da paisaxe do contorno das praias naturais. Neste sentido evitarase a realización de calquera actuación máis aló das estritamente necesarias para o mantemento da estabilidade do areal e o seu contorno ou as operacións de mellora das súas condicións ambientais.
r) Establecerase unha estratexia de divulgación ambiental do POL co obxecto de impulsar a participación cidadá, así como de dar a coñecer o documento, os seus valores e os criterios e alternativas máis sostibles para a súa aplicación.
s) Queda expresamente prohibida a colocación de calquera clase de publicidade comercial no eido de protección de calquera ben catalogado ou protexido, e tamén a colocación de cables, antenas e conducións nos eidos obxecto de protección arqueolóxica. Prohíbese todo tipo de anuncio pintado ou labrado de calquera forma directamente sobre rochas, noiros, etc, así como os carteis que agridan á natureza, a súa percepción e a intimidade do home doante da paisaxe.
2. PRAIAS
a) No concello de FISTERRA o POL identifica as seguintes praias: a-1) Praias urbanas: Ribeira e Sardiñeiro.
a-2) Praias periurbanas: Corveiro e Langosteira.
a-3) Praias rurais: Do Rastro, Arnela, Mar de Fóra, Talón e Restrelo.
As praias citadas deberán contar cos elementos necesarios para a recollida de residuos e situaranse fóra da praia, en lugares apropiados e acondicionados ao efecto, integrados na paisaxe. Utilizaranse a madeira como material para estes elementos de maneira que causen o mínimo impacto visual e ambiental.
O deseño das instalacións e servizos de tempada serán desmontables e adaptarase ao contorno. Prohíbese a circulación de vehículos a motor, agás para pesca, recollida de algas e servizos de limpeza, seguridade e salvamento.
PXOM de Fisterra (A Coruña) No concello de FISTERRA son Núcleos de Identidade do Litoral (NIL) os núcleos de Castrexe, A Insua,
Fisterra e o conxunto de Sardiñeiro, de conformidade coas fichas correspondentes, contidas no ANEXO Nº II desta Normativa.
Nestes núcleos tivéronse en conta os principios xerais que determina o POL para os Núcleos de Identidade Litoral:
1. Aproveitar as vantaxes derivadas da súa posición estratéxica, como porta de acceso ao territorio e rótula entre a terra e o mar.
2. Potenciar a imaxe exterior que se ten, tanto dende o mar e as rías coma dende terra, prestando especial atención á mellora da calidade da súa fachada marítima.
3. Completar a fachada marítima como un signo da súa identidade, con especial atención aos seus elementos representativos de carácter tipolóxico, volumétrico, de materiais e texturas.
4. Configurar unha fachada marítima de calidade, asegurando unha servidume de tránsito continua, así como o contacto da poboación co mar, todo iso cun tratamento do espazo público axeitado ao carácter e á natureza do núcleo.
5. Procurar o “esponxamento” do bordo marítimo como lugar de contacto co mar e as rías e lugar de encontro cohesión social.
6. Mellorar e conservar os elementos naturais que marcan a fachada marítima, establecendo as acción necesarias para o cumprimento das determinacións establecidas no Plan (praias, accesos, aparcadoiros, etc.)
7. Establecer determinacións con respecto á relación fondo- figura, que permitan unha lectura harmoniosa do núcleo e dos seus elementos identitarios, así como das relacións espaciais e visuais co territorio e os seus elementos singulares.
8. Conservar e valorizar o contorno patrimonial e histórico a través de prácticas axeitadas de mantemento
e rehabilitación.