Las maquinarias de poder se constituyen en instrumentos efectivos de formación y acumulación de saber (Foucault,1992;39). Las técnicas o mecanismos de poder se nutren de los métodos de observación, las técnicas de recopilación y de registro. De esa manera, en el caso del germoplasma habría que considerar como técnicas de poder que operan en las relaciones internacionales y en el acceso al germoplasma cuestiones como: las experiencias de recopilación de muestras de germoplasma, técnicas para conservar estos materiales, procedimientos de investigación, aparatos de verificación, etc. Así como también los diversos flujos y cambios en los mecanismos para asegurar el flujo de los materiales a los países demandantes de las 23muestras que con el tiempo se requiere que sean vueltas a
23 La economía global se está expandiendo mediante el incremento sustancial de la potencia de las
telecomunicaciones y del procesamiento de la información. Está penetrando en todos los países, territorios, culturas, flujos de comunicación y redes financieras en busca de nuevas oportunidades para lograr beneficios.
sembrar en los centros de origen para conservar vivos los genes que contienen; además de considerar a las instituciones que regulan todas estas prácticas, son las políticas, las leyes y los aparatos judiciales los medios y mediadores. Toda esta organización de conocimientos aplicados al acceso y disponibilidad del germoplasma agrícola se ha constituido a través de negociaciones entre actores que operan conforme a objetivos de poder. Hay en todos estos conocimientos un ordenamiento que obedece a requerimientos técnicos inmerso en otro con finalidades de establecer acciones de dominio y, también de resistencia.
Las negociaciones en los foros de la FAO , la OMC, el GCIIA, la UPOV, y la cámara de diputados mexicana fueron y siguen siendo el marco amplio de las negociaciones internacionales/nacionales y por ende son el lugar donde se construyen esas verdades. Son al mismo tiempo el espejo donde se reflejan los discursos y se difunden las verdades no solo de los grupos que dominan dentro del foro sino de la amplia gama de diferentes proyectos que se confrontan.
El poder requiere de discursos de verdad para constituirse, y al mismo tiempo las verdades son necesarias para ejercerlo, también la verdad se necesita para crear el derecho (Focault,1992;34).
Se concibe a las negociaciones como la convergencia de prácticas discursivas en donde como lo señala Foucault, el poder es analizado como algo que circula y funciona por decirlo así en cadena, agregaría yo en red. Así se asume en las reuniones de los diferentes foros; el poder se ejerce a través de una organización reticular y en sus mallas los individuos no solo circulan en condición de sufrirlo y ejercerlo; no son el blanco del poder son siempre sus elementos de recomposición. (Focault,1992).
Los discursos que se oponen a la privatización de los genes son analizados considerando que en ellos se encuentran las posibilidades del cambio y del desenvolvimiento futuro de las negociaciones. El centro de la disputa es la construcción de una explicación "verdadera" sobre el significado político-jurídico
(Castells, 1999, II;388).
del germoplasma agrícola y vista esta frente a la instrumentación de los derechos de propiedad intelectual aplicados a las tecnología y a los genes.
Con esa intención, los gobiernos de los países desarrollados por interés de las empresas transnacionales, promovieron su inclusión en los acuerdos comerciales de la Ronda de Uruguay. A raíz de esas reuniones los gobiernos de los países en desarrollo se vieron obligados a aceptar el argumento de la propiedad intelectual como necesaria e indispensable condición para el desarrollo futuro de las innovaciones, como "verdad" que se intenta sumar a los requerimientos del proyecto de la modernización y la globalización. (Martínez Gómez, 2000).
Sin embargo, eso lo hicieron en medio de grandes y pequeñas resistencias que volvieron frágiles los pactos logrados. En efecto, la monopolización de la tecnología y de los genes que se obtiene con la instrumentación de la propiedad intelectual, es la justificación para la conformación de discursos y acciones tendientes a modificar el estado que guarda el precario equilibrio de poder, como señalaremos más adelante en el capítulo seis.
Las prácticas en torno a la institucionalización del germoplasma agrícola definen al estado-nación con respecto a ellos. Los organismos internacionales, las comunidades indígenas portadoras de conocimientos y germoplasma agrícola no conocidos ni recolectados en el mundo moderno de occidente, son, entre otros; partes de esta matriz de actores y redes en tornos al cual se configura una compleja y cambiante estructura de poder, en donde todos los actores tienen sus roles incluyendo el estado-nación. Este ejercicio de poder se sustenta en leyes establecidas o en situaciones fuera de estas, como pudiera ser el caso de la biopiratería y las diversas formas de resistencia con que las comunidades y la sociedad civil confronta el pillaje de germoplasma y de los conocimientos de sus virtudes farmacéuticas o agrícolas. (Martínez Gómez, 2000).
El texto de la Ronda de Uruguay en materia de propiedad intelectual de variedades vegetales fue literalmente retomado en el TLC. En donde la lógica de
los argumentos fue empleada para impulsar la iniciativa de Ley Federal de Variedades Vegetales. Misma que fue aprobada por el Congreso de México en tiempo y forma con lo pactado en 1996. De esa forma, los discursos son trasladados de los foros internacionales como la OMC a las instituciones nacionales en medio de acciones coercitivas. El TLC fue el conducto por medio del cual las disposiciones de los acuerdos de la Ronda de Uruguay se instrumentaron con la aprobación de la Ley Federal de Variedades de México. Para tal efecto se confrontaron los significados de los textos de las negociaciones internacionales con las reflexiones de académicos y de representantes de organismos internacionales sobre los impactos de los acuerdos de la Ronda de Uruguay en el desarrollo reciente de las empresas transnacionales, la universidades y la influencia de estas grandes corporaciones en organismos como el GCIIA. (Martínez Gómez, 2000).
El proceso de ordenar al germoplasma agrícola se caracteriza por la inestabilidad de los acuerdos por lo que el papel de los diferentes actores puede en cualquier momento modificar la dirección de los procesos. Es decir en términos de las teorías de la Economía Política Internacional que nos señala Gaudron (2000;16) se observa que se ubica dentro de las perspectivas de la Economía Política Internacional heterodoxa que reproduce situaciones de inestabilidad ante los conflictos derivados de la fuerte centralización de capitales que produce el sistema de protección a la propiedad intelectual sobre el usufructo de los genes agrícolas. Otra de las consecuencias de la inestabilidad son los efectos adversos de estas mediadas para el medio ambiente.